標準化、認證制度、質量監(jiān)督(存儲版)
【正文】 經(jīng)不可能自行鑒別產(chǎn)品的質量了。l 1979年，國際標準化組織（ ISO）成立認證委員會，并于 1985年改名為合格評定委員會（ Committee on Conformity Assessment，縮寫CASCO），開始從技術角度協(xié)調各國認證制度的內容，促進各國認證機構和檢驗結果的相互認可，以消除各國由于標準、檢驗、認證過程中存在的差異所帶來的貿(mào)易困難，并進一步制定出國際性的認證制度。 合格評 定(認證)認證 產(chǎn) 品 認證管理體系 認證 /注冊認可 實驗 室 認 可認證 機構 認 可審 核機構 認 可審 核 員 和 審 核培 訓 機構 認可3/15/2023 25陳運濤陳運濤 (1)認證所謂認證是指認證機構證明產(chǎn)品、管理體系符合相關技術法規(guī)或者標準的合格評定活動。 ③ 認可的內容是對上述機構以及從事認證活動的人員和執(zhí)業(yè)資格予以承認。l 標準則是指非強制的、為了通用和重復使用的目的，這為產(chǎn)品或其他加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導則或特性的文件。(2)審核需要對查核的證據(jù)進行客觀評價。 3/15/2023 46陳運濤陳運濤 我國質量監(jiān)督主體和形式(1) 行政執(zhí)法性質的政府監(jiān)督。3/15/2023 51陳運濤陳運濤 產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者法定責任和義務生產(chǎn)者：① 保證產(chǎn)品質量符合內在要求；② 保證產(chǎn)品標識標注完全符合法律要求；③ 保證產(chǎn)品包裝符合法律規(guī)定；④ 不得生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。l 建立并實施認證制度已成為一種世界公認的推進質量和促進貿(mào)易的重要活動，了解認證制度的產(chǎn)生、總體解決方案和類型，是掌握和實施認證制度的基本前提。3/15/2023 56陳運濤陳運濤 小結l 本章介紹了推進質量管理在三項重要舉措：標準化、認證制度和質量監(jiān)督，l 其中包括基本概念、主要活動和要求，還介紹了各項舉措在質量管理中的意義和作用。3/15/2023 49陳運濤陳運濤 質量監(jiān)督的法律依據(jù) (續(xù) )l 產(chǎn)品質量的基本法律 —— 《產(chǎn)品質量法》l 產(chǎn)品質量的專門性法律和法規(guī) —— 《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量認證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等l 其他國 —— 《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等 3/15/2023 50陳運濤陳運濤 《產(chǎn)品質量法》l 《產(chǎn)品質量法》是我國建國以來制訂的第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范產(chǎn)品質量的權利、義務和責任的基本法律，是調整產(chǎn)品質量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質量責任的基本法律。③ 質量監(jiān)督的依據(jù)是國家和政府制定的質量法規(guī)和產(chǎn)品技術標準。 3/15/2023 36陳運濤陳運濤 TBT協(xié)議的基本原則① 避免不必要的對貿(mào)易技術壁壘原則② 非歧視和國民待遇原則③ 協(xié)調一致原則④ 同等效力原則⑤ 相互承認原則⑥ 透明度原則3/15/2023 37陳運濤陳運濤 三、質量審核審核 (audit)被定義為： “為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。 3/15/2023 33陳運濤陳運濤 相關概念l 所謂貿(mào)易技術壁壘 (TBT)是指由于各國或地區(qū)制定或實施的技術法規(guī)、標準、合格評定程序及標簽、標志等技術要求，如果制定或實施的不當，可能給國際貿(mào)易造成的障礙。它包含三層意思：① 認可是由認可機構進行的一種合格評定活動。它是為進行認證工作而建立的一套程序和管理制度。3/15/2023 23陳運濤陳運濤 認證制度的由來 (續(xù) )l 國際性認證制度 —— 在這種背景下，促使國際電工委員會（ IEC）考慮建立國際性的質量評定制度。 第三，企業(yè)的標準化工作必須符合以下具體要求：① 權威性；② 科學性；③ 群眾性；④ 連貫性；⑤ 明確性。7．出版 —— 提供標準的出版物。修改采用通常用符號 “=”表示，其程度代碼是 “mod”或 “MOD”。重新起草應在前言中說明與國際標準的差異。3/15/2023 13陳運濤陳運濤 (4)采用國際標準的原則《中華人民共和國標準化法》中鼓勵積極采用國際先進標準，將采用國際標準作為一項重要的技術經(jīng)濟政策，作為技術引進的一條重要途徑。工作標準是 對標 準化 領 域中，需要 協(xié)調統(tǒng) 一的工作事 項 所制定的 標 準。? 推薦性 標 準可以自愿采用，任何 單 位可以決定是否采用； 違 反 這類標 準不承擔 經(jīng)濟 的法律的 責 任。l 每個維度的標準又會形成它的子系統(tǒng)。④ 管理標準和工作標準則是對管理和工作的職權、任務、時間、質量、原則等方面的要求做出的規(guī)定。(6)保證人類安全、健康和保護環(huán)境。(3)標準化的本質是統(tǒng)一。這一系列活動包括制定、發(fā)布和實施標準。 (1)在一定范圍內獲得最佳秩序，實現(xiàn)最大社會和經(jīng)濟效益。l 標準是標準化的產(chǎn)物。 ③ 標準通過特定的形式頒布。? 強 制性 標 準中有的是全文 強 制的有的部分條文 強 制的。它主要是 產(chǎn) 品和服 務 形成 過 程中在必 須滿 足的技 術 要求。國際標準由各個成員國所承認，在世界范圍內統(tǒng)一使用。(2)封面法 —— 在國際標準上增加采用國國家標準的封面出版，并在封面上標出采用國的識別編號及其他有關情況的說明，包括所做的個性及技術上的差異等。另一種情況是國家標準比國際標準的應用領域狹窄，國家標準含在國際標準之中，只在有限范圍內被采用，沒有完全采用該國際標準的
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