【正文】 政府職能。 ? 我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。要繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快政企分開，政府該管的事一定要管好，不該由政府管的事要堅(jiān)決交給企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持國(guó)際收支基本平衡、略有結(jié)余的方針，有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨的一個(gè)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨在新的歷史條件下要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。 （六）堅(jiān)持改革開放。關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。 ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價(jià)太大。中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也不同程度的低于日本和蘇俄。 ? 江澤民 (1995年 )：論十二大關(guān)系 ? 十五大報(bào)告 (1997年 )：社會(huì)主義初級(jí)階段的概括 ? “人口多，底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)” 中國(guó)國(guó)情的基本特征 ? 《 生存與發(fā)展 》 (1989年 )： “人口過多 ， 底子薄 ， 教育文化科技水平低；資源相當(dāng)緊缺 ， 人均 QDP居世界后列 ” ? 《 生態(tài)赤字 》 （ 1989年 ） 人口眾多 、 資源相對(duì)短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱 ? 《 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 》 (1995年 ) ? 中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)基本矛盾；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)化 、 城市化 、 現(xiàn)代化的矛盾 ， 突出表現(xiàn)為二元經(jīng)濟(jì)社會(huì) 。 ? 高等教育人口： 5300萬人，占總?cè)丝诘?％， 1982年為 610萬人，占 %。政府層次多，同級(jí)政府不同地區(qū)行政管轄人口規(guī)模、公共事務(wù)、公共服務(wù)、管理能力相差大，這是實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展得難點(diǎn)，也是為不同地區(qū)人口提供基本的、普遍的公共服務(wù)的最大難點(diǎn)。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展存在著 “一條腿長(zhǎng)、一條腿短 ”的問題。 （四）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要處理好內(nèi)需與外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)系。（當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，政府和市場(chǎng)） ? 必須把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好結(jié)合起來。 ? 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。 ? 樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。 ? 國(guó)際收支平衡。 （民生問題） 統(tǒng)籌兼顧， 提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌兼顧。在全社會(huì)進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。麥迪森將中國(guó)、日本、蘇俄和美國(guó)四國(guó)農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率作了歷史縱向比較， 1952－ 1994年期間，中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)率為 %，日本為 %，蘇聯(lián)為 %(1952－ 1990期間 )，美國(guó)為 %；若以美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為 100％的話， 1933年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于美國(guó)的 ％， 1952年為 ％，1994年降為 ％。 ? 認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情的意義 ? 如何認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情 ? 領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)國(guó)情的論述 ? 毛澤東 (1956年 )：論十大關(guān)系 “一窮二白 ” ? 鄧小平 (1979年 )： “人口多 ， 耕地少 ， 底子薄 ” ? 十三大報(bào)告 (1987年 )： “社會(huì)主義初級(jí)階段 ”， “人口多 ， 底子薄 ， 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界后位 ”。 中國(guó)：世界近代史上最大的經(jīng)濟(jì)革命 ? 中國(guó)已經(jīng)成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家，過去 23年的 GDP的年平均增長(zhǎng)率為 ％； ? 到 2023年底 GDP約為 1978年的 ； ? 到 2023－ 2023年，中國(guó) GDP總量（ PPP）將超過美國(guó)，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體； ? 到 2023年，中國(guó)將成為世界最大的貿(mào)易國(guó)之