【正文】 成黨和國家確定的工作目標(biāo)、不斷改善環(huán)境質(zhì)量提供強(qiáng)大的科技支撐。行政管理體系上 ，不斷強(qiáng)化國家和地方水專項(xiàng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)為水專項(xiàng)的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保障；技術(shù)管理系統(tǒng)上，注重發(fā)揮專家民主科學(xué)決策咨詢的作用，科學(xué)組建了以兩院院士為主體 第 6 頁 共 18 頁 的高層次的咨詢專家組，成立了高水平的 10 人實(shí)施方案編制專家組，并聯(lián)合數(shù)百名環(huán)境專家，反復(fù)修改完善實(shí)施方案。 20*、 20*年環(huán)保公益性行業(yè)科研項(xiàng)目共立項(xiàng) 57 個(gè)，經(jīng)費(fèi)約 億， 20*年又立項(xiàng) 140 多個(gè)，目前正在財(cái)政部審批。創(chuàng)新了標(biāo)準(zhǔn)管理思路，針對太湖、松花江等重點(diǎn)敏感區(qū)域，為支持 *奧運(yùn)，適應(yīng)危險(xiǎn)廢物和流動(dòng)污染源環(huán)境管理等工作的需要，啟動(dòng)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和制訂工作，發(fā)布了一批污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了排放要求。發(fā)布了《 “*” 環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃》，組織編制了《國家環(huán)保技術(shù)篩選、示范管理辦法》，出臺(tái)了《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄》和《國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》，啟動(dòng)了鋼鐵、造紙等 5 個(gè)領(lǐng)域污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則及鋼鐵除塵、畜禽養(yǎng)殖廢水等 20 項(xiàng)環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范的制訂工作，發(fā)布了 13 項(xiàng)環(huán)保工程技術(shù)規(guī)范。會(huì)同財(cái)政部調(diào) 整發(fā)布了第二批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，制定發(fā)布了 “ 生態(tài)住宅 ” 等12 項(xiàng)新的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)開展認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已達(dá) 第 9 頁 共 18 頁 到了 63 種。兩年來主要在以下方面做了工作：一是會(huì)同衛(wèi)生部組織召開了三屆國家環(huán)境與健康論 第 10 頁 共 18 頁 壇，會(huì)同 18 個(gè)部委局辦發(fā)布了《國家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃（ 20*－ 2024）》，這是我國環(huán)境與健康領(lǐng)域的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。通過兩年來的努力，環(huán)境健康工作初步理清了思路，加大了資金投入，取得了初步進(jìn)展，為將來繼續(xù)深化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是專項(xiàng)監(jiān)測進(jìn)展順利。希望各級(jí)環(huán)保部門高度重視，切實(shí)在地方上發(fā)揮牽頭組織的作用，成立相應(yīng)的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)并充實(shí)配備人員，進(jìn)一步理順?biāo)畬ｍ?xiàng)在地方上組織實(shí)施的管理體制。 （二）以嚴(yán)格準(zhǔn)入為重點(diǎn)，加快環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 要加快環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求的環(huán)境準(zhǔn)入體系。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的審批和后續(xù)的監(jiān)督管理工作，規(guī) 范持證單位的運(yùn)營管理。 關(guān)于監(jiān)測工作，在全國的環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議上已經(jīng)作了全面部署。各級(jí)環(huán)保部門要 第 16 頁 共 18 頁 進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保科技的領(lǐng)導(dǎo)，把崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的觀念融入到思想意識(shí) 里，體現(xiàn)在工作安排上，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制環(huán)境。一是要圍繞國家環(huán)保重點(diǎn)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，超前謀劃 “*” 環(huán)?？萍及l(fā)展規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲(chǔ)備。四是 要進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工作思路，突出地域特色和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，加快太湖流域、松花江流域等重點(diǎn)敏感地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，研究不同主體功能區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異性要求，提高重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。五是要選擇一些有顯著地域特色、水平較高的地方環(huán)?？蒲性核瑢?shí)行合作共建，聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高科研機(jī)構(gòu)整體支撐 能力。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，努力爭取科技部門和財(cái)政部門的理解和更大的支持，并充分利用國際合作，形成多元化可持續(xù)的投入渠道。 引導(dǎo)應(yīng)用性技術(shù)研究的正確發(fā)展方向，規(guī)范和推進(jìn)環(huán)保研究成果的快速應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。要盡快制訂 “111” 環(huán)境科技人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新 的人才評(píng)價(jià)和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。 要進(jìn)一步加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。今年，要重點(diǎn)圍繞污染減排 、污染源調(diào)查、土壤調(diào)查、臭氧和溫室氣體監(jiān)測、流域區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)等做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。 20*年，要按照《國家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃》的階段性要求，從環(huán)保部門的工作需要出發(fā)，組織制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo) ，提出重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題、項(xiàng)目設(shè)置、實(shí)施方案。要充分發(fā)揮地方環(huán)保部門在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)中的作用，推進(jìn)形成符合區(qū)域特點(diǎn)和環(huán)境管理要求的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要組織優(yōu)勢單位積極爭取環(huán)保公益行業(yè)專項(xiàng)、科技支撐項(xiàng)目、 “973” 及 “863” 項(xiàng)目支持，形成對環(huán)境科研工作可持續(xù)、高強(qiáng)度的投入，確保環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)研究進(jìn)入國家科技進(jìn)步的主戰(zhàn)場。 三、 20*年環(huán)保科技工作安排 20*年是全面落實(shí)黨的 *會(huì)議精神的一年，也是實(shí)現(xiàn) “*” 環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵一年。二是做好環(huán)境監(jiān)測歸口管理工作，加強(qiáng)環(huán)境信息發(fā)布工作。四是加強(qiáng)了基礎(chǔ)研究工作，完成了汞、鎘、砷、氟、鉛五項(xiàng)環(huán)境健康損害判定標(biāo)準(zhǔn)研究。環(huán)境健康戰(zhàn)略專題克服資料短缺、創(chuàng)新難度大等困難，認(rèn)真分析了我國環(huán)境健康問題的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因和未來趨勢，整理歸納了國外開展環(huán)境健康工作的經(jīng)驗(yàn)做法以及對我國的啟示，初步構(gòu)建了到 2050 年我國環(huán)境健康戰(zhàn)略的框架，提出了戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先行動(dòng)和保障措施。截至 20*年底，各地共舉辦培訓(xùn)班 63 期，培訓(xùn)技術(shù)人員 5040 人， 1100 余家單位獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書。地方環(huán)保部門的廣泛參與，為標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供了巨大的動(dòng)能，也提高了各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)用性。通過