【正文】 境監(jiān)測站標準化建設具有重要的指導意義。大家普遍反映，環(huán)?？萍碱I 導重視、地位提高、工作飽滿、前途光明，環(huán)?？萍即蟀l(fā)展的春天到來了。 同時，要全面推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新工程。要面向環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督，加快出臺急需的標準規(guī)范，確保嚴格的管理和準入措施有章可循、順利實施。 （四）以保護人體健康為目標，全面落實國家環(huán)境與健康行動計劃 保護人體健康是環(huán)境保護工作的最終落腳點。因此，必須大力加強環(huán)境監(jiān)測的基礎性研究，開展以監(jiān)測方法、質控要求、技術標準、信息體系等為內容的科學研究，盡快完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，提高監(jiān)測隊伍素質，努力實現(xiàn)監(jiān)測隊伍專業(yè)化、監(jiān)測裝備現(xiàn)代化，及時準確地拿出監(jiān)測結果。在這里，我想特別強調一點，要進一步提高主管部門對直屬科研院所的管理力度，統(tǒng)籌考慮管理機關、科研單位的建設和發(fā)展。要不拘一格選人才，加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才公開招聘力度，重點科研院所的學術帶頭人、重點實驗室主任和其他高級科研崗位，要逐步面向海內外公開招聘。突出抓好部門環(huán)保科研工作，為環(huán)境管理提供必要的技術支撐。增強創(chuàng)新能力要突出抓好以下工作：一是要建立穩(wěn)定的環(huán)保科技投入機制，確保有渠有水。 。 第 18 頁 共 18 頁 第三，進一步增強環(huán)?？萍紕?chuàng)新能力。二是要突出重點，有的放矢。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學家和學科帶頭人。凡是重大的環(huán)境政策、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保標準出臺前一定要進行充分的科學論證，自覺做到不調查研究不決策、不科學論證不決策、不經(jīng)過專家審議不決策。這里，我只強調一點，不管監(jiān)測的管理體制如何變化，有一點是必須要加強的，就是監(jiān)測的技術支撐能力。要以建設生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為重點有序推進循環(huán)經(jīng)濟，指導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有條件、有積極性的地區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)結合實際編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并對試點單位規(guī)劃的落實情況進行督促和檢查，真正發(fā)揮引導和示范作用。以 “ 兩高一資 ” 行業(yè)和 “ 三湖 ” 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整為重點，全面推進國家污染物排放標準工作，發(fā)布鋼鐵、有色金 屬、造紙、煤礦瓦斯、生活垃圾、機動車及發(fā)動機、制藥等重點行業(yè)污染物排放標準。要落實好水專項所需的各項保障配套條件，尤其是要明確工程示范實施地點，要有相應配套工程和依托工程的支撐，并注意與節(jié)能減排和治污規(guī)劃在時間進度上的密 切銜接；明確地方政府對于項目實施所配套的經(jīng)費額度和經(jīng)費來源，并予以一一落實。中俄跨界水體水質監(jiān)測取得實效，溫室氣體監(jiān)測工作取得突破，臭氧監(jiān)測試點工作開始啟動。 （六）建章立制，環(huán)境監(jiān)測管理工作進一步規(guī)范 兩年來，我們重點從規(guī)范監(jiān)測行為，加強數(shù)據(jù)質控等方面，加大了工作力度，使環(huán)境監(jiān)測管理工作進一步規(guī)范。二是開展了重點流域環(huán)境健康調查工作。截止到目前，通過中國環(huán)境標志認證的產(chǎn)品有 23000多種規(guī)格型號， 1300 余家企業(yè)，年產(chǎn)值超過 1200 億元。起草了《促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，組織編制出版了《 “*” 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場供需指南》。 圍繞環(huán)境監(jiān)管與評價工作，逐步完善了環(huán)境質量標準規(guī)范體系。各地環(huán)保部門、科研院所和高校積極參與了項目申報，其中 *、 *、 *等省市上報的項目質量較好。 20*年 *－ *月，水專項作為民口的第一個項目順利通過了科技部、發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合進行的綜合論證。 二、近兩年來全國環(huán)保科技工作的進展 全國環(huán)?？萍即髸匍_以來，環(huán)?？萍紤?zhàn)線高舉落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略的旗幟，認真落實《若干意見》的各項要求，按照國家環(huán)保科技 “ 一二三四 ” 的總體思路和工作部署，緊緊圍繞環(huán)保重點工作，大力實施環(huán)?？萍脊こ蹋珖h(huán)?？萍脊ぷ?呈現(xiàn)出工作 第 5 頁 共 18 頁 全面推進、部分取得突破、支撐能力明顯增強的良好態(tài)勢。回顧環(huán)境保護的歷史我們可以發(fā)現(xiàn) ，每一次環(huán)境保護事業(yè)的跨越式發(fā)展都離不開環(huán)保科技的突破。今后，隨著經(jīng)濟總量不斷擴大和人口繼續(xù)增加，污染 物產(chǎn)生量還會不斷增多，生態(tài)壓力還會進一步加大，環(huán)境問題會更加突出。這就意味著我們必須盡快提高統(tǒng)籌能力，提高科學決策水平，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。 第 1 頁 共 18 頁 環(huán)保局環(huán)境科技創(chuàng)新能力意見 一、必須把環(huán)?？萍挤旁诟又匾膽?zhàn)略地位 今年是環(huán)保史上具有里程碑意義的一年，中央為加大環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調力度，將環(huán)?？偩指臑榄h(huán)保部，充分表明黨中央、國務院落實科學發(fā)展觀、從根本上解決環(huán)境問題的決心和魄力，標志著我國的環(huán)保事業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。環(huán)保部與環(huán)?？偩值囊粋€重大區(qū)別是，過去我們的重點是監(jiān)督執(zhí)法，今后環(huán)保部將從宏觀調控和綜合管理的角度，在更高層次更 第 2 頁 共 18 頁 有力地參與綜合決策，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，這個階段往往也是資源環(huán)境矛盾凸顯的時期。隨著環(huán)保工作不斷深化，在環(huán)境執(zhí)法力度加大，企業(yè)守法意識普遍提高后，科技進步將是改善我國環(huán)境質量的唯一途徑。 總之，我們要站在國家戰(zhàn)略的高度，充分認識加強環(huán)?？萍嫉闹匾饬x，以高度的政治責任感和使命感，不斷增強科技創(chuàng)新能力，為全面履行新時期環(huán)保職責，完