【正文】 幾度隔山川。 據(jù)此 ， 各投標(biāo)人的信譽(yù)得分如表 64所示 。 4．工期項(xiàng)的評(píng)分原則為：以定額工期為準(zhǔn)，提前 15%為滿分 100分，依此每延后1%扣 2分，超過(guò)定額工期者淘汰。 某工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工單位 。 根據(jù)合同條件規(guī)定：保修期從移交證書中寫明的完工之日起開始 。 （ 2） 除了 （ 1） 中所述程序外 ， 上述哪些活動(dòng)內(nèi)容本身構(gòu)成違法或違規(guī)行為 ？ 答案： （ 1） 題中所述活動(dòng)違反水利工程建設(shè)程序的有： 1） “ 2” 所述成立項(xiàng)目法人的時(shí)間 。 10． A、 B、 C、 D承包人分別于 2023年 2月 10日 、 15日 、 18日 、 22日進(jìn)場(chǎng) 。 3 ．按照有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于 2023年 3月 15日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(guò)。 [參考答案 ] 1．本項(xiàng)目征地工作尚未全部完成，尚不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。 9．監(jiān)理工程師確定中標(biāo)人； 10．招標(biāo)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判和簽訂施工合同； [問(wèn)題 ] 對(duì)上述招標(biāo)程序內(nèi)容進(jìn)行改錯(cuò) [參考答案 ] 1．招標(biāo)人按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)申請(qǐng)； 2．編制工程標(biāo)底，報(bào)水行政主管部門審定； 3．內(nèi)容沒錯(cuò)； 4．對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審； 5．對(duì)資格預(yù)審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函； 6．召開標(biāo)前會(huì)議，對(duì)任一投標(biāo)人提出問(wèn)題的答復(fù)應(yīng)書面發(fā)給各投標(biāo)人； 7．內(nèi)容沒錯(cuò)； 8．審查投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)，在此過(guò)程中只能對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清，而不能對(duì)報(bào)價(jià)和工期作實(shí)質(zhì)性的改動(dòng)； 9．招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人；或授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人； 10．內(nèi)容沒錯(cuò)； 11．發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金只有與項(xiàng)目法人簽訂合同以后才能退還； 某工程初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn) ， 建設(shè)資金來(lái)源已落實(shí) ， 年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排 ， 監(jiān)理單位已確定 ， 征地工作尚未全部完成 。 A公司在招標(biāo)過(guò)程中主動(dòng)提出“讓利”，而后還簽訂《補(bǔ)充合同》， 對(duì)條款無(wú)效應(yīng)負(fù)大部分責(zé)任；建設(shè)單位與 A公司一起實(shí)施了這個(gè)違法行為，應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。 A公司主動(dòng)書面承諾，一旦中標(biāo)，就在其投標(biāo)價(jià) 99萬(wàn)元上的基礎(chǔ)上再讓利 10％，即 ，結(jié)算時(shí)扣除。 案例 2：陰陽(yáng)合同與承包人利益損失 某房地產(chǎn)公司為達(dá)到少支付工程價(jià)款的目的 ， 利用其 “ 買方市場(chǎng) ” 的優(yōu)勢(shì)與承包商簽訂了兩份合同 （ A、 B合同 ） 。 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，中標(biāo)人提交覆約保函，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 8）有完善的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方法及措施。 組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)一般為 7人以上單數(shù)，其中專家不少于成員總數(shù)的 2/3。 在合同簽訂中，措詞必須嚴(yán)謹(jǐn)，各處含義一致，否則也會(huì)引起索賠。 四、 招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的 原則 公開原則、公平原則、 公正原則、誠(chéng)實(shí)信用原則 第二節(jié) 水土保持工程施工招標(biāo) 一、水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)條件 （ 1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)； （ 2）建設(shè)資金來(lái)源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排； （ 3）監(jiān)理單位已確定； （ 5） 有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地 、 臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施 、 安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排 。 （ 1） 固定總價(jià)發(fā)包 合同雙方以圖紙和工程說(shuō)明為依據(jù) ， 按商定的總價(jià)進(jìn)行承包 ， 除非發(fā)包人要求變更原定的承包內(nèi)容 ， 否則承包人不得要求變更總價(jià) 。（ 1）招標(biāo)與投標(biāo)概念 教學(xué)內(nèi)容 ： （ 2）招標(biāo)投標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （ 3） 水土保持工程施工招標(biāo) 第二章 水土保持工程招投標(biāo)管理 第一節(jié) 招標(biāo)與投標(biāo)概述 一、概念 招標(biāo)投標(biāo) 是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。 按 計(jì)價(jià)方式 固定總價(jià)發(fā)包、固定單價(jià)發(fā)包、固定費(fèi)加一定百分比酬金發(fā)包和固定費(fèi)加酬金發(fā)包等。 主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況 ， 例如邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程 ， 或遭受地震 、 戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程 。 日本大成公司承攬的魯布革水電站隧道開挖（長(zhǎng)９ｋｍ），因合同擬定文字疏忽，石方量計(jì)算合同條款有的按 “自然方”計(jì)量，有的按 “松方”計(jì)算，一字之差，總工程量相差２．５～５萬(wàn)ｍ ３ ，承包方抓住合同文字漏洞，索賠成功。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較，是科學(xué)、公正、公平、擇優(yōu)選擇中標(biāo)候選人的必經(jīng)程序。 7）能保證質(zhì)量和工期要求。 （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格合理最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 開標(biāo)后 B建筑工程公司拒絕簽合同的行為顯然是一種違約行為 ， B建筑工程公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此而造成的損害賠償責(zé)任 。 案例 3：某單位欲建職工食堂，該項(xiàng)目公開招標(biāo)。因此，雙方的讓利約定無(wú)效。 4． 對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審； 監(jiān)理工程師提出了招標(biāo)程序如下： 1．招標(biāo)人向政府和計(jì)劃部門提出招標(biāo)申請(qǐng)； 2．編制工程標(biāo)底，提交設(shè)計(jì)單位審核； 3．編制招標(biāo)有關(guān)文件； 8． 評(píng)標(biāo) ， 評(píng)標(biāo)期間根據(jù)需要與投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的某些內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商 ， 對(duì)工期和報(bào)價(jià)協(xié)商后的變動(dòng)作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分； 5．發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函； 6．召開標(biāo)前會(huì)議，對(duì)每個(gè)投標(biāo)人提出的問(wèn)題單獨(dú)作出回答； 7．開標(biāo)； 11．發(fā)出中標(biāo)通知書，并退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 開標(biāo)前 ， 公證處提出要對(duì)各投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查 。 2． 于 2023年 3月正式成立項(xiàng)目法人 。 9． 2023年 2月 18日 ， 通過(guò)公開招標(biāo)委托一家監(jiān)理