農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與“三農(nóng)發(fā)展”(存儲版)
【正文】 度化活動。如信息技術(shù)的發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展，能為經(jīng)營者及時提供更為完備可靠的經(jīng)營信息；新材料技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，推動了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了生產(chǎn)者對小氣候的控制能力；以生物技術(shù)為基礎(chǔ)的抗性育種和生物品質(zhì)改良，能大大提高農(nóng)業(yè)勞動對象對不良環(huán)境的抵御能力。從而，為實現(xiàn)國家有意識、有組織活動的順利開展，需要政策來加以保證。 ?農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)：生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一；加工增殖程度低；流通服務(wù)水平低。酸雨區(qū)約占全國面積的 40%。 1982年的“六五”攻關(guān)計劃標(biāo)志其從規(guī)劃中獨立出來。 ?火炬計劃：是 1988年 8月，由國家科技部組織實施的一項高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。通過發(fā)展多種形式的職業(yè)教育，推廣效益顯著的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)和生產(chǎn)技能，增加他們的科技意識及市場經(jīng)濟(jì)觀念，給農(nóng)業(yè)植入自身的“造血”機(jī)能。 ?國家 973計劃 1997年 6月 4日，原國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議決定，要制定和實施 《 國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃 》 ，隨后由科技部組織實施了國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，亦稱 973計劃。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)生活本身發(fā)生的非連續(xù)變化與移動，是某種破壞均衡而又恢復(fù)均衡的力量作用的結(jié)果，這種力量就是創(chuàng)新。 ?創(chuàng)新型 ?把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。這方面存在的主要問題是分工愈來愈不明確 ,學(xué)科重復(fù)建設(shè)問題十分嚴(yán)重 ,無形中造成了人力資源的巨大浪費。 ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè)家，動力是個別企業(yè)對壟斷利潤的追逐和企業(yè)家精神。 ?印度的雷迪（ Reddy， A.）認(rèn)為：節(jié)約能源，減少污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；滿足人多方面的需要，工作與傳統(tǒng)文化交融；提供就業(yè)機(jī)會，采用地方資源，消除發(fā)展的不均衡。 ?企業(yè)家 —— 目光敏銳、風(fēng)險意識、經(jīng)營能力。 ?加強(qiáng)集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。 ?創(chuàng)新的類型 ?提供一個新產(chǎn)品 —— 可以滿足新的欲望和需求 ?引進(jìn)一種新方法 —— 以更快更好的方式生產(chǎn) ?開辟一個新市場 —— 適時全方位、多層次銜接需求 ?采用一種新原料 —— 可提供更高質(zhì)量的商品 ?實行一種新組織形式 —— 制度變革，節(jié)約交易成本 ?不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式選擇 ?資源型 ?主要依靠豐富的自然資源，如中東。代表作： 1912年，《 經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論 》 ?創(chuàng)新的內(nèi)涵 ?基本假設(shè) —— 完全競爭經(jīng)濟(jì)中存在一種沒有利潤、利息、儲蓄、投資和非自愿失業(yè)的靜止均衡狀態(tài)，稱之為“循環(huán)流轉(zhuǎn)”，它像動物的血液一樣，年復(fù)一年地以相同方式運轉(zhuǎn)。 ?百人計劃： 1994年中國科學(xué)院確定在生化工程、金屬有機(jī)化學(xué)、凝聚態(tài)物理、強(qiáng)光光學(xué)、信息生態(tài)等 15個學(xué)科領(lǐng)域?qū)嵤鞍偃擞媱潯薄? ?燎原計劃：是教育部于 1989年開始實施，為星火計劃、豐收計劃的推行培養(yǎng)農(nóng)技人才，奠定發(fā)展基礎(chǔ)的計劃。 ?高技術(shù)研究發(fā)展計劃：亦稱作“ 863計劃”， 1986年 3月 ,王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫信，提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國高技術(shù)的建議，該計劃確定生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料 7個領(lǐng)域為我國高技術(shù)發(fā)展的重點，促使我國經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 ?“科技計劃”，即政府組織科研與技術(shù)開發(fā)的主要形式，體現(xiàn)政府一定時期的科技政策方向，是政府配置資源、促進(jìn)發(fā)展、繁榮科技的有效手段 ?分類 ?中長期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃： 815年，全局性、方向性，總的藍(lán)圖和框架，確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重點研究項目，主要由專家發(fā)揮作用，基層需求難以體現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。 2030年，人口將達(dá) 16億，要滿足人均口糧 400公斤。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新通常是分散于土地之上的農(nóng)民通過“經(jīng)驗試錯”的方式實現(xiàn)，一般是一些隨機(jī)的、沒有專門組織的活動。 ?自然風(fēng)險： 人們對自然環(huán)境的控制力不強(qiáng)以及勞動對象對多變環(huán)境的適應(yīng)力較弱。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與“三農(nóng)發(fā)展” 徐金海 揚州大學(xué)商學(xué)院 結(jié)構(gòu)安排 ?農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵與意義 ?農(nóng)業(yè)科技政策目標(biāo)與內(nèi)容 ? 農(nóng)業(yè)科技政策的現(xiàn)狀與改進(jìn) 一、農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵與意義 （一）農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵 （二）農(nóng)業(yè)科技政策的起源 （一）農(nóng)業(yè)科技政策的內(nèi)涵 ? “農(nóng)業(yè)科技” 是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)代科技，即在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi) (包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后 )，基于科學(xué)實驗之上包括生物、化學(xué)、機(jī)械等各方面的現(xiàn)代知識、應(yīng)用現(xiàn)代知識的技能以及為保證“生產(chǎn)”和應(yīng)用這些現(xiàn)代知識和技能。 ?政府政策干預(yù)的缺陷 ?有限理性 ?有限信息 ?有限決策 ?產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特性與政策 ?農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品所具有的高度不可替代性 ?農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營所具有的
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