【正文】 等。 ? 人力資源配置 ? 人力資源使用 ? 對(duì)象上： ? 生產(chǎn)性人力資源開(kāi)發(fā) ? 現(xiàn)實(shí)人力資源開(kāi)發(fā) ? 潛在人力資源開(kāi)發(fā) ? 老齡人力資源開(kāi)發(fā) ? 消費(fèi)性人力資源開(kāi)發(fā) 2/10/2023 59 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā) ? 潘曉蘭： 論區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的人力資源（《經(jīng)濟(jì)師》 2023年第 3期） ? 區(qū)域人力資源管理： 在一定的自然地理范圍內(nèi) ,引進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論知識(shí) ,借助于計(jì)算機(jī)工具 ,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)方法等學(xué)科的分析手段 ,對(duì)區(qū)域人力資源狀況進(jìn)行分析、評(píng)估 ,并作出規(guī)劃的全過(guò)程。 對(duì)象： ? 存量人力資源： 區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有人力資源 ? 生產(chǎn)性人力資源開(kāi)發(fā) ? 現(xiàn)實(shí)人力資源開(kāi)發(fā) ? 潛在人力資源開(kāi)發(fā) ? 老齡人力資源開(kāi)發(fā) ? 消費(fèi)性人力資源開(kāi)發(fā) ? 流量人力資源： ? 新增人力資源： 因生育而增加的人力資源 ? 流動(dòng)人力資源： 流入與流出區(qū)域的人力資源 2/10/2023 62 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā) 特征 ? 對(duì)象多樣性 ? 年齡： 未成年人力資源、勞動(dòng)年齡人力資源、老年人力資源 ? 技能： 非技能人員、技能人員、專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)人才 ? 就業(yè)： 就業(yè)人員、失業(yè)人員 ? 產(chǎn)業(yè)： 第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè) …… ? 主體多元性： 政府、企業(yè)、個(gè)人 /家庭、社會(huì) ? 目標(biāo)多層性 ? 內(nèi)容廣泛性： 全領(lǐng)域開(kāi)發(fā) ? 時(shí)間持續(xù)性 ? 就業(yè)前： 教育 ? 就業(yè)中： 利用與再開(kāi)發(fā)（在職培訓(xùn)與再就業(yè)培訓(xùn)） ? 就業(yè)后： 再開(kāi)發(fā)與利用 2/10/2023 63 第三節(jié) 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能與目標(biāo) 2/10/2023 64 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能與目標(biāo) 郭京福、鐘立娟、王建斌 （ 2023）：邊遠(yuǎn)民族地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 ? 第一．民族地區(qū)迎接新世紀(jì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的迫切需要； ? 第二．邊遠(yuǎn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求； ? 第三．邊遠(yuǎn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層基礎(chǔ)； ? 第四，推動(dòng)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的前提條件。 ? 個(gè)人層： 即具體目標(biāo)，提高人力資源的科學(xué)文化素質(zhì)以及工作能力，從而為實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。 2/10/2023 72 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能 保障性功能：維持 支持性功能：適應(yīng) 引領(lǐng)性功能：創(chuàng)新 2/10/2023 73 引領(lǐng)性功能 支持性功能 保障性功能 2/10/2023 74 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能與目標(biāo) 目標(biāo) ? 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) ? 提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力 ? 增加人力資本存量 ? 提高人力資源質(zhì)量 ? 改善人力資源結(jié)構(gòu) ? 增強(qiáng)人力資源創(chuàng)新能力 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 優(yōu)化人力資源配置 ? 提高人力資源利用率 ? 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ? 減少對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制 ? 社會(huì)目標(biāo) ? 增強(qiáng)個(gè)人生存與發(fā)展能力 ? 提高人口素質(zhì) ? 減少乃至消除貧困 ? 促進(jìn)社會(huì)公平 ? 促進(jìn)社會(huì)和諧 2/10/2023 75 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能與目標(biāo) 目標(biāo)的三個(gè)層次： ? 區(qū)域?qū)? ? 企業(yè)層： 提升競(jìng)爭(zhēng)力＝績(jī)效＋創(chuàng)新 ? 滿足當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要： 開(kāi)發(fā)需要＝理想績(jī)效－實(shí)際績(jī)效 ? 滿足未來(lái)發(fā)展的需要 ? 個(gè)人層： ? 提高職業(yè)能力： ? 獲得更高的收入 ? 實(shí)現(xiàn)人生理想 ? 提高生活能力： 創(chuàng)造與享受生活 2/10/2023 76 演講完畢，謝謝觀看！ 。區(qū)域人力資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)包括： ? 適度的人口規(guī)模 ? 合理的人才結(jié)構(gòu) ? 良好的人口素質(zhì) ? 自由的人口流動(dòng) 2/10/2023 68 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)的功能與目標(biāo) ? 賀秋碩 （ 2023）：區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)與管理評(píng)價(jià)體系研究 ? 三層次目標(biāo)： ? 政府層（即社會(huì)）： 即最終目標(biāo)，遵從法律的要求、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提高生產(chǎn)率、充分發(fā)揮人力資源的潛力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。 ? 微觀層面 ：企事業(yè)單位能積極配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，開(kāi)發(fā)和利用好人力資源。 ? 對(duì)象上： ? 現(xiàn)實(shí)人力資源： 勞動(dòng)力資源 ? 潛在人力資源： 未成年人 ? 老齡人力資源： 離退休人員 2/10/2023 58 人力資源開(kāi)發(fā) ? 廣義： 發(fā)掘人力資源價(jià)值的各種活動(dòng)的總稱。 ? 人力資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo) ? 通過(guò)開(kāi)發(fā)活動(dòng)提高人的才能； ? 通過(guò)開(kāi)發(fā)活動(dòng)增強(qiáng)人的活力或積極性。 ? 區(qū)域： 一定的空間范圍 ? 可以是一個(gè)行政區(qū)域，也可以跨幾個(gè)行政區(qū)域，總之是指一個(gè)空間范圍； ? 空間范圍的大小在一個(gè)縣到一個(gè)省乃至幾個(gè)省之間，但一般不會(huì)用以指一個(gè)國(guó)家。前兩部分合計(jì)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口，也即是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)勞動(dòng)力；后三部分人口是潛在人力資源，雖具備勞動(dòng)能力，但尚未成為社會(huì)勞動(dòng)力。在黨和國(guó)家工作全局中，必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。截至 2023年底，中國(guó) 總?cè)丝?達(dá)到 133474萬(wàn)人（不含香港、澳門(mén)和臺(tái)灣），其中 勞動(dòng)力資源 106969萬(wàn)人，比 2023年增加 11267萬(wàn)人；就業(yè)人員 77995萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員 31120萬(wàn)人，分別比 2023年增加 5910０萬(wàn)人和 7969萬(wàn)人。 2/10/2023 32 問(wèn)題與思考 ? 什么是人力資源？ ? 人的勞動(dòng)能力或體力與腦力的總和？ ? 人所具有的創(chuàng)造財(cái)富的能力？ ? 具有人力資源的人？ 2/10/2023 33 人力資源新解 ? 人力資源 ? 是人所具有的 ? 可用于創(chuàng)造財(cái)富的特性 2/10/2023 34 人力資源新解 ? 人力資源的兩重性： ? 生產(chǎn)性資源： 人所具有的創(chuàng)造財(cái)富的能力 ? 現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)性資源：已經(jīng)具備的創(chuàng)造財(cái)富的能力 ? 潛在生產(chǎn)性資源：通過(guò)投資可以具備創(chuàng)造財(cái)富的能力 ? 消費(fèi)性資源： 人所具有的可以為財(cái)富的創(chuàng)造提供支持的能力，指的是人作為消費(fèi)者所具有的價(jià)值 ? 產(chǎn)品消費(fèi)性資源 ? 服務(wù)消費(fèi)性資源 2/10/2023 35 研討專題 ? 對(duì)人力資源性質(zhì)與內(nèi)涵的再認(rèn)識(shí) 2/10/2023 36 思考題 ? 什么是區(qū)域人力資源？ ? 區(qū)域人力資源具有哪些特征？ ? 什么是區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)？ ? 區(qū)域人力資源開(kāi)發(fā)具有哪些特征？ 2/10/2023 37 人力資源的結(jié)構(gòu) ? 年齡結(jié)構(gòu) ? 性別結(jié)構(gòu) ? 學(xué)歷 /文化結(jié)構(gòu) ? 職稱 /能結(jié)構(gòu) ? 專業(yè)結(jié)構(gòu) ? 學(xué)緣結(jié)構(gòu) ? 地區(qū)結(jié)構(gòu) ? 行業(yè) /部門(mén)結(jié)構(gòu) ? …… 人力資源的衡量 （ 1）人力資源數(shù)量 （ 2）人力資源質(zhì)量：創(chuàng)造價(jià)值的能力，一般通過(guò)人力資源的年齡、身體素質(zhì)、知識(shí) /學(xué)歷、職稱、技能、經(jīng)驗(yàn)等來(lái)反映。 2/10/2023 29 20232050年中國(guó)人口撫養(yǎng)比變動(dòng)趨勢(shì) （聯(lián)合國(guó)人口預(yù)測(cè)方案） 014 65+ 合計(jì)（ 114； 65+） 2023 2023 2023 27 2023 2023 2025 20 2030 2035 2040 2045 2050 Data resource: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat , World Population Prospects: The 2023 Revision and World Urbanization Prospects: The 2023 Revision, 2/10/2023 30 問(wèn)題與思考 ? 老齡人口難道僅僅是一種負(fù)擔(dān)嗎？ ? 老齡人口是否也是一種資源？ ? 如果是，其資源性體現(xiàn)在哪些方面？ ? 未成年的少年兒童、中小學(xué)生是否也是人力資源？其資源性又體現(xiàn)在哪些方面？