我國國情特點(diǎn)和新發(fā)展觀講義(存儲(chǔ)版)
【正文】 。在全社會(huì)進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。 （七）堅(jiān)持以人為本。 （民生問題） 統(tǒng)籌兼顧， 提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌兼顧。 （二）正確把握宏觀調(diào)控目標(biāo)。 ? 國際收支平衡。主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，同時(shí)通過制定規(guī)劃和政策指導(dǎo)、發(fā)布信息以及規(guī)范市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。 ? 要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須合理調(diào)整與完善相關(guān)政策措施，包括從財(cái)政、稅收、投資、分配等方面采取有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施。 ? 樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。 ? 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。（當(dāng)前與長遠(yuǎn)，局部與全局，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，政府和市場） ? 必須把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好結(jié)合起來。以人為本是我們的執(zhí)政理念和要求，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在的具體事情做起，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去。要處理好內(nèi)需與外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)系。 ? 堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一；堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，有步驟地進(jìn)行環(huán)境治理和建設(shè)；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理，推進(jìn)資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境與生態(tài)；堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，從體制和機(jī)制上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 （四）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問題。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展存在著 “一條腿長、一條腿短 ”的問題。初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段。政府層次多，同級(jí)政府不同地區(qū)行政管轄人口規(guī)模、公共事務(wù)、公共服務(wù)、管理能力相差大，這是實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展得難點(diǎn)，也是為不同地區(qū)人口提供基本的、普遍的公共服務(wù)的最大難點(diǎn)。 （ 牛鳳瑞： “中心城市可作戰(zhàn)略高地 ”， 《 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 》 ， 2023年 5月 25日 ） 不平等程度的國際比較 (平均基尼系數(shù) ) 地區(qū)或國家 1980s 1990s 東歐 高收入國家 南亞 東亞和太平洋地區(qū) 中東和北非 撒哈拉以南非洲 拉美 /加勒比海 中國 中國 (趙人偉 ) (1988) (1995) 中國 (邱曉華 ) (1997) 中國 (李強(qiáng) ) (1997) 中國 (陳宗勝 ) (1997) 中國 (陳宗勝 ) (包括地下經(jīng)濟(jì)收入， 1997) 一個(gè)中國，四種社會(huì) ? 農(nóng)業(yè)社會(huì)：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國總就業(yè)人數(shù)的比重仍占 50%，相當(dāng)于 1870年美國、法國、德國的農(nóng)業(yè)人口比重水平； ? 工業(yè)社會(huì)：勞動(dòng)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的 23％； ? 服務(wù)業(yè)社會(huì)：就業(yè)比重為 22％； ? 知識(shí)社會(huì)：包括教育、衛(wèi)生、文化、科技、金融保險(xiǎn)及其政府部門等，其就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的 5%。 ? 高等教育人口： 5300萬人，占總?cè)丝诘?％， 1982年為 610萬人，占 %。 ? 限制因素：人口 ， 資源或物力
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