省建設廳領導講話(存儲版)
【正文】 圾處理等市政公用基礎設施的布局，研究交通組織方式，堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，方便居民的衣食住行，整體提升城市綜合功能，使人民群眾成為美好生活的創(chuàng)造者，又成為美好生活的受益者，使鄭州成為當?shù)厝俗院?、外來者向往的宜居城市。根?jù)城市建設用地的空間布局和性質(zhì)，合理確定土地使用強度管制區(qū)劃和相應的土地投入、開發(fā)利用強度控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等），作為規(guī)劃管理的重要依據(jù)，并認真加以落實。鄭州市是國家歷史文化名城，全國八大古都之一，具有深厚的中原文化積淀，我們要根據(jù)歷史文化和自然條件，注重歷史文化名城的保護，注重歷史文化與現(xiàn)代文明的交融，努力塑造特色鮮明的城市文化。嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，綜合運用多種手段，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性。我們要以此為契機，以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照省委省政府實現(xiàn)“新解放、新跨越、新崛起”的要求，開拓創(chuàng)新，務實奮進，不斷推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作邁上新臺階。進一步強化服務意識，寓管理于服務之中，簡化辦事程序、提高辦事效率，全面推行窗口收文、集體會審、公開聽證、公示結(jié)果的管理制度，把管理的全過程都置于公眾監(jiān)督的陽光之下，確保每個規(guī)劃管理部門的行風政風明顯好轉(zhuǎn)，提高群眾的滿意度。完善地方法規(guī)，健全管理制度，特別要強化完善城市紅線、綠線、藍線、紫線、黃線等制度。以往的規(guī)劃僅重視人口指標、用地指標，按照住房和城鄉(xiāng)建設部的要求，從現(xiàn)在開始，不僅要考慮經(jīng)濟指標，更要考慮資源指標、環(huán)境保護指標和人文指標，將資源指標和環(huán)境保護指標上升為約束性指標，并著眼長遠確定人文指標。積極開展城市地下空間利用規(guī)劃的編制，引導城市開發(fā)利用地下空間資源。近年來，無論是鄭州市，還是其他城市，人大政協(xié)提案和群眾在行風評議中對改善交通、住房、公共服務設施和基礎設施條件，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的呼聲越來越高。及時研究，超前規(guī)劃，引導鄭洛、鄭新、鄭許互動發(fā)展，充分發(fā)揮省會和中心城市的帶動作用。（一）堅持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。省委、省政府對鄭州市的發(fā)展寄予厚望，鄭州市在全面建設小康社會，加快現(xiàn)代化建設進程中，要“具備發(fā)展力、輻射力、帶動力、創(chuàng)造力、影響力、凝聚力”，在全省乃至中部地區(qū) “成為科學發(fā)展的領跑者、改善民生的領跑者、社會和諧的領跑者和黨的建設的領跑者”。新時期，以科學發(fā)展觀為指導，推進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來了難得的發(fā)展機遇。一是作為全省重要的區(qū)域中心省會城市，對如何發(fā)揮其輻射帶動作用，引領全省城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面的研究有待加強。一是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，出臺了切合鄭州規(guī)劃管理工作實際、可操作性強、含金量高的《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》，在制定規(guī)劃管理地方性法規(guī)方面，走在了全省規(guī)劃行業(yè)的前列。鄭州市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,無論是在加強規(guī)劃編制、完善規(guī)劃體系，還是加強規(guī)劃實施管理，維護規(guī)劃的嚴肅性方面都做了大量工作，不少方面走在了全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的前列，主要有以下幾個特點：（一）黨委政府高度重視。今天的會議對于更新規(guī)劃理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，促進鄭州市又好又快發(fā)展，積極推進全省城鎮(zhèn)化進程有著十分重要的意義。在理順規(guī)劃體制、加強隊伍
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