【正文】 比增長 %；畜牧增長較快，水產(chǎn)品面積、洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告15總量繼續(xù)居全國縣市第一位；“清水大閘蟹” 等品牌建設(shè)得到加強(qiáng)，獲中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號 1 個(gè)、湖北十大名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號 1 個(gè)、湖北省著名商標(biāo) 4 個(gè)， “洪湖蓮子 ”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；完成造林面積 萬畝。(四) 財(cái)經(jīng)財(cái)貿(mào)再上臺階。物價(jià)、檔案、民宗、外事、僑聯(lián)、對臺、人防、扶貧、氣象、保密、工商聯(lián)等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步，老區(qū)、老齡、工青婦和殘聯(lián)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目位于洪湖市老城區(qū)核心區(qū)域。2022 年 10 月，東荊河大橋通車后與武漢出城漢洪高速相連，到武漢中心城區(qū)的車程僅 40 分鐘。大力實(shí)施規(guī)模企業(yè)“倍增”計(jì)劃，力爭到 2022年，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 200 家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫稅金超過10 億元。濱湖組區(qū)：位于中心城區(qū)北側(cè)，是洪湖市區(qū)北大門，有洪仙公路直接通往仙桃和武漢，是洪湖市水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、加工基地及水產(chǎn)物流中心。洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告22第二節(jié) 規(guī)劃分析論證一、區(qū)域城市總體發(fā)展規(guī)劃符合性分析(一) 洪湖市十二五總體規(guī)劃加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“兩圈一帶一區(qū)”和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的深入推進(jìn)，將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件和城鄉(xiāng)面貌將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。一是加快城區(qū)現(xiàn)有道路框架建設(shè)。另外，力爭長(孝感長江埠) 荊(門) 線至赤壁貨運(yùn)鐵路和武( 漢)荊(州)城際鐵路途徑洪湖。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和重大洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告25項(xiàng)目電網(wǎng)配套建設(shè)，提高供電能力和水平，保障供電安全。到 2022洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告26年，全市接待海內(nèi)外旅客 200 萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 20 億元以上，提供直接就業(yè) 1 萬人、帶動(dòng)城鄉(xiāng)間接就業(yè) 6 萬人，扶持發(fā)展旅行社 10 家以上，4A 級以上旅游景區(qū)達(dá)到 3 家，創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn) 2個(gè)、旅游名村 5 個(gè)，星級“農(nóng)家樂” 、 “漁家樂”達(dá)到 50 家。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，支持寬帶通信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，大力倡導(dǎo)網(wǎng)上交易、電子配送等電子商務(wù)消費(fèi)方式；支持銀行、證券、金融保險(xiǎn)業(yè)參與消費(fèi)信貸，規(guī)范咨詢、代理等中介服洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告27務(wù)業(yè)發(fā)展。洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告28城市發(fā)展總體思路 根據(jù)洪湖市區(qū)位條件、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)基礎(chǔ)，制定城市發(fā)展的總體思路為：外部拉動(dòng)、內(nèi)部集聚、功能整合、環(huán)境優(yōu)化。以臨江的荷花廣場為起點(diǎn)一直向北延伸至城市外環(huán)。三是加快城鎮(zhèn)住房、特別是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。本項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，同時(shí)也將促進(jìn)洪湖市國民經(jīng)濟(jì)和洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告31社會的發(fā)展。中央完善財(cái)政投入、土地供應(yīng)、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策。政策出臺的主要目的是遏制住房價(jià)格過快增長，保證房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、有序的發(fā)展，本項(xiàng)目主要開發(fā)的產(chǎn)品為中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，與政府倡導(dǎo)的加快普通商品住房建設(shè)政策意見完全相符。但國務(wù)院已有明確的指示，國務(wù)院有關(guān)部門已經(jīng)出臺或正在考慮相應(yīng)的剛需住房政策，加上一些地方陸續(xù)出臺了一些穩(wěn)定市場的措施，所以，后幾個(gè)月的總趨勢還可能緩慢下行一段時(shí)間，但樓市繼續(xù)向下的空間也會非常有限，房價(jià)大跌的可能性也大大減少。三、項(xiàng)目資本金政策及評價(jià)2022 年 12 月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2022〕131 號)提出 13 條意見促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，2022 年 5 月國務(wù)院將普通商品住房投資項(xiàng)目最低資本金比例從 35%下調(diào)至 20%，本項(xiàng)目投資全部由開發(fā)商自籌，項(xiàng)目資本金為 100%，比例遠(yuǎn)高 20%最低要求，符合項(xiàng)目資本金政策要求。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)注冊資本金在 200 萬元以上； (2)有四名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員，一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員。項(xiàng)目建設(shè)用的燃料和動(dòng)力供應(yīng)主要為汽油、柴油和水電等，其中汽油、柴油可從鄰近的各加油站采購，水電、通信等市政配套設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)場比較完善。電力資源：本項(xiàng)目電力全部由洪湖市供電公司提供，主要用于家庭照明、空調(diào)、電梯和小區(qū)路燈照明等，正常年用電量為 305 萬度電，洪湖市供電公司可滿足用電需求，不會對全市用電構(gòu)成重要影響。大氣環(huán)境系統(tǒng)：采用自然通風(fēng)，設(shè)置有通風(fēng)換氣設(shè)施；禁止使用對臭氧層產(chǎn)生破環(huán)作用的氟利昂類產(chǎn)品。且不說這些危房存在的安全隱患，對拆遷戶進(jìn)行安置和補(bǔ)償，占用的土地就不會少。符合2022 年建筑節(jié)水 20%的目標(biāo)要求。 (二 )電耗本工程供電電源由附近區(qū)域變配電站 10KV 市政電源引來。普通樓板類型：水泥砂漿(20mm)+鋼筋混凝土(120mm)+擠塑聚苯板(20mm)+水泥砂漿 (20mm)。屋面類型：屋面、地面磚(10mm)+水泥砂漿(25mm)+高分子樹脂、活性材料()+防水卷材、聚氨酯()+水泥砂漿(20mm)+1：8 水泥加氣混凝土碎料實(shí)鋪(屋面找坡)(20mm)+擠塑聚苯板(40mm)+防水卷材、聚氨酯()+ 水泥砂漿 (20mm)+鋼筋混凝土(120mm)。未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏失水量：小區(qū)未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏水按最高日用水量的 10%~15%計(jì)算。洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告43建筑節(jié)水通過實(shí)施降低供水管網(wǎng)漏損率；強(qiáng)化節(jié)水器具的應(yīng)用；推進(jìn)污水再生利用、雨水利用等節(jié)水措施。綠色建筑材料系統(tǒng)：項(xiàng)目建設(shè)采用的建筑材料中，應(yīng)盡量使用可重復(fù)利用材料、可循環(huán)利用和再生材料(3R 材料)，3R 材料的使用量應(yīng)占所用材料的 30%；建(構(gòu)) 筑物拆除時(shí)，材料的總回收率達(dá) 40%；項(xiàng)目建設(shè)中不得使用對人體健康有害的建筑材料或產(chǎn)品，應(yīng)選用無毒、洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告42無害、無放射性、無揮發(fā)性有機(jī)物、對環(huán)境污染小、有益于人體健康的建筑材料和產(chǎn)品。(二) 具體措施能源系統(tǒng)：充分考慮綠色能源的使用，綠色能源的使用率應(yīng)達(dá)到一定的水平，在住宅樓可引入太陽能照明系統(tǒng)等，多使用可再生能源，同時(shí)要避免能源使用的浪費(fèi)。根據(jù)國家居民緯活用水和消防用水統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)估算：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)居住戶數(shù) 676 戶，按照每戶 人測算，可居住人口 2199 人。二、資源開發(fā)利用方案本項(xiàng)目建設(shè)的原材料主要為土地和鋼材、商品砼等建筑原材料，來源與供應(yīng)極為方便。五、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》 、 《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及《湖北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》就房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入等做了相應(yīng)的規(guī)定。主力戶型為三室二廳一衛(wèi)、三室二廳二衛(wèi)。從目前的走勢看，全球性的經(jīng)濟(jì)減速和房地產(chǎn)市場本身的規(guī)律在起主導(dǎo)作用，房地產(chǎn)市場的信心一時(shí)還難以恢復(fù)。另外，房產(chǎn)稅在去年滬渝兩地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上范圍有望擴(kuò)大。近幾年政府大力推進(jìn)保障房建設(shè)，2022 年計(jì)劃開工量 580 萬套，實(shí)際開工 590萬套，建成 370 萬套；2022 年計(jì)劃開工 1000 萬套，實(shí)際開工 1043萬套，建成 432 萬套；考慮到地方政府資金壓力，今年計(jì)劃開工量700 萬套以上，相比去年有所減少，基本建成 500 萬套，今年的保障房在建量和竣工量將達(dá)到歷史高點(diǎn)。目前 168 套遠(yuǎn)景廉租房小區(qū)及 400 套興園保障性安居工程小區(qū)正在建設(shè)中。加快建立健全規(guī)范、公開、有序的房地產(chǎn)交易市場體系。 “兩心” ：即現(xiàn)狀已初具雛型的內(nèi)荊河兩側(cè)老城區(qū)行政、商業(yè)中心和內(nèi)荊河?xùn)|側(cè)的城市文教、體育中心和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。 (2)三片經(jīng)濟(jì)區(qū)域：組織中部環(huán)湖綜合發(fā)展區(qū)、西部工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、東部農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)職能分區(qū)。以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴(kuò)消費(fèi)、惠民緯相生相容。推進(jìn)旅游區(qū)域合作，聯(lián)合周邊景區(qū)、城市，形成區(qū)域和旅游經(jīng)濟(jì)輻射圈，實(shí)施穩(wěn)住一大片(武漢、長沙及周邊) 、開發(fā)兩條線( 京珠、滬蓉線)、瞄準(zhǔn)三個(gè)圈( 珠江經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈)的市場營銷戰(zhàn)略，大力拓展旅游市場。著力開展國土整治和節(jié)約集約用地示范建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革和“遷村騰地”試點(diǎn)擴(kuò)面工程，合理利用農(nóng)村資源，切實(shí)保護(hù)耕地，提高土地經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)。以湖北長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)“西優(yōu)東拓南抑北延”工程，力爭通過5 年左右的努力，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%，中心城區(qū)規(guī)模 30 平方公洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告23里，增 12 平方公里，具體為港口工業(yè)區(qū) 2 平方公里，開發(fā)區(qū) 6 平方公里，濕地生態(tài)新城 4 平方公里，城區(qū)總?cè)丝诔^ 30 萬人。本項(xiàng)目為主城區(qū)塊重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一，與政府城中村改造計(jì)劃完全契合。規(guī)劃有通航至大湖茶潭島與瞿家灣的水上航線。其中以府場鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)為中心的石化裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)近 200 家，年上交稅收 8000 多萬元，是全省重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群之一。同時(shí)，洪湖將繼續(xù)建立和完善有效的工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與武漢城市圈各城市的經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)揮比較優(yōu)勢，依托大區(qū)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，為武漢城市圈改革和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(二) 是加快城市建設(shè)的需要房地產(chǎn)業(yè)是我國現(xiàn)階段重要支柱產(chǎn)業(yè)。(七) 民生事業(yè)持續(xù)改善。半島” 國際溫泉旅游度假區(qū)建成營運(yùn)，湘鄂西蘇區(qū)革命紀(jì)念公園布展工程啟動(dòng)建設(shè)，濱江旅游度假區(qū)和特奧運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地項(xiàng)目簽約，瞿家灣鎮(zhèn)躋身全省旅游名鎮(zhèn)行列，農(nóng)家樂旅游得到較快發(fā)展。(二) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)中保持增長。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 130 萬人次，入境旅游 萬人次。投資 126 億元的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng) ”濕地生態(tài)旅游城項(xiàng)目，一期工程金灣度假區(qū)已于 2022 年 8 月 8 日開工建設(shè)。近年來，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾搶抓躋身“兩圈一帶”(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長江經(jīng)濟(jì)帶) 重大發(fā)展機(jī)遇，積極實(shí)施“壯腰工程 ”，著力推進(jìn)“一個(gè)戰(zhàn)略”(工業(yè)興市) 、培植壯大 “兩大產(chǎn)業(yè)”( 旅游、水產(chǎn)) ，全力打造以“三城一區(qū)”(濱江現(xiàn)代工業(yè)城、生態(tài)文化旅游城、水鄉(xiāng)園林宜居城、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū))為支撐的湖北長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，全市經(jīng)濟(jì)洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告13社會持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。建議政府相關(guān)部門對本項(xiàng)目予以審核通過。目標(biāo)客戶主要為當(dāng)?shù)鼐用?，?xiàng)目產(chǎn)品主要為中、小套型普通商品住宅 676 套。公司業(yè)績；2022 年 7 月開發(fā)了位于黃岡市開發(fā)區(qū)新港二路的逸景花園小區(qū)，2022 年開發(fā)了隨州香山怡景小區(qū)，2022 年 12 月開發(fā)了黃岡景江國際小區(qū)，2022 年開發(fā)了隨州程力水岸國際小區(qū)，2022 年開發(fā)了洪湖東岸國際，這些項(xiàng)目推出后取得了廣泛的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本公司是 2022 年3 月 28 日成立的一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，公司集房地產(chǎn)開發(fā)、商品房營銷管理、物業(yè)管理于一體，借鑒國內(nèi)一級城市商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立了一套完善先進(jìn)的商業(yè)營運(yùn)管理模式。公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理及建筑材料銷售。六、擬建項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資 13000 萬元，其中工程費(fèi)用 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元(含土地費(fèi)用) ，預(yù)備費(fèi)為 萬元。全市國土總面積為 平方公里：其中陸地為 平方公里，占 %；水域?yàn)? 平方公里， % 。家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案116 家，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 56932 臺（件） ，銷售額 12857 萬元，已補(bǔ)貼 56715 臺（件） ，補(bǔ)貼金額 1632 萬元，兌付率 %，在全國排名第 14 位，拉動(dòng)消費(fèi) 億元。半島國際溫泉度假村正式開業(yè)營運(yùn)。旅游商品收入 億元，增長 %。農(nóng)機(jī)推廣步伐加快，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具 4069 臺 1850 萬元；全力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，農(nóng)民收入增加 834 元。超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，稅收收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)到 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)；地稅收入在突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)；哈爾濱銀行落戶我市；“家電下鄉(xiāng) ”成績顯著， “家電以舊換洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告16新”進(jìn)展順利，建設(shè)和改造農(nóng)家店、農(nóng)資店 247 個(gè)，農(nóng)村市場日趨活躍，閩洪水產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)入國家“雙百” 市場行列。(八) 政府建設(shè)得到加強(qiáng)。該區(qū)域以 103 省道、洪林路、洪湖市民緯置業(yè)有限公司陽光花園商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告18州陵大道、茅江大道縱橫交錯(cuò)。在建的滬蓉高速復(fù)線武監(jiān)高速貫穿全境，上滬蓉、亰珠、隨岳高速十分便利。但洪湖市區(qū)明顯的表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)比重過大，第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展不足的弊端，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢，明確提出要加快房地產(chǎn)、物流、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，尤其提出改善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及危舊房改造的不足，將該區(qū)域建設(shè)成景色秀美的創(chuàng)業(yè)、居家、旅游、休閑的理想之地，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾?、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。規(guī)劃為二類工業(yè)用地、市場用地和對外交通用地。