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iso45001-20xx職業(yè)健康安全管理體系-要求及使用指南(存儲(chǔ)版)

2025-09-03 18:28上一頁面

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【正文】 、充分性和有效性。1)調(diào)查事件或評(píng)審不符合;2)確定事件或不符合的根原因;3)確定是否曾發(fā)生類似事件、存在類似不符合或是否可能發(fā)生; c)適當(dāng)時(shí),對(duì)現(xiàn)有職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估進(jìn)行評(píng)審(見 ); d)按照控制層級(jí)(見 )和變更管理(見 )確定并實(shí)施任何所需的措施,包括糾正措施; e)采取措施前,評(píng)估與新的或變更的危險(xiǎn)源有關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn); f)評(píng)審所采取措施的有效性,包括糾正措施; g)必要時(shí),對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。本標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范性引用文件,可通過參考文獻(xiàn)中所列的文件獲取更多有關(guān)職業(yè)健康安全 指南和其他 ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的信息。f) “文件化信息”既包括文件也包括記錄。3) 有關(guān)產(chǎn)品的新知識(shí)及其對(duì)健康安全的影響;4) 與行業(yè)或領(lǐng)域相關(guān)的、對(duì)組織具有影響的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素和趨勢(shì)。11) 工作條件。 g)消費(fèi)者、醫(yī)療和其他社區(qū)服務(wù)、媒體、學(xué)術(shù)界、商業(yè)協(xié)會(huì)和非政府組織(NGOs)。范圍 是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系邊界所包含的組織運(yùn)行的真實(shí)和代表性的陳述,不應(yīng)誤導(dǎo)相關(guān)方。最高管理者展示其領(lǐng)導(dǎo)作用的一種 重要方式是鼓勵(lì)工作人員報(bào)告事件、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,保護(hù)他們不因此受到報(bào)復(fù),例如 解雇或者懲罰的威脅。最高管理者對(duì)職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)全面的職責(zé)和權(quán)限,工作場(chǎng)所的每個(gè)人不但需 要考慮他們自身的健康和安全,還應(yīng)當(dāng)考慮他人的健康和安全。參與使得工作人員可以為與職業(yè)健康安全績(jī)效決策過程和提議的變更做出貢獻(xiàn)。其他機(jī)遇用來應(yīng)對(duì)體系改進(jìn)策略。f) 有關(guān)危險(xiǎn)源的知識(shí)或信息的變化;1) 有關(guān)危險(xiǎn)源的知識(shí)、信息和新的理解可能來自于公開發(fā)表的文獻(xiàn)、研究和開發(fā)、工 作人員的反饋、組織自身運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的評(píng)審;2) 這些來源可以提供有關(guān)危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的新的信息。b) 其他要求可包括1) 組織的要求。目標(biāo)宜與風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇以及組織確定的為 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果所需的績(jī)效準(zhǔn)則相關(guān)聯(lián)。 組織宜檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源(如財(cái)務(wù)、人員、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施)。d) 適用于職業(yè)健康安全管理體系的要求。 溝通組織建立的溝通過程應(yīng)規(guī)定信息的收集、更新和傳播,確保向所有相關(guān)的工作人員和相 關(guān)方提供相應(yīng)的信息,并確保這些信息被接受和可理解。d) 貨物和服務(wù)采購規(guī)范。 消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)控制措施的層級(jí)順序旨在提供一種系統(tǒng)的方法來改善職業(yè)健康安全、消除危險(xiǎn)源、降低 或控制職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。用在線指南代替接聽顧客投訴。降低噪音。為被識(shí)別為處于危 險(xiǎn)中的工作人員管理健康或醫(yī)療監(jiān)測(cè)方案(例如與聽力、手臂振動(dòng)、呼吸系統(tǒng)疾病、皮膚 病或暴露有關(guān)的危險(xiǎn)) 。該過程還應(yīng)滿足協(xié)商 (見 ) 和溝通 ()的任何需求。將活動(dòng)委派給承包方并不能免除組 織對(duì)工作人員職業(yè)健康安全的責(zé)任。對(duì)外包的職能和過程,符合本標(biāo)準(zhǔn)要求仍是組織的責(zé)任。a) 監(jiān)測(cè)和測(cè)量的對(duì)象的示例可包括但不限于:1) 職業(yè)健康投訴、工作人員的健康狀況(通過監(jiān)測(cè)) 和工作環(huán)境。2) 標(biāo)準(zhǔn)和指令。3) 已識(shí)別的合規(guī)性差距的狀況。 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃可包括在正常工作時(shí)間內(nèi)和外發(fā)生的自然、技術(shù)和人為事件。c) 資源、設(shè)備和工作準(zhǔn)備是充分的, 且已準(zhǔn)備好開始工作。承包方活動(dòng)和運(yùn)行的示例包括維護(hù)、施工、操作、安保、保潔和許多其他職能。 采購 總則在工作場(chǎng)所引入產(chǎn)品、有害材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備或服務(wù)之前,應(yīng)采用采購過程確 定、評(píng)估和消除與之相關(guān)的危險(xiǎn)源, 降低與之相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)工作人員如何報(bào)告事件、不符 合和受害情況而不用擔(dān)心受到報(bào)復(fù)。實(shí)施集體保護(hù)措施 (如隔離、機(jī)器 防護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng))。在某區(qū)域不再使用叉車。3) 規(guī)定或重新規(guī)定過程和工作環(huán)境。b) 確保工作人員能力。 在很多國(guó)家,法律要求為工作人員提供免費(fèi)培訓(xùn)。b) 工作環(huán)境。 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃 組織可為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)或共同策劃。在對(duì)變更進(jìn)行管理()時(shí)也宜考慮應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施,確保不會(huì)產(chǎn)生非預(yù) 期的結(jié)果。 職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他職業(yè)健康安全管理體系機(jī)遇的評(píng)估 該評(píng)估過程應(yīng)考慮職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他已識(shí)別的機(jī)遇以及他們對(duì)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的好處和潛力。2) 不在組織直接控制下地點(diǎn)的工作人員,如移動(dòng)的工作人員、或出差到其他地點(diǎn)從事 與工作有關(guān)活動(dòng)的人員(如郵政工作人員、汽車駕駛員、前往客戶現(xiàn)場(chǎng)工作的服務(wù) 人員)。危險(xiǎn)源辨識(shí)有助于組織認(rèn)識(shí)和理解工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)源以及對(duì)工作人員的危害,以便對(duì) 危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、排序、消除或降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。策劃要整體考慮管理體系所需的活動(dòng)與要求之間的相互關(guān)系和相互作用。協(xié)商意味著參與對(duì)話和交換意見的雙向溝通。在建立職業(yè)健康安全方針時(shí),組織應(yīng)考慮與其他方針的一致性和協(xié)調(diào)性。支持組織職業(yè)健康安全管理體系的文化在很大程度上取決于最高管理者,它是個(gè)人和集 體價(jià)值觀、態(tài)度、管理實(shí)踐、觀念、能力及活動(dòng)模式的產(chǎn)物,這些都決定了對(duì)職業(yè)健康安全 管理體系的承諾的方式和水平。組織職業(yè)健康安全管理體系的可信度取決于邊界的選擇。e) 工作人員組織(工會(huì))和雇主組織。9) 合同關(guān)系的形式和程度,包括諸如外包活動(dòng)。 組織環(huán)境A 理解組織及其環(huán)境 理解組織環(huán)境是用于建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全康體系。d) 本標(biāo)準(zhǔn)使用術(shù)語“相關(guān)方”(interested party),術(shù)語“利益相關(guān)方”(stakeholder) 是其同義詞,代表了相同的概念。30附錄A(資料性目錄)標(biāo)準(zhǔn)使用指南本附錄給出的解釋性信息旨在防止對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所包含要求的錯(cuò)誤理解,這些信息的闡述與 標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致,而不是增加、減少或以任何方式修改本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 事件、不符合和糾正措施 組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持過程,包括報(bào)告、調(diào)查、采取措施,以確定和管理事件和不符合。策劃、建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案時(shí),組織應(yīng)考慮相關(guān)過程的重要性和以往審核的結(jié)果; b)規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍; c)選擇審核員并開展審核,確保審核過程的客觀性與公正性; d)確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果;確保向工作人員、工作人員代表(如有時(shí))和其他相關(guān)方報(bào)告相關(guān)審核結(jié)果, e)采取措施應(yīng)對(duì)不符合并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效(見條款 10); f)保留文件化信息作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。組織應(yīng)確保 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備得到校準(zhǔn)或適用時(shí)得到驗(yàn)證,并得到適當(dāng)?shù)氖褂煤途S護(hù)。對(duì)這些職能和過程的控制類型和程度應(yīng)在職業(yè)健康 安全管理體系規(guī)定。注:變更可能形成風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。注 2:相關(guān)文件化信息的訪問,包括工作人員及工作人員代表(如有時(shí))的訪問。 內(nèi)部溝通 組織應(yīng): a)在各職能和層次間就職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部溝通,適當(dāng)時(shí),包括溝通職業(yè)健康安全管理體系的變更;b)確保溝通過程使工作人員能夠?yàn)槌掷m(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。 注:適用的措施可能包括,例如:向現(xiàn)有工作人員提供培訓(xùn)、指導(dǎo),或重新分配工作;或聘用、雇傭勝任的人員。 策劃措施時(shí),組織應(yīng)考慮控制層級(jí)()和職業(yè)健康安全管理體系的輸出。該過程應(yīng)考慮但不限于:a)工作組織形式,社會(huì)因素(包括工作量、工作時(shí)間、欺騙、騷擾和威脅),領(lǐng)導(dǎo)力 和組織文化;b)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和情形,包括危險(xiǎn)源來自:1)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件;2)產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;3)人的因素;4)工作如何實(shí)施;c)組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的相關(guān)事件,包括緊急情況及其原因; d)潛在的緊急情況;e)人員,包括考慮:1)進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng),包括工作人員、承包方人員、訪問者和其他人員;2)在工作場(chǎng)所附近可能受到組織活動(dòng)影響的人員;3)在不受組織直接控制的地點(diǎn)的工作人員;f)其他事項(xiàng),包括考慮:1)對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括對(duì)涉及工 作人員的需求和能力的適宜性;2)在工作場(chǎng)所附近發(fā)生、由工作活動(dòng)引起的組織控制下的情景;3)在工作場(chǎng)所附近發(fā)生、可能對(duì)工作場(chǎng)所中的人員造成傷害和健康損害但不受組織控 制的情景;g)組織及運(yùn)行、過程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系()實(shí)際或有計(jì)劃的變更;h)危險(xiǎn)源知識(shí)的變更和信息。注 4:人們認(rèn)識(shí)到,在可能的情況下,向工作人員提供免費(fèi)培訓(xùn),和在工作時(shí)間提供培訓(xùn),可以消除 工作人員參與的重大障礙。 最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限: a)確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求; b)向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。范圍應(yīng)形成文件化信息并可獲取。注 1:提升績(jī)效是指運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系(),實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針()和職業(yè) 健康安全目標(biāo)()的總體職業(yè)健康安全績(jī)效(:8)的改進(jìn)。 注 2:這是 ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)給出的 ISO 官方補(bǔ)充的附錄中通用術(shù)語和核心定義之一,第 1 部分,注 1已經(jīng)增加,以澄清職業(yè)健康安全管理體系本標(biāo)準(zhǔn)要求和組織自身要求不符合之間的關(guān)系。審核 audit為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、 獨(dú)立的并形成文件的過程()。職業(yè)健康安全績(jī)效 occupational health and safety performance與預(yù)防工作人員()傷害和健康損害()以及提供健康安全的工作場(chǎng)所() 有效性()相關(guān)的績(jī)效()。過程 process一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。S 機(jī)遇 OHamp。注 1:危險(xiǎn)源可能包括造成傷害或危險(xiǎn)情景的來源,或可能因暴露導(dǎo)致傷害和疾病的環(huán)境。由于“職業(yè)健康安全目標(biāo)”一詞已在 單獨(dú)定義,所以原注 4 被刪除。注 1:這是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 補(bǔ)充文件第 1 部分附錄 SL 中給出的 ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通 用術(shù)語和核心定義之一。最高管理者 top management在最高層指揮并控制組織()的一個(gè)人或一組人。注 4:這是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 補(bǔ)充文件第 1 部分附錄 SL 中給出的 ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通 用術(shù)語和核心定義之一。法律法規(guī)和其他要求 legal requirements and other requirements組織()必須遵守的法律法規(guī)要求(),以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要 求。 工作場(chǎng)所 workplace組織()控制下的、人員因工作原因所處或需要去的地方。工作人員 worker在組織()控制下從事工作或與工作相關(guān)活動(dòng)的人員。但是,除非組織的職業(yè)健康安全管理體系包含本標(biāo)準(zhǔn)所有要求而且全部得到滿足,組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)使用以下助動(dòng)詞:? a)“應(yīng)”(shall)表示要求。3內(nèi)、外部問題()組織環(huán)境(4))相關(guān)方的需求和 期望()P策劃(6)A改進(jìn)(10)領(lǐng)導(dǎo)作用(5)支持D(7)和運(yùn)行(8)績(jī)效評(píng)價(jià)(9)C職業(yè)健康 安全管理 體系的 預(yù)期結(jié)果注:括號(hào)中給出的數(shù)字指本文件中的條款號(hào) 圖 1: PDCA 與本標(biāo)準(zhǔn)框架之間的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)符合 ISO 對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。文件化信息的詳略、復(fù)雜程度和范圍以及確保組織職業(yè)健康安全管理體系成功所需的資 源取決于諸多因素,例如: 組織環(huán)境(如工作人員數(shù)量、規(guī)模、地理、文化、法律法規(guī)和其他要求)。實(shí)施符合本標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系使組織能夠管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),并改進(jìn)職 業(yè)健康安全績(jī)效。 采用職業(yè)健康安全管理體系旨在使組織能夠提供安全健康的工作場(chǎng)所,預(yù)防與工作有關(guān)的傷害和健康損害,并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效。職業(yè)健康安全管理體系的成功取 決于領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和組織各個(gè)層次各個(gè)職能的參與。 策劃實(shí)施檢查改進(jìn)循環(huán)本標(biāo)準(zhǔn)采用的職業(yè)健康安全管理體系的方法是建立在策劃實(shí)施檢查改進(jìn)(PDCA)概 念的基礎(chǔ)上。本標(biāo)準(zhǔn)包含了組織可用于實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系和符合性評(píng)價(jià)的要求。? d)“能” (can)表示可能或能夠。本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),考慮諸如組織運(yùn)行環(huán)境以及工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望的因素。 組織 organization為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(),由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個(gè)人或一組人。注 3:在組織控制下從事工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)的可以是組織雇傭的工作人員,或是其他人員,包 括來自外部供方的工作人員、承包方的工作人員、個(gè)人,也包括組織對(duì)派遣工作人員有一定控制程度的情 形。注 1:服務(wù)可以包括建筑活動(dòng)等。注 3:法律法規(guī)要求和其他要求包括那些按照法律法規(guī)、集體協(xié)議和慣例確定工作人員代表()的 要求。S 安全管理體系 OHamp。注 3:這是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 補(bǔ)充文件第 1 部分附錄 SL 中給出的 ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通 用術(shù)語和核心定義之一。S policy 預(yù)防與工作有關(guān)的工作人員()傷害和健康損害()并提供一個(gè)安全和健康的工作場(chǎng)所()的方針()。S objective 組織()自我設(shè)定的目標(biāo)(),以達(dá)到與職業(yè)健康安全方針保持一致的特定結(jié)果。 注 3:風(fēng)險(xiǎn)通常被定義為潛在的“事件”(定義見 ISO 指南 73:2009,)、“后果”(定義見 ISO 指南 73:2009,)、或兩者的組合;注
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