【正文】 ，切實為市民辦實事。 2020 年，制定并完善家庭服務(wù)業(yè)管理質(zhì)量標準 、 7 家庭服務(wù)企業(yè)等級標準、家庭服務(wù)企業(yè)等級評定標準、家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)技術(shù)、等級評定、服務(wù)雙方權(quán)利義務(wù)、糾紛處理辦法。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出 務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)自籌資金不足的，可向其提供 5萬元小額擔(dān)保貸款。 對符合有關(guān)規(guī)定的家庭服務(wù)企業(yè)，在新增加就業(yè)崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明?企業(yè)吸納稅收政策?）人員，與其簽訂 1 年以上勞動合同并繳納社會保險費的，在 3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、 10 城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標準為每人每年 4800 元。家庭服務(wù)從業(yè)人員在市內(nèi)定點醫(yī)院 （本溪市婦幼保健所） 進行崗前體檢的，按照市政府指導(dǎo)價格，減免 20%檢查費用。在我市建設(shè)通過電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無償為市民、企業(yè)提供供需對接服務(wù)，建立健全信息咨詢、供需對接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的重要載體。 家庭服務(wù)：家庭教師、家庭保姆、裝修裝飾、搬家服務(wù)、換房服務(wù)、液化氣站、鮮花禮儀、清洗保潔、家庭 醫(yī)院陪護、養(yǎng)老托幼、各類雇工、代購代買物品、學(xué)生接送等。 法律服務(wù)：律師事務(wù)所介紹、專業(yè)法律咨詢服務(wù)、法律常識。 統(tǒng)計分析：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心的運行需要和政府有關(guān)部門管理要求，制定相應(yīng)的報表系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析。 五、 提高家庭服務(wù)質(zhì)量 （一） 開展職業(yè)技能培訓(xùn) 普惠制培訓(xùn) 充分 利用普惠制就業(yè)培訓(xùn)政策，發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、工青婦組織作用，為家庭服務(wù)從業(yè)人員和有從事家庭服 17 務(wù)業(yè)冤枉的失業(yè)人員提供免費技能培訓(xùn)。對各縣（市）區(qū)團委、婦聯(lián)和總工會確需聯(lián)合培訓(xùn)的，經(jīng)縣（市）區(qū)人力資源和社會保障行政部門審核后報市人力資源和社會保障局審批。 5） 嚴格規(guī)范培訓(xùn)秩序。請各普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地按規(guī)定使用培訓(xùn)補貼 。低保人員、 “4050”人員和零就業(yè)家庭成員參加鑒定的，專項能力證書費用由市鑒定中心、培訓(xùn)機構(gòu)和參加鑒定的個人分別承擔(dān) 20 元、 30 元和 20 元。 提升行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營水平，促進家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，努力讓人民群眾家 22 庭服務(wù)消費便利、滿意。 通過勞動仲裁委員會的建立， 一方面使 家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 有申訴和維護合法權(quán)益的渠道 。引導(dǎo)家庭服務(wù)消費者與通過中介組織或其他方式自行雇用的家庭服務(wù)從業(yè)人員簽訂雇用協(xié)議，保障雙方合法權(quán)益。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家庭服務(wù)人員可以靈活就業(yè)人員身份 ,自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本 醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。 支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險產(chǎn)品 ,逐步推行家庭服務(wù)機構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險、人身意外傷害保險等險種 ,防范和化解家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員行業(yè)風(fēng)險。 聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)， 要 認真貫徹落實有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的各項政策措施。 與 稅務(wù)部門落實各項減免稅政策。對上一階段我市家庭服務(wù)行業(yè)情況和存在的問題進行總結(jié)，制定下一階段工作任務(wù)及重點。在全市推行家庭服務(wù)標準化試點工作，充分發(fā)揮典型示范作用，讓更多的人了解家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景及規(guī)劃，逐步擴大標準覆蓋范圍，帶動全市家庭服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?；饋碓匆揽课沂屑彝シ?wù)企業(yè)自愿形式捐贈，基金用于對我市發(fā)展家庭服務(wù) 業(yè)工作作出巨大貢獻的企業(yè)的獎勵、孤兒的照養(yǎng)、對孤寡老人贍養(yǎng)等用途。 2） 公共場所宣講活動 不定期在市公共場所組 織大型宣講活動，不斷增強社會公民尊重勞動的風(fēng)氣，努力營造良好的社會輿論氛圍。策劃 29 ?本溪市‘百戶十強’家庭服務(wù)企業(yè)評選活動?方案，制定方案評 選標準，對優(yōu)秀企業(yè)單位和個人給予表彰，大力樹立家庭服務(wù)典型并進行宣傳，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)認同感、成就感和自豪感。建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標體系和定期報表制度，規(guī)范統(tǒng)計標準，將于 2020 年初制定家庭服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度及標準。 與 財政部門落實崗位補貼、社會保險補貼、培訓(xùn)補貼和小額擔(dān)保貸款等相關(guān)扶持資金。根據(jù)實際工作需要，市就業(yè)服務(wù)局成立了家庭服務(wù)發(fā)展中心。對在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員 ,按規(guī)定給予社會保險補貼。家庭服務(wù)機構(gòu)向員 25 工制家庭服務(wù)從業(yè)人員收取管理費的 ,不得高于規(guī)定的比例。 七、 加強用工規(guī)范管理 （一） 規(guī)范勞動用工關(guān)系 以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公 24 室為主導(dǎo)單位，定期舉辦?本溪市家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展交流座談會 ”， 向我市家庭服務(wù)企業(yè)介紹國家及地方出臺的相關(guān)政策及下一步發(fā)展規(guī)劃。制定家庭服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)標準 ,設(shè)立家庭服務(wù)機構(gòu)或其他組織擬從事家庭服務(wù)經(jīng)營的 ,須向同級發(fā) 展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議辦公室備案。 （三） 建立家庭服務(wù)信用體系 開展家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠信教育，建立家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，推行失信懲戒和守信褒揚機制。 落成的家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn) 中心， 通過免費培訓(xùn)、實景體驗和就業(yè)對接三項服務(wù)，計劃每年免費培養(yǎng) 3000 人走上服務(wù)業(yè)崗位 。按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地管理辦法（試行）的通知》（遼普惠 [2020]1號）第三十六條申請普惠制就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費補貼程序中核定培訓(xùn)補貼（內(nèi)含教材費）規(guī)定，各普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地申請開班時必須同時申報教材征訂計劃，保證人手一冊。請假學(xué)員需提供請假手續(xù)，連續(xù)兩次現(xiàn)場核實請假或缺席的學(xué)員，不做為技能鑒定和補貼人員統(tǒng)計。普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地將開班申請表和相關(guān)資料 (教學(xué)計劃、課程表、學(xué)員花名冊、學(xué)員培訓(xùn)考勤表、城鎮(zhèn)勞動力登記表或農(nóng)村富余勞動力登記表、身份證復(fù)印件、失業(yè)證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、學(xué)員現(xiàn)場核實考勤表 )一并報送公共就業(yè)和人才服務(wù)部門初審核 并錄入 培訓(xùn)人員信息后，報送同級人力資源和社會保障行政部門審批開班。 家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 平臺 建成之后 。 信息處理：接線人員記錄求助信息，直接答復(fù)（信息咨詢類），或者選擇服務(wù)企業(yè)進行對接、處理、答復(fù)過程進行錄音。 物業(yè)管理：自動抄表、電子巡更、車庫管理、管理費用收繳、社區(qū)給排水、區(qū)域照明、交配電等。 13 信息對接：接受并記錄市民電話、短信、網(wǎng)上訂單等需求信息，答復(fù)并聯(lián)系加盟企業(yè)提供服務(wù)，對服務(wù)結(jié)果進行回訪。 四、 建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 （一） 構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺 1. 建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的重大意義 支持引導(dǎo)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，是保障廣大城鄉(xiāng)居民便利、安全消費，擴大服務(wù)市場需求的有效途徑，也是款車落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，要將其做一項是實實在在的民生工程切實抓緊抓好。此政策自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行，政策審批的截止期暫定為 2020 年 12 月 31日。創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)帶頭人條件的，優(yōu)先認定為創(chuàng)業(yè)帶頭人，并向其提供創(chuàng)業(yè)帶頭人?三險?補貼 ，三險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，失業(yè)保險 。 （二