【正文】 ，切實(shí)為市民辦實(shí)事。 2020 年，制定并完善家庭服務(wù)業(yè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、 7 家庭服務(wù)企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)技術(shù)、等級(jí)評(píng)定、服務(wù)雙方權(quán)利義務(wù)、糾紛處理辦法。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊(duì)退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出 務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)自籌資金不足的，可向其提供 5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款。 對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的家庭服務(wù)企業(yè)，在新增加就業(yè)崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明?企業(yè)吸納稅收政策?）人員，與其簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在 3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、 10 城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 4800 元。家庭服務(wù)從業(yè)人員在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院 （本溪市婦幼保健所） 進(jìn)行崗前體檢的，按照市政府指導(dǎo)價(jià)格，減免 20%檢查費(fèi)用。在我市建設(shè)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無(wú)償為市民、企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)，建立健全信息咨詢、供需對(duì)接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的重要載體。 家庭服務(wù)：家庭教師、家庭保姆、裝修裝飾、搬家服務(wù)、換房服務(wù)、液化氣站、鮮花禮儀、清洗保潔、家庭 醫(yī)院陪護(hù)、養(yǎng)老托幼、各類雇工、代購(gòu)代買(mǎi)物品、學(xué)生接送等。 法律服務(wù)：律師事務(wù)所介紹、專業(yè)法律咨詢服務(wù)、法律常識(shí)。 統(tǒng)計(jì)分析：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心的運(yùn)行需要和政府有關(guān)部門(mén)管理要求，制定相應(yīng)的報(bào)表系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。 五、 提高家庭服務(wù)質(zhì)量 （一） 開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn) 普惠制培訓(xùn) 充分 利用普惠制就業(yè)培訓(xùn)政策，發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工青婦組織作用，為家庭服務(wù)從業(yè)人員和有從事家庭服 17 務(wù)業(yè)冤枉的失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。對(duì)各縣（市）區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)和總工會(huì)確需聯(lián)合培訓(xùn)的，經(jīng)縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審核后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。 5） 嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)秩序。請(qǐng)各普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地按規(guī)定使用培訓(xùn)補(bǔ)貼 。低保人員、 “4050”人員和零就業(yè)家庭成員參加鑒定的，專項(xiàng)能力證書(shū)費(fèi)用由市鑒定中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參加鑒定的個(gè)人分別承擔(dān) 20 元、 30 元和 20 元。 提升行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，努力讓人民群眾家 22 庭服務(wù)消費(fèi)便利、滿意。 通過(guò)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的建立， 一方面使 家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 有申訴和維護(hù)合法權(quán)益的渠道 。引導(dǎo)家庭服務(wù)消費(fèi)者與通過(guò)中介組織或其他方式自行雇用的家庭服務(wù)從業(yè)人員簽訂雇用協(xié)議，保障雙方合法權(quán)益。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家庭服務(wù)人員可以靈活就業(yè)人員身份 ,自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本 醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品 ,逐步推行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種 ,防范和化解家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)， 要 認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。 與 稅務(wù)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策。對(duì)上一階段我市家庭服務(wù)行業(yè)情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，制定下一階段工作任務(wù)及重點(diǎn)。在全市推行家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮典型示范作用，讓更多的人了解家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景及規(guī)劃，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，帶動(dòng)全市家庭服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?；饋?lái)源依靠我市家庭服務(wù)企業(yè)自愿形式捐贈(zèng)，基金用于對(duì)我市發(fā)展家庭服務(wù) 業(yè)工作作出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、孤兒的照養(yǎng)、對(duì)孤寡老人贍養(yǎng)等用途。 2） 公共場(chǎng)所宣講活動(dòng) 不定期在市公共場(chǎng)所組 織大型宣講活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)公民尊重勞動(dòng)的風(fēng)氣，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。策劃 29 ?本溪市‘百戶十強(qiáng)’家庭服務(wù)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)?方案，制定方案評(píng) 選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)單位和個(gè)人給予表彰，大力樹(shù)立家庭服務(wù)典型并進(jìn)行宣傳，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感、成就感和自豪感。建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和定期報(bào)表制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將于 2020 年初制定家庭服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及標(biāo)準(zhǔn)。 與 財(cái)政部門(mén)落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等相關(guān)扶持資金。根據(jù)實(shí)際工作需要，市就業(yè)服務(wù)局成立了家庭服務(wù)發(fā)展中心。對(duì)在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員 ,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)向員 25 工制家庭服務(wù)從業(yè)人員收取管理費(fèi)的 ,不得高于規(guī)定的比例。 七、 加強(qiáng)用工規(guī)范管理 （一） 規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系 以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公 24 室為主導(dǎo)單位，定期舉辦?本溪市家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展交流座談會(huì) ”， 向我市家庭服務(wù)企業(yè)介紹國(guó)家及地方出臺(tái)的相關(guān)政策及下一步發(fā)展規(guī)劃。制定家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ,設(shè)立家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他組織擬從事家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)的 ,須向同級(jí)發(fā) 展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。 （三） 建立家庭服務(wù)信用體系 開(kāi)展家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信教育，建立家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，推行失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。 落成的家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn) 中心， 通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、實(shí)景體驗(yàn)和就業(yè)對(duì)接三項(xiàng)服務(wù)，計(jì)劃每年免費(fèi)培養(yǎng) 3000 人走上服務(wù)業(yè)崗位 。按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地管理辦法（試行）的通知》（遼普惠 [2020]1號(hào)）第三十六條申請(qǐng)普惠制就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼程序中核定培訓(xùn)補(bǔ)貼（內(nèi)含教材費(fèi)）規(guī)定，各普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地申請(qǐng)開(kāi)班時(shí)必須同時(shí)申報(bào)教材征訂計(jì)劃，保證人手一冊(cè)。請(qǐng)假學(xué)員需提供請(qǐng)假手續(xù)，連續(xù)兩次現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)請(qǐng)假或缺席的學(xué)員，不做為技能鑒定和補(bǔ)貼人員統(tǒng)計(jì)。普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地將開(kāi)班申請(qǐng)表和相關(guān)資料 (教學(xué)計(jì)劃、課程表、學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員培訓(xùn)考勤表、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力登記表或農(nóng)村富余勞動(dòng)力登記表、身份證復(fù)印件、失業(yè)證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)考勤表 )一并報(bào)送公共就業(yè)和人才服務(wù)部門(mén)初審核 并錄入 培訓(xùn)人員信息后，報(bào)送同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批開(kāi)班。 家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái) 建成之后 。 信息處理：接線人員記錄求助信息，直接答復(fù)（信息咨詢類），或者選擇服務(wù)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、處理、答復(fù)過(guò)程進(jìn)行錄音。 物業(yè)管理：自動(dòng)抄表、電子巡更、車(chē)庫(kù)管理、管理費(fèi)用收繳、社區(qū)給排水、區(qū)域照明、交配電等。 13 信息對(duì)接：接受并記錄市民電話、短信、網(wǎng)上訂單等需求信息，答復(fù)并聯(lián)系加盟企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)服務(wù)結(jié)果進(jìn)行回訪。 四、 建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) （一） 構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái) 1. 建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的重大意義 支持引導(dǎo)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，是保障廣大城鄉(xiāng)居民便利、安全消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)需求的有效途徑，也是款車(chē)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，要將其做一項(xiàng)是實(shí)實(shí)在在的民生工程切實(shí)抓緊抓好。此政策自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行，政策審批的截止期暫定為 2020 年 12 月 31日。創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)帶頭人條件的，優(yōu)先認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)帶頭人，并向其提供創(chuàng)業(yè)帶頭人?三險(xiǎn)?補(bǔ)貼 ，三險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn) 。 （二