我國國情特點和新發(fā)展觀講義(編輯修改稿)
2025-03-28 09:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國這一比例僅為％，美國的可耕地相當于中國的近 2倍。 1993年美國人均耕地 ，中國僅為 ，前者相當于后者的 倍。（見表 1－ 4） ? 其次，中國的農(nóng)業(yè)勞動力不僅大大高于美國農(nóng)業(yè)勞動力，而且不斷增長， 1933年中國農(nóng)業(yè)勞動力相當于美國農(nóng)業(yè)勞動力的 19倍， 1994年中國農(nóng)業(yè)勞動力比1933年增長了 68％，而美國比 1933年下降了 76％， 1994年中國農(nóng)業(yè)勞動力相當于美國農(nóng)業(yè)勞動力的倍數(shù)擴大到 132倍。 一個中國五級半政府 ? 在《憲法》中明文規(guī)定了四級政府，但在實際運作中卻是五級半政府；中央、省級（ 31）、副省級（ 15）、地市級（ 332）、縣市級（2860）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)級（ 44850）。政府層次多，同級政府不同地區(qū)行政管轄人口規(guī)模、公共事務、公共服務、管理能力相差大，這是實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展得難點，也是為不同地區(qū)人口提供基本的、普遍的公共服務的最大難點。 新一屆領導人如何認識中國國情 ? 我國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，經(jīng)濟增長方式落后，經(jīng)濟整體素質(zhì)不高和競爭力不強等。這些問題必須高度重視而不可回避，必須逐步解決而不可任其發(fā)展。 ? 實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一個動態(tài)的歷史進程，既要努力奮斗，又不能急于求成。必須看到，解決城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距問題，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，是一個長期的歷史性任務。要從我國現(xiàn)階段國情和各地的實際情況出發(fā)，提出分階段的目標和任務，積極而又扎扎實實地推進。 新發(fā)展觀 （一）堅持以經(jīng)濟建設為中心。 ? 我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟。 ? 我國經(jīng)濟建設存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。 ? 總結(jié)歷史經(jīng)驗，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是個至關重要的問題。 ? 今年經(jīng)濟工作的基本著眼點，是把各方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止大起大落。因此，必須更加注重搞好宏觀調(diào)控。 （二）堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著 “一條腿長、一條腿短 ”的問題。 ? 我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結(jié)構(gòu)、社會領域體制和機制完善等。全面建設小康社會的宏偉事業(yè)，理所當然地包括這些方面的發(fā)展和進步。 ? 為了加快社會發(fā)展，必須增加投入，深化改革，完善政策。 （三）堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴大的趨勢。農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決 “三農(nóng) ”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。關鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)。一是合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身要加快發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化。三是城市發(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。 （四）堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地
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