【正文】 承接的壓力容器本身危險性較大，屬于《目錄》規(guī)定的固定式壓力容器第三類壓力容器、高壓力容器、超高壓容器及移動式壓力容器的： 設(shè)計的壓力容器發(fā)生安全事故的。 四、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第七十五條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處 10 萬元以上 50 萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）責(zé)令限期改正后，逾期時間不長，移交的有關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容真實完整，格式符合要求的，處 2020元以上 5000元以下罰款； （二）責(zé)令限期改正后，經(jīng)催告后仍不提交報告，或者移交的有關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容、格式不符合要求的，處 5000 元以上 10000 元以下罰款。 十 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 八十一 條 電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評： （一）未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進(jìn)行校驗、 調(diào)試的； （二）對電梯的安全運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患，未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。 裁量細(xì)則：（一）責(zé)令停止使用 后， 能夠積極配合管理部門工作的，處 2 萬 元以上 5 萬元以下罰款； （二）責(zé)令 停止使用 后， 拒絕配合管理部門工作 的，處 5萬 元以上 10 萬元以下罰 款。 十六、 《特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例》 第八十七 條 發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 4000 元以上 2 萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的； （二）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報 的。 二 十一 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第 九十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，有下列 情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 2 萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，： （一）聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關(guān)檢驗檢測工作的； （二）在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)，未及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形之一的，處 5萬元以上 10 萬元以下罰款，有違法所得，沒收違法所得： 從事檢驗檢測活動時間較短的； 檢驗檢測活動所涉特種設(shè)備數(shù)量較少的； 檢驗檢測活動所涉特種設(shè)備未發(fā)生安全事故的。 十五 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第八十六 條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停 產(chǎn)停業(yè)整頓，處 2020元以上 2 萬元以下罰款： （一）未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的； （二）從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的； （三）未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。 裁量細(xì)則：（一）責(zé)令限期改正后，逾期時間較短 的，處 2020元以上 1 萬元以下罰款； （二）責(zé)令限期改正后，逾期時間較長的，或者同時具有三項以上違法情形的，處 10000 元以上 2 萬元以下罰款。 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充 裝活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處 2萬元以上 10 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。 裁量細(xì)則：（一）初次未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)的，處 1萬元以上３萬元以下罰款，有 違法所得的，沒收違法所得： （二）有下列情形之一，處３萬元以上 5萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得： １、多次未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)的 ２、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)，造成事故的。 （二）符合下列情形，處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款： 超過整改期限仍未改正； 產(chǎn)品或部件尚未銷售或投入使用的。 第五節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 一、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 七十二 條 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處5 萬元以上 20 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照 刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品）的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正，并處 3萬元以下罰款；仍不改正的，按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。 （三）符合下列情形之一的，處 15萬元至 20 萬元的罰款： 生產(chǎn)的產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險 生產(chǎn)的產(chǎn)品失去應(yīng)有的功能 、功效的。 （三）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，符合下列情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法 生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上 2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得： 案件查處之前已依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的； 違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量合格的： （四）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，符合下列情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 2倍以上 3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得： 違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的； 經(jīng)查處后再犯的； 案件查處之前尚未取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的。 四、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編 號的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 30％以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 第四節(jié) 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 一、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十五條 企業(yè)末依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3倍以下的罰款；有違法所 得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）符合下列情形，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)； 沒收全部違法所得；并處違法所得 10%以上 30%以下的罰款： 制造、修理的計量器具經(jīng)法定機構(gòu)檢定符合相關(guān)規(guī)程，能及時停止制造、修理的計量器具，并且制造、修理的計量器具不足 10臺件的。 （二）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)封存并沒收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金百分之三十五至百分之五十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并可處以三千元以上五千元以下罰款。 裁量細(xì)則：（一）符合下列情形，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒收 產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金百分之十至百分之三十五的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以三千元以下罰款： 初次生產(chǎn)并生產(chǎn)時間不長，在規(guī)定的時間內(nèi)積極采取有效改正措施的，未有實際危害的。 （三）有以下情形之一的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入一點五倍以上三倍以下的罰款： １、為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品提供運輸、保管、倉儲等便利條件的； ２、為以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品，或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等 ３、不配合檢查、阻礙執(zhí)法或造成一定影響和危害后果的。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形之一的，責(zé)令改正，不予處罰： １、未在顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的； ２、標(biāo)注不清晰的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的； ３、標(biāo)注了生產(chǎn)日期但未標(biāo)注安全使用期或者失效日期，且該產(chǎn)品安全使用期或者失效日期較長的。 （二）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并 處貨值百分之五十以上一點五倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得： 因不屬于涉及安全、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的； 主動追回已售出產(chǎn)品的； 摻雜、摻假的雜質(zhì)系無毒無害物質(zhì)，且對產(chǎn)品使用性能影響不大的； 冒充同類產(chǎn)品，經(jīng)檢驗系不合格產(chǎn)品的； 以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相近等級和檔次的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗系合格產(chǎn)品的； 對用戶要求賠償能及時賠償或采取其他補救措施的； （三）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額一點五倍以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處 沒收違法所得： 因?qū)儆谏婕鞍踩⒔】抵笜?biāo)產(chǎn)品被判不合格的； 產(chǎn)品全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的； 摻雜、摻假的雜質(zhì)有毒有害或嚴(yán)重影響產(chǎn)品使用性能的； 以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品，或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌產(chǎn)品的； 以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相距等級較大的高等級、高檔次產(chǎn)品，或雖冒充相近等級的高等級產(chǎn)品但不能滿足特定需求的； 三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn) 品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第三十三條 本規(guī)則由長治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門違反本規(guī)則規(guī)定實施行政處罰，當(dāng)事人不服申請行政復(fù)議的，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在審理復(fù)議案件時，可以予以撤銷并責(zé)令在一定期限內(nèi)重新作出新的處罰決定，或者在復(fù)議決定中直接予以變更。 第二十二條 行政處罰決定 書送達(dá)后，違法行為人因不可抗力因素導(dǎo)致部分或完全喪失履行能力，提出從輕或減輕行政處罰申請的，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門核實后，可以從輕、減輕行政處罰，但從輕、減輕的幅度應(yīng)與違法行為人喪失履行能力的程度相一致。 第二十條 當(dāng)事人具有從輕、減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰；當(dāng)事人具有從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰；當(dāng)事人既有從輕、減輕處罰情節(jié)，又有從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)綜合考量平衡后做出適當(dāng)?shù)男姓幜P。 從輕行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度內(nèi)，對當(dāng)事人在幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇較輕的處罰種類，或者在罰款幅度內(nèi)從輕處罰適用。 第十三條 自由裁量權(quán)應(yīng)考慮的因素包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。 應(yīng)當(dāng)全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及 社會危害后果等因素，綜合考慮對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度。 第二條 本市各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施行政處罰，適用本規(guī)則。 同一辦案機關(guān)對于性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果基本相當(dāng)、違法主體同類的案件，在同一時期內(nèi)實施行政處罰行使自由裁量權(quán)時，適用法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。 第十條 一個違法行為違反了不同法律規(guī)范的，在適用法律、法規(guī)、規(guī)章時應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）法律規(guī)范效力不同的，優(yōu)先適用效力高的法律規(guī)范； （二）法律規(guī)范效力相同的，優(yōu)先適用特別規(guī)定； （三）法律規(guī)范效力相同的，優(yōu)先適用時間在后的。 （五）證據(jù)不足，違法事實不能成立的； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予處罰情形。 一般行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度內(nèi)，對當(dāng)事人的幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)奶幜P種類，或者在罰款幅度內(nèi)一般處罰適用。 擬不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的情節(jié)相互沖突，或者案件承辦機構(gòu)和 法制機構(gòu)意見不一致的案件，由案件審理委員會集體審理決定。 第二十四條 減輕、從輕、從重處罰的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》時，一并告知作出減輕、從輕、從重處罰的事實、理由和依據(jù)。 第二十九條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定的行政處罰原則、程序?qū)嵤┬姓幜P；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 裁量細(xì)則：（一）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處貨值金額等值罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得： 初次違法生產(chǎn)； 過失生產(chǎn)的； 產(chǎn)品尚未銷售的； 沒有造成危害結(jié)果的。 （二）有以下情形之一的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下的罰款；有違法所得的，