支持農(nóng)村信用社加快改革發(fā)展的(存儲(chǔ)版)
【正文】 更靈活的方式，把農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等一系列產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做硬、做響?！ ?二)支持中小企業(yè)發(fā)展?！ 《_服務(wù)范圍，實(shí)行限時(shí)服務(wù)。對(duì)中小企業(yè)貸款的審批權(quán)限，只要在授信額度內(nèi)，且能落實(shí)有效抵押擔(dān)保的，可進(jìn)一步放開。對(duì)確有良好的經(jīng)營效益、歷史信用記錄，但因特殊原因而未評(píng)級(jí)的中小企業(yè)，應(yīng)根據(jù)情況區(qū)別對(duì)待。農(nóng)村信用社要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮好主力軍作用，必須增強(qiáng)服務(wù)功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力，把深化改革作為加快發(fā)展的重要措施來抓。要定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村金融發(fā)展情況，并及時(shí)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社工作中存在的問題，爭取政府及部門對(duì)農(nóng)村信用社工作的支持。利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣，與農(nóng)民、農(nóng)戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，將各類涉及農(nóng)民、農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。要按照國家要求，全面清理并廢除對(duì)農(nóng)村信用社不合理的限制性政策和相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由向農(nóng)村信用社亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款?！ ?四)主動(dòng)尋求地方政府的支持。要利用利率浮動(dòng)政策實(shí)行差別化金融服務(wù)，為中小企業(yè)建立科學(xué)的利率定價(jià)機(jī)制?！ ×m度放寬信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)持有真實(shí)有價(jià)證券的中小企業(yè)，可開辦存單、國債、提單、倉單、保險(xiǎn)單等質(zhì)押貸款。成立中小企業(yè)信貸營銷機(jī)構(gòu)，專司轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信貸營銷工作。從2007年起要把村黨支部書記特聘為農(nóng)村信用社“信貸協(xié)管員”，由村支部書記負(fù)責(zé)推薦并協(xié)助本村農(nóng)戶貸款的發(fā)放和收回工作，農(nóng)村信用社要建立協(xié)管員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍的作用，立足于“三農(nóng)”服務(wù)方向，強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，為地區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)自然人和有實(shí)力的企業(yè)及其他各類經(jīng)濟(jì)組織入股農(nóng)村信用社，努力提高農(nóng)村信用社資本充足率，盡快達(dá)到組建農(nóng)村合作銀行的標(biāo)準(zhǔn)。目前，少數(shù)政府公職人員向農(nóng)村信用社借款或?yàn)樗颂峁┵J款擔(dān)保，到期不履行還款義務(wù)或擔(dān)保責(zé)任，致使農(nóng)村信用社蒙受經(jīng)營損失，也在一定程度上造成了不良的社會(huì)影響。僅靠農(nóng)村信用社自身積累處置不良資產(chǎn)，短期內(nèi)難以有效化解歷史包袱，可能會(huì)貽誤改革時(shí)機(jī)。各級(jí)政府和各部門應(yīng)消除對(duì)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)歧視行為，為農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。截止2006年12月底，全地區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額157715萬元，%。但是，由于歷史、體制、管理等方面的原因，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)不清晰、歷史包袱重、資產(chǎn)質(zhì)量差等問題仍然突出，制約了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展和支持農(nóng)業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。今后要積極支持地區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算外資金存在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門研究制定有關(guān)拖欠農(nóng)村信用社貸款責(zé)任追究辦法?！ ?四)降低貸款公證、抵押評(píng)估、登記、訴訟執(zhí)行等費(fèi)用。2008年我地區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)行的3000萬元央行專項(xiàng)票
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