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建設(shè)工程項目管理試行辦法(存儲版)

2025-03-13 11:56上一頁面

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【正文】 : ? 工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托 , 按照合同約定對工程項目的勘察 、 設(shè)計 、采購 、 施工 、 試運(yùn)行 ( 竣工驗收 ) 等實行全過程或若干階段的承包 。 深圳市借鑒香港做法 , 成立工務(wù)局 , 作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)管理的專門機(jī)構(gòu) , 代表政府行使業(yè)主職能 。 在市政 、 水務(wù) 、 環(huán)衛(wèi) 、 交通等系統(tǒng)確定了 11家單位為首批承擔(dān)政府投資項目的工程管理公司 , 工程管理公司根據(jù)政府或者經(jīng)政府授權(quán)的投資公司的委托 , 對政府投資工程建設(shè)項目進(jìn)行專業(yè)化管理 。 (五)實施 “代建制”需要探討的問題 ? 1、代建單位的法律地位問題。所以培育項目管理企業(yè)是 “ 代建制 ”推行的基礎(chǔ),而相關(guān)法律法規(guī)的制定是 “ 代建制 ” 實施的保障。由于 “ 建設(shè)單位管理費 ” 標(biāo)準(zhǔn)較低,通常不超過項目投資的 2%,故導(dǎo)致大部分試點項目的代建收費普遍較低。 ? 《 浙江省政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定 》 (浙發(fā)改法規(guī) 〔 2023〕 130號) 。 將水務(wù)局 、 市政局 、 綠化局 、 環(huán)衛(wèi)局 、交通局 、 住宅局等一批政府局的有關(guān)投資管理的職能移交政府性投資公司 。 工程總承包是對工程的整體承包,總承包企業(yè)不具備項目法人地位。 (二)代建單位與工程項目管理企業(yè)的區(qū)別 1、 目前,在一些關(guān)于“代建制”辦法中都規(guī)定,代建期間,代建單位按照合同約定代行項目建設(shè)的投資主體職責(zé), 即代建單位作為項目法人。 七、 對政府投資項目實行 “ 代建制 ” 的認(rèn)識 ? (一) “ 代建制 ” 的概念; ? (二) 代建單位與工程項目管理企業(yè)的區(qū)別; ? (三) “ 代建制 ” 與工程總承包模式的區(qū)別; ? (四)各地關(guān)于政府投資項目實施 “ 代建制 ” 的做法; ? (五)實施 “ 代建制 ” 需要探討的問題。 (二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;(三)明示或者暗示有關(guān)單位違反法律法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。 ? 工程項目管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制。 工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。企業(yè)申請資質(zhì)時,其原有工程業(yè)績、技術(shù)人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。 三(三) 工程項目管理承包( PMC)的工作內(nèi)容 ? 工程項目管理承包 ( PMC) 的工作內(nèi)容與項目管理服務(wù) ( PM) 的工作內(nèi)容基本相同 。 ? 2、是我國勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實力,加快與國際管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。 三、工程項目管理的特點、內(nèi)容和方式。 七、對政府投資項目實行 “ 代建制 ” 的認(rèn)識 一、出臺 《 建設(shè)工程項目管理試行辦法 》 背景情況 ? 為了貫徹 《 國務(wù)院投資體制改革的決定 》 的需要。 帝皇時代 沒有時間和費用的約束 如長城 , 金字塔等工程 范圍 工程項目管理要求的變化趨勢 官僚控制時代 僅有時間和范圍 范圍 工業(yè)時代 (至 20世紀(jì) 70年代 ) 范圍、時間和費用 范圍 競爭時代 (從 20世紀(jì) 70年代到 90年代初 ) 范圍、時間、費用和質(zhì)量 范圍 利益相關(guān)者 滿意 利益相關(guān)者更滿意 范圍 全球化時代 (自 90中期以后 ) ? 參與工程項目的各方 , 包括業(yè)主 、 承包商 ( 包括設(shè)計 、 施工 、 供貨等 ) 、 項目管理單位 ( 包括咨詢 、 監(jiān)理 、 招標(biāo)代理等 ) , 都有自己的項目管理 , 我們可以分別稱之為業(yè)主方的項目管理 、 承包商的項目管理 , 項目管理單位受業(yè)主委托進(jìn)行的管理應(yīng)該屬
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