【正文】 章制度和操作規(guī)程名稱、制定目的、依據(jù)、必要性，需要解決的主要問題，擬確立的主要制度等。 第二十六條 分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初次報(bào)送的規(guī)章制度和操作規(guī)程文件草案，應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成審核；對(duì)退回補(bǔ)充修改完善后再次報(bào)送的草案，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成 5 意見。 第七章解釋、評(píng)審、修訂、廢止和匯編 第三十七條規(guī)章制度和操作規(guī)程的解釋權(quán)屬于公司安環(huán)部。 自暫行初稿開始執(zhí)行之日起， 30 日內(nèi)為征求意見期間。若討論形成一致意見， 第 20 頁(yè) 共 28 頁(yè) 經(jīng)成員會(huì)簽、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，行政部檔案 管理員對(duì)文件編號(hào)、存檔，行政部發(fā)文形成正式制度開始執(zhí)行，相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行情況。李女士不服公司的決定申請(qǐng)仲裁。因此，規(guī)章制度需通過民主程序制定，本案中單方面制定新的規(guī)章制度，未經(jīng)職工代表大會(huì)討論或征求員工同意，不符合民主程序，因此，法院判決新的規(guī)章制度對(duì)李女士無約束力。 在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。2024 年 6 月 10 日，小明接到公司的一份解雇通知，解雇理由是小明上班時(shí)間經(jīng)常上網(wǎng)聊天，根據(jù)公司規(guī)章制度，三次以上在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天的視為嚴(yán)重違紀(jì)，公司可解除勞動(dòng)合同。從舉證角度考慮，不推薦網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法，因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋 （二）》（法釋［ 2024］ 6 號(hào)）第 16 條規(guī)定。 【風(fēng)險(xiǎn)提示】 為了避免規(guī)章制度與合同約定不一致導(dǎo)致適用依據(jù)的混亂，用人單位應(yīng)當(dāng)保持規(guī)章制度和合同約定的一致性，有必要時(shí)可在勞動(dòng)合同中約定：規(guī)章制度作為本合同附件一并執(zhí)行，勞動(dòng)合同條款與規(guī)章制度的規(guī)定不一致時(shí)，條款自動(dòng)失效，以規(guī)章制度為準(zhǔn)。 【律師評(píng)析】 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋 （二）》（法釋［ 2024］ 6 號(hào)）第 16 條的規(guī)定，用人單位制 第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè) 定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。 三、規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致的適用 實(shí)踐中，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理往往會(huì)遇到這樣的情形，即既有內(nèi)部規(guī)章制度又有雙方簽訂的勞動(dòng)合同，在這種情況下，法院認(rèn) 第 27 頁(yè) 共 28 頁(yè) 內(nèi)部規(guī)章制度還是認(rèn)勞動(dòng)合同。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從便于用人單位舉證角度出發(fā)，規(guī)章制度的公示需注意以下操作細(xì)節(jié)： 發(fā)放員工手冊(cè)必須有員工簽收記錄，規(guī)章制度培訓(xùn)必須保留培訓(xùn)人員的簽到記錄，規(guī)章制度考試應(yīng)當(dāng)將試卷作為員工的檔案資料保存。如公司員工不多時(shí)，可將規(guī)章制度交由員工傳閱。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng) 權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。據(jù)此，判決食品公司支付李女士今年1 月份、 2 月份的工資差額一 千九百余元。員工李女士于去年 7 月 28 日開始至今一直在家休病假。此機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，只在需要制定新制度或舊制度需要修改時(shí)成立?，F(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度在新的制度出來以前繼續(xù)有效，在相關(guān)新制度發(fā)布后失效。未經(jīng)公布的規(guī)章制 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 度和操作規(guī)程，不得作為實(shí)施管理的依據(jù)。未經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)的送審稿，不得提請(qǐng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和發(fā)布。 第十三條規(guī)章制度和操作規(guī)程的內(nèi)容涉及多個(gè)部門的職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門聯(lián)合起草。 第二十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第四章規(guī)章制度的審查和修改 第十四條規(guī)章制度經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，由承辦人負(fù)責(zé) 第 12 頁(yè) 共 28 頁(yè) 將規(guī)章制度草案送法律部，并附關(guān)于制訂該規(guī)章制度的說明 和有關(guān)背景材料，一式二份。 第九條規(guī)章制度內(nèi)容一般用條文表達(dá)，每條可分為款、項(xiàng)、目，款不編序號(hào)，另起自然段，項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述，目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。行政管理類包括：總經(jīng)理辦公會(huì)議制度等，事務(wù)管理類包括：住房、安全保衛(wèi)制度等 。 第十五條規(guī)章制度的解釋 （一）以集團(tuán)或企業(yè)、單位名義發(fā)布的規(guī)章制度，統(tǒng)一由集團(tuán)或企業(yè)、單位的行政部門負(fù)責(zé)解釋，或由 行政部門委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門解釋。 第十二條規(guī)章制度的發(fā)布 （一）擬以集團(tuán)名義發(fā)布的規(guī)章制度草案經(jīng)審議并原則通過后，按發(fā)文程序辦理會(huì)簽手續(xù)，經(jīng)集團(tuán)主管簽字后予以發(fā)布。 （三）集團(tuán)行政部門可以就送審稿中存在的有關(guān)問題征求有 第 7 頁(yè) 共 28 頁(yè) 關(guān)方面意見，還可召開座談會(huì)、討論會(huì)。 （二）集團(tuán)或企業(yè)、單位主管批準(zhǔn)立項(xiàng)的規(guī)章制度，由集團(tuán)或企業(yè)、單位召開辦公會(huì)議、專題會(huì)議進(jìn)行審議 。 （五）規(guī)章制度立項(xiàng)內(nèi)容包括制定規(guī)章制度的必要性、可行性、擬解決的主要問題、當(dāng)前的現(xiàn)狀、擬確立的主要條款以及起草經(jīng)辦人、擬完成起草的時(shí)間等內(nèi)容。 （二）集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度按發(fā)布的主體可分為以下幾種： 第 3 頁(yè) 共 28 頁(yè) 、單位發(fā)布實(shí)施的規(guī)章制度；企業(yè) 、單位的有關(guān)部門需要發(fā)布規(guī)章制度的，不得直接以本部門的名義對(duì)外發(fā)布，要以企業(yè)、單位的名義發(fā)布。原規(guī)定中不再適用予以廢止的條款，應(yīng)在補(bǔ)充規(guī)定 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 中明確。 第二條本辦法所稱的集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度，是指集團(tuán)及企業(yè)、單位按照規(guī)定程序制定的、涉及管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、具有約束力的文件，包括各種規(guī)定、辦法、指南、指引及其解釋等。為便于再次補(bǔ)充，補(bǔ)充辦法一般以順序號(hào)進(jìn)行區(qū)別，如 xx 補(bǔ)充辦法 （一）。 第六條制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過立項(xiàng)、起草、征求意見、審議、審查、發(fā)布和備案等程序。 （三）規(guī)章制度起草經(jīng)辦人可通過收集、查閱相關(guān)資料、召開座談會(huì)、進(jìn)行調(diào)研等方式收集素材，其他人員應(yīng)予配合。 （四）對(duì)審議中出現(xiàn)重大原則性分歧意見未予通過的草案，起草經(jīng)辦人根 據(jù)審議要求，再次協(xié)調(diào)、討論，提出修改稿，再次提交審議。 條件尚不成熟的； 。 第十三條規(guī)章制度的備案和存檔 企業(yè)、單位和集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)布的規(guī)章制度要在發(fā)布之日起 3 天 內(nèi)報(bào)送 3 份原件給集團(tuán)行政部門備案、存檔。 第二篇：國(guó)家 xx 公司制定規(guī)章制度管理辦法國(guó)家 xx 公司制 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 定規(guī)章制度管理辦法 第一章總則 第二章制訂計(jì)劃