【正文】 監(jiān)管 ,堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介、查處違法經(jīng)營(yíng)行為 ,維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)要在各級(jí)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)下 ,積極推動(dòng)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi) 展規(guī)范化建設(shè)、擬定行業(yè)服務(wù)公約和建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系 ,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)定和服務(wù)糾紛行業(yè)調(diào)解 ,擬定家庭服務(wù)協(xié)議和家庭服務(wù)合同示范文本 ,搭建企業(yè)和用戶聯(lián)系平臺(tái) ,調(diào)查處理違反行規(guī)行為 ,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)在制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位、推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方面發(fā)揮積極作用 ,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給員工制家庭服務(wù)人員的工資不得低于 我市 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 900 元 。對(duì)招用就業(yè)困難人員 ,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類(lèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu) ,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局。 與 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)為符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)申報(bào)中小企業(yè) 發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同做好家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)管理工作，以及家庭服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。 （二） 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作 建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，可以及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況并及時(shí)解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2020 年底前制定?家庭服務(wù)明星企業(yè)?、?家庭服務(wù)明星?、?家庭服務(wù)品牌企業(yè)?等年度評(píng)選活動(dòng)具體實(shí)施方案。 1） 媒體宣傳 要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳的力度，創(chuàng)作更多頌揚(yáng)家庭服務(wù)業(yè)的文藝作品等多種形式，與本溪日?qǐng)?bào)社聯(lián)合收集宣傳家庭服務(wù)業(yè)材料，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、本溪就業(yè)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)等媒體，各媒體設(shè)專(zhuān)門(mén)板塊，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的新觀念、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè) 30 的社會(huì)意義和家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。并借此對(duì)家庭服務(wù)進(jìn)行大力宣傳，大造社會(huì)輿論，營(yíng)造有利于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。 （四） 加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo) 大力營(yíng) 造良好的社會(huì)輿論氛圍。具體工作定于 2020 年初開(kāi)展。 與 工商部門(mén)落實(shí) 28 辦理執(zhí)照時(shí)的相關(guān)扶持政策，并與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同對(duì)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。 聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重要事項(xiàng)，制定和完善相關(guān)政策措施。 與保險(xiǎn)公司合作，開(kāi)發(fā)制定符合家庭服務(wù)業(yè)的人身意外保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)從 業(yè)人員合法權(quán)益。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家庭服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 對(duì)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)、通過(guò)銀行等金 融機(jī)構(gòu)向員工支付工資 并經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定符合條件實(shí)施員工制的家庭服務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策。另一方面有效化解爭(zhēng)議，減少 家庭服務(wù)企業(yè) 的社會(huì)聲譽(yù)損失，同時(shí)也對(duì) 家庭服務(wù)行業(yè) 的勞動(dòng)用工管理起到監(jiān)督和檢查的作用。 六、 規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序 （一） 加強(qiáng)監(jiān)督管理 通過(guò)本溪市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立家庭服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 ,切實(shí)抓好家庭服務(wù)業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。持特困證人員參加鑒定的，鑒定費(fèi)用按 40%予以減免。 學(xué)會(huì)每年 將 不定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議， 共同完善家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，研討并提升培訓(xùn)技術(shù)水平，學(xué)會(huì)將通過(guò)社會(huì)招標(biāo)的形式擴(kuò)增普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 市、縣（ 區(qū)） 需由市直普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的，須報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批，承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同接受市、縣（區(qū)）兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的管理。建立健全普惠制培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)普 18 惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有與未經(jīng)審批的其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)或勞務(wù)輸出公司等聯(lián)合辦學(xué)、重復(fù)培訓(xùn)、冒名頂替等套取培訓(xùn)補(bǔ)貼行為，市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)將堅(jiān)決取消其培訓(xùn)資質(zhì)，停發(fā)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為 實(shí)現(xiàn)我市家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)水平的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、創(chuàng)新化， 我市 將以人社局為依托，由 27 家普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組建成市家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)會(huì)， 從而 加強(qiáng)對(duì)普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度 。 （二） 設(shè)立統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號(hào)碼 全市 整合資源，增加投入，在 全市各 區(qū)域內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號(hào)碼，以推進(jìn)形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。 生活百事：工商辦證、稅務(wù)管理、駕證車(chē)輛、交通信息、教育咨詢、健康養(yǎng)生 、時(shí)裝潮流、裝飾天地、社交禮儀、既是股評(píng)、匯率匯價(jià)、影視節(jié)目、票務(wù)信息、天氣預(yù)報(bào)、婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、出國(guó)須知、國(guó)家公益活動(dòng)開(kāi)展、政策法規(guī)的宣傳與咨詢。 維修服務(wù)：房屋、家電、交通工具、通訊維修、供電供水供氣設(shè)備、日用品等。 依托網(wǎng)絡(luò)中心，整合各類(lèi)家政服務(wù)資源，形成便利的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；對(duì)企業(yè)資質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，及時(shí)淘汰不能滿足居民需求的企業(yè)，形成基于行業(yè)自律的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量，保障居民便利，安全消費(fèi)； 二是培育一批示范性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)。完善價(jià)格政策，使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家 庭用電、用水、用氣、用熱同 11 價(jià)，其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價(jià)格。此政策自 2020 年 1 月1 日起執(zhí)行，政策審批的截止期暫定為 2020 年 12 月 31 日。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò) 2年，到期確需延長(zhǎng)的，可以展期 2 年。積極扶持社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)，通過(guò)依托各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，為家庭服務(wù)企業(yè)提供場(chǎng)地和設(shè)施。 逐步在全市家庭服務(wù)企業(yè)推行行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和消費(fèi)行為，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。開(kāi)拓市場(chǎng)，增加新服務(wù)項(xiàng)目，如兒童接送、陪讀、陪老人就醫(yī)、上門(mén)廚師、代賣(mài)家居保潔用品等。重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)和呼叫服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。全市形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)功能多樣化、服務(wù)行為規(guī)范化的家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系。 2 發(fā) 展本溪市家庭服務(wù)業(yè)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （國(guó)辦發(fā) [2020]43 號(hào)） 和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā) [2020]34 號(hào)） 文件精神 以及 《本溪市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局關(guān)于本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（本政辦發(fā) [2020]118 號(hào)） 等文件精神 ， 進(jìn)一步規(guī)范 我市家庭服務(wù)就業(yè)，規(guī)范家庭服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)家庭服務(wù)培訓(xùn)，提高家庭 服務(wù) 從業(yè)人 員整體素質(zhì)， 維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益， 本溪市就業(yè)服務(wù)局 決定進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施促進(jìn) 家庭服 務(wù)業(yè) 發(fā)展。到 2020 年末，培育出一批管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、影響力較大的家庭服務(wù)企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。 為實(shí)現(xiàn)我市家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，充分發(fā)揮政府調(diào)控作用、 構(gòu)建 家庭服務(wù)業(yè)合理布局，制定全市家庭服務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃顯得尤為重要。解決一部分再就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)