【正文】 性內(nèi)容的其他協(xié)議 。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 (財(cái)建 [2023] 369號(hào) )第八條的規(guī)定“合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式”。 5 發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間 。 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。 (4)如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量核對(duì)的，則由發(fā)包人所作的計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效 。 3 累計(jì)已支付的工程價(jià)款 。 ? 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時(shí)， 承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任 。 【 要點(diǎn)說明 】 當(dāng)合同中對(duì)此未作具體約定時(shí) ， 按以下規(guī)定辦理 （ 僅本規(guī)范條文說明中有 ） ： 1 承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后 28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出索賠通知 ， 否則 ， 承包人無權(quán)獲得追加付款 ， 竣工時(shí)間不得延長 。 新施工合同通用條件中的索賠程序 （ 1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。 5 發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn) 。 【要點(diǎn)說明】當(dāng)合同對(duì)此未作具體約定時(shí)，按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的 7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證，發(fā)包人簽證后施工。 “ 03規(guī)范”第 ： 合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定 : 1 工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 如招標(biāo)時(shí)， 某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項(xiàng)目特征中描述混凝土強(qiáng)度等級(jí)為 C20，但施工過程中發(fā)包人變更為 (或施工圖紙本就標(biāo)注為 )混凝土強(qiáng)度等級(jí)為 C30，這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià)，因?yàn)?C20與 C30的混凝土，其價(jià)格是不一樣的。 ，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整工程價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。 ? 【要點(diǎn)說明】本條規(guī)定了當(dāng)不可抗力事件發(fā)生造成損失時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整原則。 竣工結(jié)算 ? 【概述】本節(jié)共 14條，全部為新增條文，其中 1條強(qiáng)制性條文。 6 雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款 。 【要點(diǎn)說明】本條規(guī)定了五項(xiàng)費(fèi)用在辦理竣工結(jié)算時(shí)的要求。 規(guī)費(fèi) 和 稅金 應(yīng)按本規(guī)范第 。 同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。 ? 【要點(diǎn)說明】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同。 合同通用條款：工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單，并提供相關(guān)證明材料。 5 現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算 。 措施項(xiàng)目費(fèi) 應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算 。 4 雙方確認(rèn)的工程量 。（《結(jié)算暫行辦法》中不視為不調(diào)整。 4 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān) 。 (2)材料價(jià)格變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)整，承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)， 確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價(jià)。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 若施工中出現(xiàn)施工圖紙 (含設(shè)計(jì)變更 )與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。本條按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》第十五條的規(guī)定， 凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性 ，并明確規(guī)定與工程進(jìn)度款同期支付。 28天內(nèi)，應(yīng)作出回應(yīng)，表示同意或不同意并附具體意見，如在收到索賠報(bào)告后的28天內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。 3 承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 。 還可以要求承包人提供進(jìn)一步的資料 ， 但仍要在上述期限內(nèi)對(duì)索賠作出回應(yīng) 。 若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。 發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。 9 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額 。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 本周期已完成工程的價(jià)款 。 (2)如承包人收到通知后不參加計(jì)量核對(duì)，則由發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對(duì)工程量的正確計(jì)量 。 工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。 工程計(jì)量與價(jià)款支付 本節(jié)共 8條，全部為新增條文，規(guī)定了工程計(jì)量，預(yù)付款、進(jìn)度款的支付以及違約的責(zé)任。 3 工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間 。 （宣貫材料）因此，本規(guī)范僅規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同”，并不排斥總價(jià)合同。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。 【要點(diǎn)說明】《中華人民共和國合同法》第二百七十條規(guī)定建設(shè)工程合同應(yīng)采用書面形式 。 。 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià) : 1 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫 。（閉口清單） 招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。 ? ，也可以使用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息。 4 招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要 ?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo) 。 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前 5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或 (和 )工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。計(jì)日工包括計(jì)日工人工、材料和施工機(jī)械。 3計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算 。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 5與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料 。為有利于客觀、合理的評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免哄抬標(biāo)價(jià)，造成國有資產(chǎn)流失，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格。 、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化， 并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定： 以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本規(guī)范第 、 。 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 【 要點(diǎn)說明 】 本節(jié)為新增設(shè) ， 共 2條 。 4 住房公積金 。 計(jì)日工清單往往忽略給出一個(gè)暫定的工程量，無法納入有效的競爭，造成計(jì)日工單價(jià)水平偏高。 2暫估價(jià) :包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià) 。 所謂非實(shí)體性項(xiàng)目，一般來說，其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械進(jìn)、出場及安、拆費(fèi)，文明施工和安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等。 【要點(diǎn)說明】與 03規(guī)范 相比 :一是將環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、 臨時(shí)設(shè)施合并定義為安全文明施工 。 【要點(diǎn)說明】 如附錄 A建筑工程未包括的項(xiàng)目可從 AB001起編制。 是否勾縫 :是原漿，還是加漿勾縫 。 。 分部分項(xiàng)工程量清單的 項(xiàng)目名稱 應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。與 03規(guī)范 相比，增加了 項(xiàng)目特征 。 分部分項(xiàng)工程量清單 本節(jié)共 8條，比 03規(guī)范 增加 2條，強(qiáng)制性條文由 5條增加為 7條，是強(qiáng)制性條文最為集中的一節(jié)。 編制工程量清單應(yīng)依據(jù) : 1 本規(guī)范 。 投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。 3 工程量清單編制 本章共 6節(jié) 21條，與“ 03規(guī)范”相比，增加 2節(jié)，增加 6條，強(qiáng)制性條文由 5條增加為 8條。其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)。 造價(jià)員 取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 【要點(diǎn)說明】企業(yè)定額是一個(gè)廣義概念，本條的 企業(yè)定額 是專指施工企業(yè)的施工定額。 【要點(diǎn)說明】 與“ 03規(guī)范”規(guī)定為“為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用”相比，“ 08規(guī)范”的定義及其條文說明更加明確、具體，包含內(nèi)容更加廣泛。 暫估價(jià) 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。國際上所謂的綜合單價(jià)，一般是指全包括的綜合單價(jià)。 項(xiàng)目特征 構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 工程量清單 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 4 附錄 D為 市政工程 工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。 ，則應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范 。 : ①使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目 。 本條與 03規(guī)范 相比，取消了對(duì)工程 大中型 的限制詞，將 應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范 表達(dá)為 必須采用工程量清單計(jì)價(jià) 。 與 03規(guī)范 相比，在第一段中刪去了 工程量清單 ，其目的正如條文說明第 對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程建設(shè)項(xiàng)目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，本規(guī)范的其他條文仍應(yīng)執(zhí)行 。 新《計(jì)價(jià)規(guī)范》 “招標(biāo)控制價(jià)”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)，有的地方亦稱攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)。即由原來的“四個(gè)統(tǒng)一”變?yōu)椤拔鍌€(gè)統(tǒng)一”。 新《規(guī)范》的條文數(shù)量由原《計(jì)價(jià)規(guī)范》的 45條增加到 136條，其中強(qiáng)制性條文由 6條增加到 15條。 主要內(nèi)容如下： 工程量清單編制一般規(guī)定分部分項(xiàng)工程量清單措施項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單規(guī)費(fèi)清單稅金項(xiàng)目清單工程量清單計(jì)價(jià)一般規(guī)定招標(biāo)控制價(jià) 二 .新《規(guī)范》修編的亮點(diǎn) 。 新《規(guī)范》規(guī)定構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件 — 項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。 。 【要點(diǎn)說明】制定本規(guī)范的目的是“規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法”。 【要點(diǎn)說明】本條仍然保留為強(qiáng)制性條文。 ③使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 【要點(diǎn)說明】本條是新增條款，與條文說明一并理解，包括三層含義 : ，是否采用工程量清單方式計(jì)價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主自主確定 。 3 附錄 C為 安裝工程 工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。不再對(duì) 消耗量定額 進(jìn)行定義的原因是 08規(guī)范 已沒有涉及 消耗量定額 的條文。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼 分別放入本規(guī)范第。 該定義并不是真正意義上的全包括的綜合單價(jià)，而是一種狹義上的綜合單價(jià)，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。 該定義與國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委第 56號(hào)令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義是一致的。 總承包服