【正文】 ，保證招標(biāo)人和社會(huì)公共利益； 42 招標(biāo)師的職業(yè)素質(zhì) （ 4）尊重同行，公平競爭，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益； （ 5）廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妫? （ 6）招標(biāo)師與委托方 及投標(biāo)方 存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)自覺回避； （ 7）有保護(hù)和保密客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密的義務(wù)； （ 8）接受國家和行業(yè)自律組織對(duì)其職業(yè)行為的指導(dǎo)、監(jiān)督。國外資金和國內(nèi)資金。 2）工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)段規(guī)模。 2）工程施工招標(biāo)形成工程中標(biāo)合同價(jià)格，是工程建 設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的第二個(gè)重要階段。 49 （ 12）工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和程序連續(xù)性 工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和管理的主要任務(wù)就是采用科學(xué)、有效的項(xiàng)目組織管理方式、方法，保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的各種建設(shè)要素和責(zé)任單元?jiǎng)討B(tài)協(xié)調(diào)運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。 2） 國內(nèi)貿(mào)易 通常采用出廠交貨價(jià)、現(xiàn)場交貨價(jià)、指定目的地車板交貨價(jià)等交貨方式。指貨物使用的預(yù)計(jì)時(shí)間或者貨物所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。 （ 5）貨物履約風(fēng)險(xiǎn)控制。 4） 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的經(jīng)濟(jì)特征和需求 。這既是開展工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的價(jià)值和意義，也決定了設(shè)計(jì)招標(biāo)競爭的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力，而不是競爭設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用。 2）建設(shè)工程監(jiān)理的范圍。 5)建設(shè)工程監(jiān)理單位的定位。 因此，監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)該引導(dǎo)監(jiān)理投標(biāo) 單位注重素質(zhì)能力的競爭，而不是價(jià)格競爭。 4)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的招標(biāo)人和招標(biāo)特點(diǎn)。 2）企業(yè)物流的特征； 3）企業(yè)物流分類； 4）企業(yè)物流的功能。 （ 3）工程招標(biāo)順序。 （ 6）工程發(fā)包模式與合同類型。 （ 3）貨物招標(biāo)內(nèi)容范圍和投標(biāo)資格。 同時(shí)，貨物采購順序的安排還應(yīng)考慮工程設(shè)計(jì)、施工條 件與貨物技術(shù)參數(shù)確定之間的相互制約關(guān)系。 5）項(xiàng)目招標(biāo)工作分解和保障措施。 69 （ 3）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理服務(wù)招標(biāo) 1）工程建設(shè)項(xiàng)目背景概況、條件和依據(jù) 2）建設(shè)工程監(jiān)理和工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的范圍和標(biāo)段 A. 工程監(jiān)理的范圍和標(biāo)段 。 02:13:2023:13:2023:131/23/2023 2:13:20 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 , January 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 上午 2時(shí) 13分 20秒 上午 2時(shí) 13分 02:13: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 1月 上午 2時(shí) 13分 :13January 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :13:2023:13:20January 23, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 上午 2時(shí) 13分 :13January 23, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 1月 23日星期一 2時(shí) 13分 20秒 02:13:2023 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 （ 4）科研開發(fā)、咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)（略） （ 5）物流服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)（略） 71 2023年 6月 13日 72 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 、設(shè)計(jì)原則以及工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境綠化、節(jié)能減排、交通等要求； 、設(shè)計(jì)質(zhì)量等級(jí)和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求； ； ； ，優(yōu)秀方案評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)等要求。 3）項(xiàng)目融資和建設(shè)控制目標(biāo)。（注意） （ 4）貨物招標(biāo)順序。 （ 2）貨物需求目標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，依法選擇適合的招標(biāo)方式、方法和手段。 1）工程招標(biāo)內(nèi)容范圍應(yīng)該正確描述、界定工程數(shù)量與邊界，工作內(nèi)容與周圍的分工、銜接、協(xié)調(diào)等邊界條件； 63 2） 工程招標(biāo)標(biāo)段劃分需要考慮的主要因素 ： ①法律法規(guī)，②工程承包管理模式，③工程管理力量，④投標(biāo)資格與競爭性，⑤工程技術(shù)、計(jì)量和界面的關(guān)聯(lián)性，⑥工期與規(guī)模；（注意 P71） 3）投標(biāo)資格要求。 61 （ 6）物流服務(wù)項(xiàng)目 1）企業(yè)物流的內(nèi)涵：物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過程。 3)工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容范圍。建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)與勘察設(shè)計(jì)、施工承包、貨物采購等最大區(qū)別為，監(jiān)理不直接產(chǎn)出新的物質(zhì)或信息成果。 建設(shè)工程監(jiān)理屬于技術(shù)服務(wù)性質(zhì)，并具有獨(dú)立性和公正性特點(diǎn)。 5）工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理特征。 55 3） 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)和質(zhì)量的影響作用。 3） 特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo)的技術(shù)管理特征和需求 。 5） 貨物的稅收 。國內(nèi)貨物價(jià)格包括：貨物出廠價(jià)及其包裝費(fèi) 、 運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)；進(jìn)口貨物價(jià)格包括：貨物到岸價(jià)、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（進(jìn)口的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅）、國內(nèi)運(yùn)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。 《 2023年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則 》 中較為常用的 7種是：①工廠交貨 EXW（指定目的地）、②貨交承運(yùn)人 FCA（目的地）、③船上交貨 FOB（裝運(yùn)港，離岸價(jià)）、④成本加運(yùn)費(fèi) CFR（目的港）、⑤成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi) CIF（目的港，到岸價(jià)）、⑥運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至 CIP（目的地）、⑦完稅后交貨 DDP（目的地） 51 從①至⑦賣方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由小到大。 （ 11）工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制 工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)按潛在損失形態(tài)分類，可分為工程財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等；工程風(fēng)險(xiǎn)如按損失承擔(dān)主體分類，又可分為招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)、承包人風(fēng)險(xiǎn)、其他責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)等。 1）工程勘察設(shè)計(jì)成果的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、深度、科學(xué) 性、精確性和完整性直接決定和影響工程造價(jià)的目標(biāo)與控 制效果。 （ 6）工程建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)和規(guī)模 1）工程建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)和管理的差異、特點(diǎn)。其中，惟一性、產(chǎn)品固定性和要素流動(dòng)性是影響、制約工程建設(shè)項(xiàng)目的三個(gè)最基本特征。 招標(biāo)師的職業(yè)素質(zhì) 掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范。依法行事，自覺抵制違法違規(guī)行為。 。 35 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律 行業(yè)自律是招標(biāo)投標(biāo)主體及其從業(yè)人員在自律組織構(gòu)建的內(nèi)部制衡機(jī)制中產(chǎn)生的自我行為約束。異議（質(zhì)疑）和投訴處理應(yīng)該注意的問題。 注意：政府采購以質(zhì)疑作為投訴的前置條件，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的“質(zhì)疑”即為投訴。 （ 1）招標(biāo)投標(biāo)爭議的概念 招標(biāo)投標(biāo)爭議是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛 。 （ 4）發(fā)中標(biāo)通知書。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人，或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 （ 1）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員，并宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的約定可以在開標(biāo)前依次驗(yàn)證投標(biāo)人代表的授權(quán)身份； （ 3）投標(biāo)人代表檢查確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)并公證； （ 4）公布投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人、投標(biāo)標(biāo)段、遞交時(shí)間，并按招標(biāo)文件規(guī)定，宣布開標(biāo)次序，公布標(biāo)底。 （ 3）編制標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)人或授權(quán)資格審查委員會(huì)確定資格預(yù)審合格申請(qǐng)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任 范圍，以及具有的優(yōu) 點(diǎn) 。招標(biāo)人是依法成立的法人和其他組織，且應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力（具有專業(yè)技術(shù)力量、類似招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、 3名招標(biāo)人員、熟悉法規(guī)），可以自行辦理招標(biāo)事宜，否則應(yīng)當(dāng)委托滿足相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面： （ 1）優(yōu)化社會(huì)資源配置和項(xiàng)目實(shí)施方案。 （ 1）工程招標(biāo)。各自具有特別適用的功能特點(diǎn)。國家和?。ㄊ校┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招標(biāo)項(xiàng)目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。 掌握招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍。 這是實(shí)現(xiàn)“三公和誠信”、市場一體化、交易效率和節(jié)能、改變“條塊分割”的希望所在 17 招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展 （ 5）建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用機(jī)制。 。本章簡要介紹我國招標(biāo)投標(biāo)制度的基本和核心的內(nèi)容。政府采購規(guī)定了采用單一來源采購三項(xiàng)條件：唯一供應(yīng)商、不可預(yù)見的緊急采購、與原有項(xiàng)目的一致配套。 12 采購的方式和實(shí)施程序 （ 4）磋商（競爭性談判、議標(biāo)） ：競爭性談判是采購人向符合相應(yīng)資格條件的多家（一般不少于三家）供應(yīng)商或承包人發(fā)出談判文件，分別通過報(bào)價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案和合同條件，并依據(jù)談判文件確定的采購需求 及質(zhì)量和服務(wù)要求，且報(bào)價(jià)最低的原則（政府采購的原則） 從談判對(duì)象中確定交易對(duì)象的采購方式。公開招標(biāo)，是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方 式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 此外，按照采購組織模式劃分，還有集中采購、分散 采購、混合采購等。 采購的目標(biāo)和原則 熟悉采購的目標(biāo)、原則 。 本科目考試時(shí)間為 ，考試題型為客觀題（即單項(xiàng)、多項(xiàng)、不定項(xiàng)選擇）為主，并有少量主觀題（即問答、計(jì)算、案例分析）。 《 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 》 科目的最大特點(diǎn)是涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多，系統(tǒng)性、操作性強(qiáng)。本章簡要介紹了招標(biāo)采購人員應(yīng)當(dāng)具備的采購基本知識(shí)。 應(yīng)注意上述采購的一般目標(biāo)、基本原則與后面要談到的政府采購及招標(biāo)投標(biāo)原則的區(qū)別。實(shí)施程序及其工作要點(diǎn)詳見 。 （ 2）詢價(jià) ：采購人一般向三個(gè)及以上符合相應(yīng)資格條 件的供應(yīng)商或承包人就采購的貨物或服務(wù)發(fā)出詢價(jià)通知書 讓其報(bào)價(jià) （一般為一次報(bào)價(jià)，不得更改）， 且主要通過價(jià) 格評(píng)審比較，選擇符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)相等，且報(bào)價(jià)最 低的交易對(duì)象的采購方式。但是，競爭性弱、透明性、規(guī)范性差，容易作弊。 14 采購的方式和實(shí)施