建設(shè)工程項目管理試行辦法-預(yù)覽頁
【正文】 。 第四條 執(zhí)業(yè)資格 ? 從事工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格。 第六條 服務(wù)內(nèi)容 ? 工程項目管理業(yè)務(wù)范圍包括： （ 一）協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定； （二）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)； （三）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制； （四）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)； 第六條 服務(wù)內(nèi)容 ? （五）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施； （六）協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料； （七）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估； （八）項目管理合同約定的其他工作 。 施工企業(yè)不得在同一工程從事項目管理和工程承包業(yè)務(wù)。 第九條 合作管理 ? 項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意，可以與其他項目管理企業(yè)合作，并與合作方簽定合作協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。獎勵比例由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在合同中約定。 第十七條 行業(yè)指導(dǎo) ? 各行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極開展工程項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才，制定工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項目管理活動，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動建設(shè)工程項目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。 ? ４ 、 要重視主動開拓市場 ， 加大對業(yè)主方的宣傳力度 。 （一）“代建制”的概念； ? 2023年 7月 16日，國務(wù)院發(fā)布了 《 關(guān)于投資體制改革的決定 》 ，其中第三部分就政府投資項目明確了 “ 代建制 ” 概念：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行 “ 代建制 ” ，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。 ? 經(jīng)營性政府投資工程 ， 是指政府投資的可有一定經(jīng)濟(jì)回報的工程項目或者獲得政府特許經(jīng)營權(quán)的項目 ， 如供水 、 供氣 、 供熱 、 垃圾污水處理和經(jīng)批準(zhǔn)可收費的道路 、 橋梁 、 隧道等 。 ２、２００號文的工程項目管理單位是作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項目進(jìn)行專業(yè)化管理，工程項目管理單位不能代行業(yè)主的職責(zé)。 ２、 區(qū)別 “ 代建制 ” 是一種制度，工程總承包是一種承建方式。 （四）各地關(guān)于政府投資項目實施“代建制”的做法 ? 第一種方式：以常設(shè)性事業(yè)單位為主 ， 實行相對集中的專業(yè)化管理 ? 這種做法以深圳市為代表 。 第二種方式： 發(fā)揮政府性投資公司和工程項目管理公司的作用，由專業(yè)公司實施政府投資工程的建設(shè)管理 。 投資公司作為政府業(yè)主代表具有投資主體的地位 ， 主要任務(wù)是對項目投資與還貸 、設(shè)施經(jīng)營進(jìn)行全過程管理 。 如北京市發(fā)改委委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ，通過公開招標(biāo)選定具備資格的代建單位 ， 其中項目總投資 、 代建單位管理費等均由招標(biāo)確定 。 ? 深圳市政府投資項目管理條例； ? ７、 《 武漢市非經(jīng)營政府投資項目實行代建制管理辦法 》 （武政〔 2023〕 ７號） 。 ? 一是沒有取費標(biāo)準(zhǔn)，二是建設(shè)單位管理費偏低。 ? 一些地方也在嘗試代建費 +節(jié)余獎勵的收費模式 ， 做法是在項目竣工驗收后 ， 從項目結(jié)余資金中提取 30%50%獎勵給代建人 ３、 推行“代建制”與培育項目管理企業(yè)的關(guān)系 ? 推行 “ 代建制 ” 關(guān)鍵在于選擇項目管理企業(yè)，要有管理水平較高的項目管理企業(yè)為 “ 代建制 ”
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