【正文】 境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。大家普遍反映，環(huán)?？萍碱I(lǐng) 導(dǎo)重視、地位提高、工作飽滿、前途光明，環(huán)?？萍即蟀l(fā)展的春天到來(lái)了。 同時(shí)，要全面推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新工程。要面向環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督，加快出臺(tái)急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)入措施有章可循、順利實(shí)施。 （四）以保護(hù)人體健康為目標(biāo)，全面落實(shí)國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃 保護(hù)人體健康是環(huán)境保護(hù)工作的最終落腳點(diǎn)。因此，必須大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性研究，開(kāi)展以監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)控要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息體系等為內(nèi)容的科學(xué)研究，盡快完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)測(cè)裝備現(xiàn)代化，及時(shí)準(zhǔn)確地拿出監(jiān)測(cè)結(jié)果。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要進(jìn)一步提高主管部門(mén)對(duì)直屬科研院所的管理力度，統(tǒng)籌考慮管理機(jī)關(guān)、科研單位的建設(shè)和發(fā)展。要不拘一格選人才，加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才公開(kāi)招聘力度，重點(diǎn)科研院所的學(xué)術(shù)帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和其他高級(jí)科研崗位，要逐步面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘。突出抓好部門(mén)環(huán)保科研工作，為環(huán)境管理提供必要的技術(shù)支撐。增強(qiáng)創(chuàng)新能力要突出抓好以下工作：一是要建立穩(wěn)定的環(huán)?？萍纪度霗C(jī)制，確保有渠有水。 。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第三，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保科技創(chuàng)新能力。二是要突出重點(diǎn)，有的放矢。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人。凡是重大的環(huán)境政策、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前一定要進(jìn)行充分的科學(xué)論證，自覺(jué)做到不調(diào)查研究不決策、不科學(xué)論證不決策、不經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審議不決策。這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不管監(jiān)測(cè)的管理體制如何變化，有一點(diǎn)是必須要加強(qiáng)的，就是監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐能力。要以建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)有序推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有條件、有積極性的地區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)結(jié)合實(shí)際編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)試點(diǎn)單位規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查，真正發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。以 “ 兩高一資 ” 行業(yè)和 “ 三湖 ” 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，全面推進(jìn)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工作，發(fā)布鋼鐵、有色金 屬、造紙、煤礦瓦斯、生活垃圾、機(jī)動(dòng)車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、制藥等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要落實(shí)好水專(zhuān)項(xiàng)所需的各項(xiàng)保障配套條件，尤其是要明確工程示范實(shí)施地點(diǎn)，要有相應(yīng)配套工程和依托工程的支撐，并注意與節(jié)能減排和治污規(guī)劃在時(shí)間進(jìn)度上的密 切銜接；明確地方政府對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施所配套的經(jīng)費(fèi)額度和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，并予以一一落實(shí)。中俄跨界水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)取得實(shí)效，溫室氣體監(jiān)測(cè)工作取得突破，臭氧監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)。 （六）建章立制，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作進(jìn)一步規(guī)范 兩年來(lái)，我們重點(diǎn)從規(guī)范監(jiān)測(cè)行為，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)控等方面，加大了工作力度，使環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。二是開(kāi)展了重點(diǎn)流域環(huán)境健康調(diào)查工作。截止到目前，通過(guò)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品有 23000多種規(guī)格型號(hào)， 1300 余家企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò) 1200 億元。起草了《促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織編制出版了《 “*” 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)供需指南》。 圍繞環(huán)境監(jiān)管與評(píng)價(jià)工作，逐步完善了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各地環(huán)保部門(mén)、科研院所和高校積極參與了項(xiàng)目申報(bào)，其中 *、 *、 *等省市上報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量較好。 20*年 *－ *月，水專(zhuān)項(xiàng)作為民口的第一個(gè)項(xiàng)目順利通過(guò)了科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合進(jìn)行的綜合論證。 二、近兩年來(lái)全國(guó)環(huán)保科技工作的進(jìn)展 全國(guó)環(huán)?？萍即髸?huì)召開(kāi)以來(lái)，環(huán)?？萍紤?zhàn)線高舉落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略的旗幟，認(rèn)真落實(shí)《若干意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，按照國(guó)家環(huán)保科技 “ 一二三四 ” 的總體思路和工作部署，緊緊圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作，大力實(shí)施環(huán)保科技工程，全國(guó)環(huán)?？萍脊ぷ?呈現(xiàn)出工作 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 全面推進(jìn)、部分取得突破、支撐能力明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫗h(huán)境保護(hù)的歷史我們可以發(fā)現(xiàn) ，每一次環(huán)境保護(hù)事業(yè)的跨越式發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)?？萍嫉耐黄?。今后，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和人口繼續(xù)增加，污染 物產(chǎn)生量還會(huì)不斷增多，生態(tài)壓力還會(huì)進(jìn)一步加大，環(huán)境問(wèn)題會(huì)更加突出。這就意味著我們必須盡快提高統(tǒng)籌能力，提高科學(xué)決策水平，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 環(huán)保局環(huán)境科技創(chuàng)新能力意見(jiàn) 一、必須把環(huán)?？萍挤旁诟又匾膽?zhàn)略地位 今年是環(huán)保史上具有里程碑意義的一年，中央為加大環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，將環(huán)?？偩指臑榄h(huán)保部，充分表明黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、從根本上解決環(huán)境問(wèn)題的決心和魄力，標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。環(huán)保部與環(huán)?？偩值囊粋€(gè)重大區(qū)別是，過(guò)去我們的重點(diǎn)是監(jiān)督執(zhí)法，今后環(huán)保部將從宏觀調(diào)控和綜合管理的角度，在更高層次更 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 有力地參與綜合決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，這個(gè)階段往往也是資源環(huán)境矛盾凸顯的時(shí)期。隨著環(huán)保工作不斷深化，在環(huán)境執(zhí)法力度加大，企業(yè)守法意識(shí)普遍提高后，科技進(jìn)步將是改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的唯一途徑。 總之，我們要站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)保科技的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為全面履行新時(shí)期環(huán)保職責(zé)，完