【正文】 如果有，是誰(shuí)？ 院長(zhǎng)能做什么改進(jìn)現(xiàn)狀？ 討論 集權(quán)與分權(quán) ? 集權(quán)與分權(quán)的性質(zhì)和特征 ? 集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)缺點(diǎn) ? 影響集權(quán)與分權(quán)的主要因素 ? 授權(quán) ? 集權(quán)與分權(quán)是指職權(quán)在不同管理層之間的分配與授予，反映了職權(quán)在指揮鏈上分布的兩種趨勢(shì)。 ? 分權(quán)是調(diào)動(dòng)下級(jí)積極性、主動(dòng)性的必要組織條件。于是李院長(zhǎng)就說(shuō)：“對(duì)不起，我先出去一下。 代理職務(wù)是在某一時(shí)期內(nèi)依法或受命代替某人執(zhí)行任務(wù)，代理期間相當(dāng)于該職，是 平級(jí) 關(guān)系，而授權(quán)是上下級(jí)關(guān)系。這個(gè)煤礦設(shè)備先進(jìn)，制度健全，怎么會(huì)發(fā)生這樣嚴(yán)重事故？據(jù)已有 10年經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職安全檢查員反映： “昨天我到井下做例行檢查．發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)，就要求井下作業(yè)工人立即停止生產(chǎn)，撤回地面?！? – 在阿根廷辦工廠。如果他們說(shuō)可以做，那就讓他們?nèi)プ霭伞? 合理的職權(quán)體系應(yīng)當(dāng)做到責(zé)、權(quán)對(duì)等。 任職資格 從資歷、技能、素質(zhì)等方面描述該崗位應(yīng)具備的最低條件 重點(diǎn)工作與一般工作： ?為突出重點(diǎn) ， 將崗位工作分為重點(diǎn)工作與一般工作 。 ? 優(yōu)點(diǎn)：促進(jìn)管理專(zhuān)業(yè)分工，決策者從繁瑣的日常業(yè)務(wù)中解脫，思考重大問(wèn)題，提高管理成效。 ? 特點(diǎn)：集中決策，分散經(jīng)營(yíng) ? 優(yōu)點(diǎn)：發(fā)揮各事業(yè)部積極性和主動(dòng)性；組織高層領(lǐng)導(dǎo)集中思考戰(zhàn)略問(wèn)題；有利于培養(yǎng)綜合高級(jí)管理人才；事業(yè)部之間有比較和競(jìng)爭(zhēng)。 ? 在組織最高管理層和各事業(yè)部制之間增加了一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄和協(xié)調(diào)所屬各個(gè)事業(yè)部的活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)方式在 分權(quán)的基礎(chǔ)上又適當(dāng)集中 。 ? 加強(qiáng)計(jì)劃 的統(tǒng)一性和權(quán)威性：通過(guò)計(jì)劃安排減少日常的協(xié)調(diào)工作。 ? 那樣的話(huà)，典型的企業(yè)將會(huì)是 以知識(shí)為基礎(chǔ)的、主要由專(zhuān)家組成的 組織。 天地茶社 1. 結(jié)合組織職能的有關(guān)理論，請(qǐng)分析社長(zhǎng)王星云“吃力不討好”的原因？ 2. 假如你是天地茶社的一名社員，專(zhuān)業(yè)是管理學(xué)，你會(huì)向社長(zhǎng)提出什么可行的改進(jìn)措施？ 案例分析 2023/1/25 127 2023/1/25 128 思考題 。 :59:0219:59:02January 25, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 19:59:0219:59:0219:59Wednesday, January 25, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :59:0219:59Jan2325Jan23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 1月 25日星期三 7時(shí) 59分 2秒 19:59:0225 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 , January 25, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。 19:59:0219:59:0219:591/25/2023 7:59:02 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :59:0219:59Jan2325Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 ? “戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)”的觀點(diǎn)認(rèn)為，結(jié)構(gòu)必須服從戰(zhàn)略。它的結(jié)構(gòu)、管理問(wèn)題和關(guān)心的主題都與我們教科書(shū)上標(biāo)準(zhǔn)的典型工業(yè)企業(yè)沒(méi)有多少相似性。 ? 項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利偏小 /偏大 ? “光桿司令” ——無(wú)行政隸屬下的人員和機(jī)構(gòu)，但要對(duì)所運(yùn)作項(xiàng)目的“結(jié)果”負(fù)責(zé)。 2023/1/25 105 ? 后來(lái)，通用電氣公司所屬事業(yè)部從最初的 20個(gè)膨脹到后來(lái)的 50多個(gè) ,雖然通過(guò)事業(yè)部制有效完成了公司的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)，但龐大的組織架構(gòu)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的模式，大大增加了 協(xié)調(diào)成本和難度 。 ? 適用范圍：目前絕大多數(shù)組織均采用這種組織模式。 – 適用范圍：規(guī)模較小、任務(wù)比較單一、人員較少的組織。 直接下屬 晉升崗位 反映該崗位未來(lái)的發(fā)展空間 崗位概要 以一句話(huà)概括該崗位主要的工作 工作描述 分為重點(diǎn)工作、一般工作 主要職責(zé) 該崗位所承擔(dān)的責(zé)任。與公司發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)、對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展起重要作用的職能歸入主要職能，操作性的、維持公司日常運(yùn)作的職能劃分為一般職能。開(kāi)發(fā)小組的成員全部是 20多歲的年輕人。 2023/1/25 86 授權(quán)的時(shí)機(jī) 當(dāng)下屬中有人比你 還了解 這件事時(shí)； 當(dāng)下屬中有人處理這件事比你 還老到 時(shí)； 當(dāng)下屬中有人處理這件事比你 更合適 時(shí)； 當(dāng)下屬中有人處理這件事比你 還有經(jīng)驗(yàn) 時(shí)； 當(dāng)下屬中有人處理這件事比你親自去做 成本更低 時(shí)。 分權(quán)是授權(quán)的 延伸 ，是在組織中有 系統(tǒng) 的授權(quán)，根據(jù)組織規(guī)定這種權(quán)力可以長(zhǎng)時(shí)期地停留在中下級(jí)管理者手中，而授權(quán)是一種 短期 的權(quán)責(zé)授予關(guān)系。 ? 授權(quán)的含義包括三個(gè)方面： – 委派任務(wù)； – 委任權(quán)力； – 明確職責(zé)。 2023/1/25 81 2023/1/25 82 中國(guó)、印度、韓國(guó) 日本、新加坡 委內(nèi)瑞拉、德國(guó) 巴基斯坦 香港 巴西 奧地利 比利時(shí) 意大利 法國(guó)、美國(guó) 英國(guó)、瑞典 荷蘭、西班牙 加拿大 社會(huì)文化環(huán)境 2023/1/25 83 李院長(zhǎng)的煩惱 劉教授到一大型醫(yī)院去咨詢(xún)，李院長(zhǎng)在辦公室熱情接待了劉教授，并向劉教授介紹醫(yī)院的總體情況。 ————思科人力資源副總裁 瑪麗安 并告訴她，我也反對(duì)過(guò)，但外科主任堅(jiān)持說(shuō)只能這么辦。讓我給舉個(gè)例子吧。 ? 直線(xiàn)管理人員 具有決策權(quán)和指揮權(quán)，可以向下發(fā)布命令，下級(jí)必須執(zhí)行，是協(xié)調(diào)組織的人、財(cái)、物，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本權(quán)力?，F(xiàn)在犯了錯(cuò)誤，如果將責(zé)任推到下面的辦事人員身上，我又怎么做得出來(lái) ” 。 2023/1/25 64 課后思考題 ? 以學(xué)校的一個(gè)社團(tuán)組織為例，介紹其如何根據(jù)社團(tuán)目標(biāo)，來(lái)確立部門(mén)的劃分，并設(shè)計(jì)管理層次和管理寬度的？ ? 觀察自己已經(jīng)加入的某一個(gè)學(xué)校社團(tuán)。 ? 韋爾奇先后砍掉了 350多個(gè)部門(mén)，將公司職工裁減為27萬(wàn)人。 2023/1/25 55 n（直接下屬人數(shù)） 直接關(guān)系 群體關(guān)系 相互關(guān)系 C(關(guān)系數(shù) ) 2 2 2 2 6 3 3 9 6 18 4 44 5 100 6 222 7 490 8 1080 9 2376 10 5210 11 11374 管理寬度只能在“有限范圍”的原因 )12(1 ??? ? nnC n2023/1/25 56 影響管理寬度大小的因素 ? 工作能力（管理者的能力 、被管理者的能力） ? 工作內(nèi)容和性質(zhì)（主管所處的層次，下屬工作相似性、非管理事務(wù)的多少） ? 工作條件（計(jì)劃完善程度、助手配備情況、信息手段、地點(diǎn)相似性） ? 工作環(huán)境（穩(wěn)定性、動(dòng)態(tài)性） 影響寬度的主要變量 工作量的級(jí)差與權(quán)數(shù) 職能相似性 完全相同 1 基本相同 2 相似 3 基本不同 4 根本差別 5 地區(qū)鄰近性 完全在一起 1 同一辦公樓 2 同一工廠不同辦公樓 3 地區(qū)同一不同地點(diǎn) 4 不在同一地區(qū) 5 職能復(fù)雜性 簡(jiǎn)單工作 2 例行公事 4 稍微復(fù)雜 6 復(fù)雜多變 6 非常復(fù)雜且多變 10 指導(dǎo)與控制 管理訓(xùn)練工作量極少 3 管理工作量有限 6 適當(dāng)?shù)亩ㄆ诠芾? 9 經(jīng)常持續(xù)的管理 12 始終嚴(yán)密的管理 15 協(xié)調(diào) 與他人的關(guān)系極少 2 明確規(guī)定的有限關(guān)系 4 適當(dāng)?shù)谋阌诳刂频南嗷リP(guān)系 6 相當(dāng)密切的關(guān)系 8 相互間接觸面廣、不重復(fù)的關(guān)系 10 計(jì)劃工作 規(guī)模與復(fù)雜性很小 2 規(guī)模與復(fù)雜性有限 4 中等規(guī)模和復(fù)雜性 6 要求相當(dāng)?shù)呐?，有關(guān)政策指導(dǎo) 8 要求極大的努力，范圍與政策均不明確 10 建議的管理寬度標(biāo)準(zhǔn)值表 影響管理寬度諸變量權(quán)數(shù)之和 建議的標(biāo)準(zhǔn)寬度人數(shù) 2224 2527 2830 3133 3436 3739 4042 811 710 69 58 47 46 45 2023/1/25 59 3 相對(duì)的兩種組織結(jié)構(gòu)形態(tài) ? 扁平式的組織結(jié)構(gòu)形態(tài) (Flat structure)—— 管理寬度大而管理層次少的結(jié)構(gòu)。 工廠主管 澆鑄部門(mén) 經(jīng)理 沖壓部門(mén) 經(jīng)理 檢驗(yàn)、包裝和發(fā)運(yùn)部門(mén)經(jīng)理 制管部門(mén) 經(jīng)理 精軋部門(mén) 經(jīng)理 2023/1/25 49 多種形式部門(mén)化 ? 由于組織的日益復(fù)雜化和多樣化，大部分的組織在單一的整體組織下按不同部門(mén)化形式設(shè)置其下屬部門(mén)。 缺點(diǎn) ? 部門(mén)可能存在本位主義傾向，獨(dú)立性強(qiáng)而整體性較差； ? 主管部門(mén)協(xié)調(diào)和控制難度加大； ? 增加管理費(fèi)用。 主要有以下三方面表征 : ?復(fù)雜性 (Complexity):組織分化的程度 (水平分化 、 垂直分化 、 分工 、分布 、 層次 ...) ?正規(guī)化 (Formalization):依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度（規(guī)章、條例、手冊(cè) ...) ?集權(quán)化 (Centralization):決策制定權(quán)力的分布程度 (分權(quán)、集權(quán) ) 2023/1/25 37 一、組織部門(mén)化 ? 部門(mén) （ Department） —— 組織中管理人員為完成特定的任務(wù)有權(quán)管轄的一個(gè)特定領(lǐng)域 。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會(huì)常常提出種種議案，而分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢時(shí)，粥早就涼了。很快大家就發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多。 ? 【 啟示 】 責(zé)任一旦等于零，權(quán)力就會(huì)成為負(fù)數(shù) 。福特），隨著分工程度提高，協(xié)調(diào)的難度增大，組織效率就會(huì)降低，員工工作積極性降低。所有人的食指都必須托著竿子，不許用手勾，每個(gè)人的食指都不能離開(kāi)竿子； ； ，即違規(guī)，必須重新開(kāi)始。 3. 組織是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要保證。 任何組織都會(huì)在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上形成不同的管理層次；只有各層次都有明確的權(quán)利責(zé)任制度 ， 分工協(xié)作才有保障 。 2023/1/25 7 首先，將公司分解為若干個(gè)可管理的單位，并分別配備一名獨(dú)立的經(jīng)理掌管各個(gè)單位，并授予這些經(jīng)理足夠的權(quán)利去經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)展他們各自的分部?？状? 2023/1/25 6 引例：利茨夫婦的 CMP出版公司 制定良好的計(jì)劃，常常因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)予以支持而落空。 ” ——哈羅德 利茲夫婦認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，著手重組組織。 2023/1/25 12 ? （ 1） 組織是一個(gè) “ 人為的系統(tǒng) ” ， 它是由人創(chuàng)建和組成的 （ ≥ 2） ——組織成員 ； ? （ 2） 組織 必須有特定的 目標(biāo) ——組織目標(biāo) ； ? （ 3） 組織肯定存在分工與協(xié)作 ， 沒(méi)有分工與合作的群體不是組織； ? （ 4） 組織必須 有不同層次的權(quán)利與責(zé)任 制度 。 2. 是向社會(huì)提供服務(wù)的基本單位。 發(fā)揮非正式組織的作用 2023/1/25 22 四、組織工作的原則 【 管理小游戲 】 ? 規(guī)則 ，放在胸前的位置。斯密、亨利 ? 【 法約爾原則 】 凡權(quán)力行使的地方，就有責(zé)任。 方法一：指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜。 方法四：選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成監(jiān)督和制約。 ?集權(quán)以不妨礙下級(jí)人員積極性為宜 ， 分權(quán)以上級(jí)不喪失控制權(quán)為宜 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 組織設(shè)計(jì)中堅(jiān)持集權(quán)與分權(quán) 相互結(jié)合，不可偏廢 2023/1/25 33 組織工作的原則 1. 目標(biāo)統(tǒng)一原則 2. 分工協(xié)作原則 3. 統(tǒng)一指揮原則 4. 有效管理寬度原則 5. 權(quán)責(zé)對(duì)等原則 6. 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 2023/1/25 34 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法 一 、 組織部門(mén)化 （ 橫向合作 ） 二 、 管理寬度與層級(jí)化 （ 縱向合作 ） 三 、 組織的職權(quán)體系設(shè)計(jì) （ 協(xié)調(diào)關(guān)系 ） 職能部門(mén)化 產(chǎn)品或服務(wù)部門(mén)化 顧客部門(mén)化 地域部門(mén)化 流程（過(guò)程）部門(mén)化 多種形式部門(mén)化 層次與寬度互動(dòng)關(guān)系 相對(duì)的兩種組織結(jié)構(gòu)形態(tài) 寬