【正文】 地，沂河流域也影響南水北調(diào)東線的調(diào)水水質(zhì)，水污染治理的結(jié)果如何對東線工程調(diào)水水質(zhì)關(guān)系重大。在確保污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下，鼓勵污水處理廠匯水范圍內(nèi)的部分企業(yè)與污水處理廠簽訂委托處理合同，實行有償服務(wù)，將工業(yè)污水直接排入污水處理廠。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的有關(guān)城市污水和垃圾處理工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，委托選擇有資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目建議書、可研報告和初步設(shè)計。百年大計，質(zhì)量第一。各項目都要選擇有事業(yè)心、有責(zé)任感的同志從事城市污水和垃圾處理工程的建設(shè)和管理，同時配備各種專業(yè)工程技術(shù)人員，建設(shè)期間搞施工管理，建成后從事經(jīng)營管理。為加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)，各地收取的污水處理費(fèi)要確保有 20－ 30％用于排污管網(wǎng)、泵站的建設(shè)、運(yùn)行和管理。各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于加快城市市政公用事業(yè)改革的意見》，轉(zhuǎn)變政府職能，改革內(nèi)部機(jī)制，要由城市污水和垃圾處理設(shè)施的投資者、管理者、經(jīng)營者，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘形鬯屠幚淼男袠I(yè)法規(guī)制定者、規(guī)劃編制者、投資引導(dǎo)者、市場培育者和行為監(jiān)督者。城市污水經(jīng)二級處理后可用于農(nóng)灌、園林綠化，深度處理后可以用于工 第 17 頁 共 19 頁 業(yè)企業(yè)、沖廁、消防等低質(zhì)用水。另外，為了保證城市污水處理廠能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要配合環(huán)保部門進(jìn)一步加大對污染點(diǎn)源的監(jiān)督管 第 18 頁 共 19 頁 理，抓緊在各企業(yè)排水口建設(shè)在線監(jiān)測設(shè)施，杜絕超標(biāo)排放和偷排現(xiàn)象。對計劃今年竣工的城市污水和垃圾處理項目，要想盡一切力量和辦法，確保完成任務(wù)；對準(zhǔn)備開工建設(shè)的，要加快前期工作進(jìn)度，按國家和省里的統(tǒng)一規(guī)劃，按期建成投產(chǎn)。 謝謝大家。對需要有關(guān)部門配合的事情，工作上要主動多溝通、多協(xié)商，爭取形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各城市要建立激勵城市污水和垃圾處理廠運(yùn)行的管理機(jī)制，確定每處理一噸污水的價格，污水處理廠處理的越多，則經(jīng)費(fèi)越多。 第三，要加快城市污水和垃圾處理資源化利用步伐。 第二，加快城市污水和垃圾處理行業(yè)改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。最近我廳會同省物價局制定了《 關(guān)于調(diào)整污水處理費(fèi)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于加 第 15 頁 共 19 頁 快建立垃圾處理收費(fèi)制度的通知》，對污水處理費(fèi)，要求 2024 年底前要滿足城市污水處理廠和排污管網(wǎng)的運(yùn)營成本，達(dá)到每立方米 元左右； 20*年底前要滿足運(yùn)營成本加折舊的水平，達(dá)到每立方米 元左右； 2024 年起要達(dá)到保本微利水平。海河亞行貸款項目，今年力爭得到國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，明年完成前期準(zhǔn)備，為開工創(chuàng)好條件。前幾年我們在這方面的教訓(xùn)也很多，個別市縣污水處理廠沒有按基本建設(shè)程序報批，采用了不成熟的處理工藝，現(xiàn)在又準(zhǔn)備進(jìn)行改造，既浪費(fèi)了投資，又走了彎路，這是應(yīng)該引起注意的問題。各地要把城市污水和垃圾處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定專業(yè)規(guī)劃和工程建設(shè)計劃，積極開展項目前期工作，做好項目儲備。這幾年城市土地資產(chǎn)收益每年都翻番，增長速度很快，各市建設(shè)部門要積極向政府匯報，爭取有較大比 例用于城市污水和垃圾處理工程建設(shè)。各地要從大局出發(fā)，以建設(shè)生態(tài)城市為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步加快城市污水和垃圾處理工程建設(shè)，這既是當(dāng)前急需，更是長遠(yuǎn)需要。同時，通過城市污水和垃圾處理工程的建設(shè)，可以帶動當(dāng)?shù)睾芏嘈袠I(yè)的發(fā)展，受益最大的還是在地方。為實施海上山東戰(zhàn)略，治理渤海污染， 2024 年底前我省環(huán)渤海灣地區(qū)需要投資 20億元新建、擴(kuò)建 20座 100萬立方米／日的污水處理廠。不少城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作不充分，對項目的投資、融資、回報、成本核算等研究不透徹，導(dǎo)致在談判中處于被動地位，成功機(jī)率很小。雖然全省已有 45 個城市已經(jīng)開征城市污水處理費(fèi)，但標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，一般在 － 元／立方米，平均為 元／立方米，只能滿足運(yùn)行需要的三分之一左右，個別城市還將污水處理費(fèi)列為預(yù)算外資金統(tǒng)籌對象。財政部 委托組織的國債項目審計，對部分項目提出了整改意見。這些成績的取得，充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對城市污水和垃圾處理工作的高度重視。煙臺第二污 第 4 頁 共 19 頁 水廠、萊陽、蓬萊、萊州一期等項目今年建成投入運(yùn)行。 從流域和區(qū)域來看，目前省轄淮河流域已投資 億元，建成 17 座污水處理廠，總規(guī)模為 1*萬立方米／日，另有 12 座污水處理廠正在建設(shè)，總投資 億元，建成后將新增污水處理能力 59 萬立方米／日。今年以來，全省城市污水和垃圾處理建設(shè)步伐明顯加快，工程建設(shè)取得了很大成績，設(shè)施水平有了明顯提高。 第 1 頁 共 19 頁 建設(shè)廳工程會講話 同志們： 這次全省城市污水和垃圾處理建設(shè)項目調(diào)度會，是經(jīng)省政府同意召開的，主要內(nèi)容是檢查全省城市污水和垃圾處理工程建設(shè)進(jìn)展情況，研究部署下一步的工作任務(wù)。省建設(shè)廳隨后也召開了城市建設(shè)現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣 XX 市超常規(guī) 第 2 頁 共 19 頁 推進(jìn)城市建設(shè)的經(jīng)驗。其中污水處理國債項目 66 個，建設(shè)總規(guī)模為 394 萬立方米／日，總投資 億元，累計安排中央財 第 3 頁 共 19 頁 政預(yù)算內(nèi)專項資金 、地方財政預(yù)算內(nèi)專項資金 億元；垃圾處理國債項目 12 個，建設(shè)總規(guī)模為 8600 噸／日，總投資 億元，累計安排中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金 億元、地方財政預(yù)算內(nèi)專項資金 億元。環(huán)渤海灣地區(qū)已投資 億元，建成 13 座污水處理廠，總規(guī)模為 萬立方米／日，另有 12 座污水處理廠正在