【正文】 道路交通工程第九章 市政工程第十章 綜合防災(zāi)規(guī)劃第十一章 管線綜合工程第十二章 附則、其 它附錄A建筑間距的計算B建筑高度的計算C房屋建筑面積計算規(guī)定D干道交叉口建筑紅線退讓范圍（示意） E名稱解釋F本規(guī)定用詞說明 黃石市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂試行本）第一章 總則 為了加強本市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，提高規(guī)劃管理水平，使城市規(guī)劃管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本規(guī)定。主要包括以下幾層涵義：第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃中的詳細規(guī)劃和是進行規(guī)劃管理和建設(shè)的直接依據(jù)，按照法定程序經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃具有法定效力，必須執(zhí)行。非法定規(guī)劃包括概念規(guī)劃、城市設(shè)計、基礎(chǔ)研究等。 城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)結(jié)合國民經(jīng)濟與社會發(fā)展編制近期建設(shè)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃（包括綜合交通、歷史文化保護、綠地、風(fēng)貌、色彩、供水、雨水、污水、電力、電信、供熱、燃氣、郵政、抗震、防災(zāi)、地下空間、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、教育、公交、物流及社會公共設(shè)施等等）、建設(shè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。《黃石市城市控制性詳細規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。（五）當(dāng)相鄰建設(shè)項目開發(fā)建成時間接近，出入口相近或者共用時，可對多個相鄰建設(shè)項目合并進行交通影響評價。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán) 下列建設(shè)項目，建設(shè)單位在方案報建時必須提交兩個或兩個以上合格的設(shè)計方案審查比選。其中，、必須嚴格執(zhí)行。建設(shè)用地下限指標(biāo)表 建設(shè)項目類型居住非居住低層多層高層多層高層建設(shè)用地面積（m2）150030006000300010000是否偏小但有下列情況之一，在不影響城市規(guī)劃實施的前提下，可經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實施： 　　、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等小型建設(shè)項目。地塊高度控制按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃或規(guī)劃研究成果執(zhí)行，混合型地塊容積率可以取區(qū)間值； 有專業(yè)規(guī)劃限制的地區(qū)應(yīng)遵從專業(yè)規(guī)劃制定控制指標(biāo)；以商業(yè)為主（商業(yè)建筑面積大于50%）的商住地塊建筑密度指標(biāo)可以適當(dāng)提高510%；已編制控規(guī)的區(qū)域按照控規(guī)成果執(zhí)行，如果需要對已經(jīng)審定控規(guī)指標(biāo)進行調(diào)整，需要進行咨詢論證后依照法定程序?qū)徟_定；未編制控規(guī)的區(qū)域一般應(yīng)按照上表執(zhí)行，如果需要對上表指標(biāo)進行較大調(diào)整，需要進行咨詢論證后依照法定程序?qū)徟_定；容積率咨詢論證方法有：經(jīng)驗統(tǒng)計法、模型計算法、容量計算法、經(jīng)濟測算法。工業(yè)項目建設(shè)用地指標(biāo)控制表序號行 業(yè) 分 類容 積 率1農(nóng)副食品加工業(yè)≥2食品制造業(yè)≥3飲料制造業(yè)≥4煙草加工業(yè)≥5紡織業(yè)≥6紡織服裝鞋帽制造業(yè)≥7皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)≥8木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)≥9家具制造業(yè)≥10造紙及紙制品業(yè)≥11印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制≥12文教體育用品制造業(yè)≥13石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)≥14化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)≥15醫(yī)藥制造業(yè)≥16化學(xué)纖維制造業(yè)≥17橡膠制品業(yè)≥18塑料制品業(yè)≥19非金屬礦物制品業(yè)≥20黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)≥21有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)≥22金屬制品業(yè)≥23通用設(shè)備制造業(yè)≥24專用設(shè)備制造業(yè)≥25交通運輸設(shè)備制造業(yè)≥26電氣機械及器材制造業(yè)≥27通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)≥28儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)≥29工藝品及其他制造業(yè)≥30廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)≥注（說明：本條根據(jù)國土資源部2008年發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)[2008]24號）：1；工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。第5章 　建筑間距與退讓 沿建筑用地紅線和沿城市規(guī)劃道路、公路、河道、鐵路、綠線、藍線、紫線兩側(cè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等保護帶的建筑物，在退讓界外建筑物距離符合本規(guī)定有關(guān)間距規(guī)定外，退界距離應(yīng)同時符合消防、環(huán)保、防汛、城市景觀和交通安全影響等的要求。建筑南側(cè)有兩個居室以上的戶型，允許有一個房間突出主墻面（含封閉式陽臺）?！〔捎瞄g距系數(shù)法計算建筑間距且按最不利點確定。（1）老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標(biāo)準(zhǔn)；（2）在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低；（3）住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合大寒日2小時的規(guī)定；舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。（含）45176。（四）縱墻面與山墻面（即垂直布置）的間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，且應(yīng)滿足防火間距的要求。既非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，且應(yīng)不小于24米。非住宅建筑與住宅之間的建筑間距規(guī)定分類間距控制非住宅建筑位于南北向（偏南北）住宅南側(cè)間距按住宅間距執(zhí)行非住宅建筑位于東西向（偏東西）住宅東西側(cè)間距按住宅間距執(zhí)行非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅東、西側(cè)建設(shè)多層建筑時，應(yīng)滿足消防間距，且應(yīng)不小于6米；建設(shè)高層建筑時，除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應(yīng)不小于13米非住宅建筑位于住宅北側(cè)按非住宅建筑間距執(zhí)行 非住宅建筑間距按下列要求確定：非住宅建筑之間的建筑間距規(guī)定分類間距控制高層非住宅建筑，且應(yīng)不小于18米；，且應(yīng)不小于13米；高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米多層非住宅建筑南北向平行，且應(yīng)不小于10米；多層非住宅建筑東西向平行布置時，且應(yīng)不小于10米低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制，但最小值不宜小于6米其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制注：（含居?。┲g的建筑間距，按住宅建筑間距執(zhí)行，在計算與遮擋建筑間距時，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。（三）地下建筑物的離界、離道路紅線距離，不少于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離），且最小值為3米。臨用地邊界修建的圍墻或其他建（構(gòu)）筑物，不得突出用地紅線、不得影響周邊環(huán)境且必須在規(guī)劃圖標(biāo)示。實際后退距離按照最大數(shù)值控制。 有下列情況之一的，在滿足日照、消防、交通要求的前提下，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定和公示后無異議，其后退距離可適當(dāng)縮減。（三）在鐵路道口附近進行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定。四班以上的托、幼兒園應(yīng)獨立設(shè)置；(4)主要房間應(yīng)滿足冬至日不小于2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)；(5)活動場地有不小于1/2的活動面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。合理安排市政配套設(shè)施。 城市邊緣的居住區(qū)、小區(qū)、組團，其配建項目的指標(biāo)可酌情增減，但應(yīng)符合規(guī)劃及相關(guān)部門的具體要求。群體建筑與空間層次應(yīng)在協(xié)調(diào)中求變化。臨江臨湖臨公園風(fēng)景區(qū)、臨重要城市景觀路一線布置建筑物的面寬，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：18層以下（包括18層）或者建筑高度不大于54米的高層建筑，其最大連續(xù)展開面寬不應(yīng)大于80米。景觀道路如何界定、重要景觀節(jié)點、市級公園等區(qū)域建筑高度應(yīng)符合審批后城市設(shè)計（研究）要求，未編制城市設(shè)計的，應(yīng)符合控制性詳細規(guī)劃要求。第八章 道路交通工程 新建、改建城市道路應(yīng)按照《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790） 城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四級。出口展寬段長度一般為自外側(cè)緣石曲線末端向前3060 米。 鼓勵建立城市公共步行系統(tǒng)，滿足行人活動要求，保障行人的交通安全和交通連續(xù)性，避免無故中斷和任意縮減人行道。（三）配建停車場（庫）應(yīng)就近設(shè)置，并宜采用地下或多層車庫的方式。規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、電力、通信、燃氣、熱力等各類管線設(shè)施要與周邊區(qū)域主管網(wǎng)銜接，預(yù)留接口。泵站周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化地帶，并宜與城市綠化用地相結(jié)合。 城市污水處理廠位置的選擇宜符合下列要求：（1）在城市水系的下游并應(yīng)符合供水水源防護要求；（2）在城市夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)； （3）與城市規(guī)劃居住。(3)處理級別以工藝流程劃分。徑流系數(shù)表區(qū)域情況徑流系數(shù)城市建筑密集區(qū)（城市中心區(qū)） ～ 城市建筑較密集區(qū)（一般規(guī)劃區(qū)） ～ 城市建設(shè)稀疏區(qū)（公園、綠地等） ～ 雨水管渠規(guī)劃設(shè)計重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)及地形特點等因素確定。不包括水域和其它用地；，可根據(jù)所在城市的具體情況確定。根據(jù)負荷分布，開關(guān)站宜均勻布置。2．高壓A和高壓B級管網(wǎng)宜布置在市區(qū)外緣，避開居民點。與鐵路支線或?qū)Ｓ镁€的距離不得小于25米。加油站應(yīng)大、中、小相結(jié)合，以小型為主，設(shè)計須符合城市景觀、交通、消防等部門的規(guī)定。調(diào)壓站與其他建（構(gòu)）筑物的凈距表（米）設(shè)置形式調(diào)壓裝置入口燃氣壓力級制建筑物外墻面重要公共建筑物鐵路(中心線)城鎮(zhèn)道路公共電力變配電柜地上單獨建筑高壓(A)高壓(B)次高壓(A)次高壓(B)中壓(A)中壓(B)調(diào)壓柜次高壓(A)次高壓(B)中壓(A)中壓(B)地下單獨建 筑中壓(A)—中壓(B)—地下調(diào)壓箱中壓(A)—中壓(B)— 燃氣儲配站和氣化站的貯罐與站外建（構(gòu)）筑物的距離應(yīng)滿足現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的要求。2．與建筑物的凈距不得小于30米。 城鎮(zhèn)燃氣管道應(yīng)按燃氣設(shè)計壓力分為7級。 城市變電所規(guī)劃選址，應(yīng)符合下列要求：符合城市總體規(guī)劃用地布局要求；靠近負荷中心；便于進出線；交通運輸方便；應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和鄰近工程設(shè)施的影響和協(xié)調(diào)，如：軍事設(shè)施、通訊電臺、電信局、飛機場、領(lǐng)(導(dǎo))航臺、國家重點風(fēng)景旅游區(qū)等，必要時，應(yīng)取得有關(guān)協(xié)議或書面文件；宜避開易燃、易爆區(qū)和大氣嚴重污穢區(qū)及嚴重鹽霧區(qū)；應(yīng)滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)要求：220500kV變電所的所址標(biāo)高，宜高于洪水頻率為1%的高水位；35110kV變電所的所址標(biāo)高，宜高于洪水頻率為2%的高水位；應(yīng)滿足抗震要求：35500kV變電所抗震要求，應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《220500kV變電所設(shè)計規(guī)程》和《35110kV變電所設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定；應(yīng)有良好的地質(zhì)條件，避開斷層、滑坡、塌陷區(qū)、溶洞地帶、山區(qū)風(fēng)口和易發(fā)生滾石場所等不良地質(zhì)構(gòu)造。 城市電力總體規(guī)劃或電力分區(qū)規(guī)劃，當(dāng)采用負荷密度法進行負荷預(yù)測時，其居住、公共設(shè)施、工業(yè)三大類建設(shè)用地的規(guī)劃單位建設(shè)用地負荷指標(biāo)的選取，應(yīng)根據(jù)三大類建設(shè)用地中所包含的建設(shè)用地小類類別、數(shù)量、負荷特征，并結(jié)合所在城市三大類建設(shè)用地的單位建設(shè)用地用電現(xiàn)狀水平和下表規(guī)定，經(jīng)綜合分析比較后選定。 雨水規(guī)劃設(shè)計流量應(yīng)按下列公式計算：Q=q*ψ*F式中：Q—雨水設(shè)計流量(升／秒)；q—設(shè)計暴雨強度(升／秒d)1～2～～～2～5～～～5～10～～～10～20～～～20以上～～～注：(1)用地指標(biāo)是按生產(chǎn)必須的土地面積計算。城市新建、擴建、改建地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制。水廠用地指標(biāo)表 水廠設(shè)計規(guī)模 (萬m3／d)凈水廠用地指標(biāo) (hm2／萬m3)1～5～5～10～10～30～30～50～注：(1)規(guī)模小于1萬m3／日或大于50萬m3／日的水廠宜參照執(zhí)行，建設(shè)規(guī)模大的取下限，建設(shè)規(guī)模小的取上限；(2)本表指標(biāo)已考慮深度處理構(gòu)筑物及污泥處理設(shè)施用地；(3)未包括廠區(qū)周圍綠化用地。各單項市政工程符合各單項市政工程規(guī)劃設(shè)計的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定。各類建筑物配建停車場車位指標(biāo)表序號建筑類別計量單位機動車非機動車參考值備注1住宅別墅停車位/每戶/酒店式公寓停車位/每戶普通商品住宅停車位/戶開發(fā)區(qū)項目宜取高值經(jīng)濟適用房、廉租房停車位/戶2商業(yè)綜合性商場、批發(fā)市場、購物中心停車位/100M2建筑面積指綜合性商場、批發(fā)市場、購物中心等，不含小門店。；干路與鐵路相交時應(yīng)采用立交；城市道路與鐵路平交時，道路線形應(yīng)為直線，且直線段長度從最外側(cè)鋼軌外緣起不應(yīng)小于30 米；道路平面交叉口緣石轉(zhuǎn)彎曲線切點距最外側(cè)鋼軌外緣不應(yīng)小于30 米。 未進行渠化的平面交叉口路緣石轉(zhuǎn)角半徑一般按以下要求控制：主干路2030 米，次干路1020 米，支路510 米。，鼓勵發(fā)展特色專業(yè)商業(yè)街。新建低、多層住宅應(yīng)采用坡頂屋面，高層建筑頂部必須對視景與夜景作重點設(shè)計。在歷史文化街區(qū)、文物保護單位和建筑保護單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃執(zhí)行，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃的，應(yīng)選編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案，進行視線分析，提出控制高度的保護措施，經(jīng)建筑和文物保護專家小組評議后，由城市規(guī)劃管理部門會同有關(guān)部門具體核定。 古樹名木必須嚴格保護，在距樹冠垂直投影外510m范圍內(nèi)嚴禁建設(shè)任何建、構(gòu)筑物，禁止挖