【正文】 ，直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，是國家大力鼓勵(lì)和提倡的資源利用方式。旅游業(yè)的肇始或者說快速發(fā)展應(yīng)當(dāng)從上世紀(jì)80年代考察起。改革開放以來，川西南旅游經(jīng)過艱辛開拓展現(xiàn)出的獨(dú)特魅力不斷吸引著國內(nèi)外客商。：美女峰景區(qū)開發(fā)在建筑、管理、經(jīng)營、市場(chǎng)、消費(fèi)、用工等等方面，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求等，對(duì)交通、能源、產(chǎn)品、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，都會(huì)有重要的促進(jìn)作用。據(jù)初步估算，當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員每年可增加可支配性收入5000—10000元以上。其次，凡進(jìn)入資金都必須嚴(yán)格履行外資入境手續(xù)，在資金使用，賬務(wù)處理等方面嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理，不超越不突破金融政策和金融措施。 2017年，平均消費(fèi)620元/人，直接效益19970萬元，利潤5990萬元。這主要是全局或者局部戰(zhàn)爭(zhēng)影響，使景區(qū)經(jīng)營強(qiáng)制性凋落和衰敗；社會(huì)人員流失，景區(qū)荒蕪。：一是努力做好前期工作，抓好協(xié)調(diào)；二是做好軟資源，包括商標(biāo)，專利等項(xiàng)的落實(shí)，三是高規(guī)格做好具體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理；五是加強(qiáng)建設(shè)工期和質(zhì)量監(jiān)督。（5）完成游人接待中心及五星級(jí)酒店一期普通客房，使景區(qū)有較好的接待能力投資1億元。項(xiàng)目建成后經(jīng)營能力預(yù)測(cè)按照8632人/日計(jì)算，以全年340天可游日，則該風(fēng)景名勝區(qū)的年容量為：293萬人次/年，年允許容量為：196萬人次/年。專項(xiàng)說明：外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)是國家投資主管部門對(duì)于外商投資行為從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后，依法做出的行政決定。報(bào)送國家發(fā)改委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：①公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議；②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件；③銀行出具的融資意向書；④以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額，應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件；⑤投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；⑥境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目，按規(guī)定應(yīng)報(bào)送的信息報(bào)告，并附國家發(fā)改委出具有關(guān)確認(rèn)函件。—56—。政府行政機(jī)關(guān)不再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目單位可結(jié)合自身及項(xiàng)目情況，決定是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。風(fēng)景區(qū)的服務(wù)人數(shù)為近期625人，遠(yuǎn)期1658人。項(xiàng)目總經(jīng)理：朱德清出生于湖北省武漢市，獲經(jīng)濟(jì)管理學(xué)士學(xué)位。（3）全面完成萬佛寺的恢復(fù)重建，全部投入使用。：景區(qū)經(jīng)營采取就近吸納就業(yè)人員的方式，讓群眾在產(chǎn)業(yè)就業(yè)中得到實(shí)惠，獲得應(yīng)有的收益，就近吸納中高層管理人員，把景區(qū)發(fā)展與員工生存條件實(shí)行綁定，從而形成為你榮我榮的捆綁式經(jīng)營合作方式，從而和諧群眾關(guān)系。也會(huì)更加彰顯美女峰風(fēng)景區(qū)的資本價(jià)值，初步估計(jì)，經(jīng)過大亞公司的打造，美女峰風(fēng)景區(qū)的有形無形、固定和流動(dòng)資產(chǎn)靜態(tài)評(píng)估價(jià)值將在10億元以上，因此，景區(qū)開發(fā)對(duì)環(huán)境的互適性互動(dòng)性改變都具有很大的相互促進(jìn)作用，對(duì)環(huán)境的改變沒有和不存在任何負(fù)面的影響和要素。2015年——2017年游客人數(shù)預(yù)測(cè)表（單位：萬人/次）2015年美女峰旅游開發(fā)初具規(guī)模，預(yù)計(jì)： 2015年，游人規(guī)模15萬人次，平均消費(fèi)210元/人，直接效益3150萬元，利潤945萬元。：維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是每一個(gè)企業(yè)必需遵循的原則，樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司作為境外投資企業(yè)，有義務(wù)強(qiáng)力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的安全。是當(dāng)?shù)厥斜炯?jí)財(cái)政比較可觀的收益渠道。但這方面需要政府很好地把控后期的經(jīng)營管理，把管理調(diào)控到正向的狀態(tài)，以保證政府的監(jiān)督和調(diào)控準(zhǔn)確到位。2011年，四川省旅游總收入相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值(GDP)的12%。效果十分明顯。著力打造成功為AAAA級(jí)景區(qū)會(huì)與峨眉山、樂山大佛形成旅游資源獨(dú)特性的互補(bǔ)，并且形成為旅游金三角環(huán)線，是最為優(yōu)化的資源配置狀況。在這個(gè)過程中需要政府部門嚴(yán)加監(jiān)督和控制，以確保景區(qū)開發(fā)和景區(qū)文化遺存保護(hù)同步。分布地層為分布地層巖性以坡積成因的紫紅色、灰黃色碎塊石土、碎石角礫土和以風(fēng)化殘積、洪積成因的含角礫粘土、含角礫粉質(zhì)粘土為主，～，土體下部為基巖基座。由于區(qū)內(nèi)斜坡高差大、地形坡度較陡，卸荷作用強(qiáng)烈。景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)及危險(xiǎn)性現(xiàn)狀分析表地災(zāi)編號(hào)地災(zāi)名稱地災(zāi)特征穩(wěn)定性危害程度危險(xiǎn)性分級(jí)B1擬建用地東北面危巖體危巖體位于規(guī)劃用地東北面斜坡上部，地理坐標(biāo)：N=29176。不會(huì)造成大的水土流失成分。：沙灣區(qū)所屬的樂山市地處四川盆地西南邊緣，整個(gè)地形西南高、東北低，高差懸殊。拆遷方式為：宣傳動(dòng)員、房屋丈量、新居房源選擇、登記落實(shí)、簽訂合同、實(shí)施拆遷，過度拆遷，移交舊房土地，拆遷完畢。：所占用的土地大多為林地、水域用地，對(duì)耕地等級(jí)別高的用地實(shí)行規(guī)避，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中采取連片分區(qū)的做法，使土地利用達(dá)到了集約化利用水平。：：大渡河美女峰風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用形態(tài)規(guī)劃為六類。建筑后退（SB）主要指后退道路紅線距離，本次規(guī)劃建筑基本后退紅線距離為3米，區(qū)內(nèi)主要道路SB=5米，支路SB=3米。從現(xiàn)有規(guī)劃調(diào)查資料顯示，景區(qū)開發(fā)中不涉及影響軍事設(shè)施的可能。：景區(qū)建設(shè)中將盡量回避耕地占用。：以山門為界，將規(guī)劃區(qū)分為A、B兩個(gè)片區(qū)，分別為綜合服務(wù)區(qū)和景觀游覽區(qū)。國家‘十一五’規(guī)劃綱要將單位GDP能耗降低20%列為約束性目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化管理提上了國家能源管理的議事日程。景區(qū)的用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范主要體現(xiàn)在景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，在設(shè)計(jì)控制上主要滿足當(dāng)前最新的用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。具體的方案在節(jié)能設(shè)計(jì)中體現(xiàn)，節(jié)能設(shè)計(jì)方案由資質(zhì)單位設(shè)計(jì)審定后實(shí)施。樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)美女峰風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)資源的占用依次為：由于政府始終發(fā)揮著總體的指導(dǎo)監(jiān)督和管理職能，對(duì)資源的利用、開發(fā)始終在科學(xué)規(guī)范的范疇內(nèi)進(jìn)行，始終不允許對(duì)資源的過度使用和超承載量的利用。第三章 項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析：、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值符合資源綜合利用要求分析：大渡河—美女峰景區(qū)是中央實(shí)施天然林禁伐、退耕還林政策的重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是沙灣區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。通過各項(xiàng)科學(xué)數(shù)據(jù)指標(biāo)考察，均符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和總體發(fā)展的規(guī)劃要求，沒有人為超越或者惡意突破，該項(xiàng)目在政府的指導(dǎo)下科學(xué)實(shí)施是完全可行的。第二章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析——美女峰風(fēng)景區(qū)開發(fā)符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。：根據(jù)《大渡河——美女峰風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求，樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)樂山美女峰風(fēng)景區(qū)，建設(shè)美女峰風(fēng)景區(qū)內(nèi)五星級(jí)酒店，游人觀光電梯，商業(yè)街，游人接待中心，停車場(chǎng)以及配套附屬設(shè)施，；：樂山美女峰景區(qū)開發(fā)完全按照有四川城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)規(guī)劃研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)四川省建設(shè)廳組織評(píng)審?fù)ㄟ^四川省人民政府（川府函（2010）228號(hào)）《關(guān)于大渡河——美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》和四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《議事紀(jì)要第9期（2012年4月16日制發(fā)）大渡河——美女峰風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》和四川樂山市沙灣區(qū)人民政府、大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）共同簽訂的《沙灣區(qū)美女峰石林景區(qū)旅游綜合項(xiàng)目招商引資投資開發(fā)協(xié)議》要求，對(duì)景區(qū)開發(fā)委托國家資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，具體分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在報(bào)請(qǐng)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（按照協(xié)議由政府出資改建）在三峨旅游村內(nèi)，設(shè)有一處公共停車場(chǎng)和一處大客車停車場(chǎng)，其中：公共停車場(chǎng)位于漩黃路K7+200處南側(cè)，規(guī)劃小車位100個(gè)；大客車停車場(chǎng)位于漩黃路K7+400處東側(cè)，規(guī)劃大車位30個(gè)。 四川樂山屬于旅游資源富集區(qū)，充分開發(fā)豐富的旅游資源對(duì)基礎(chǔ)的選擇很重要；美女峰風(fēng)景區(qū)良好的資源和位于城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯了景區(qū)開發(fā)十分有利的基礎(chǔ)開發(fā)可行條件，借助城市化基礎(chǔ)，可很好地實(shí)現(xiàn)城市公園價(jià)值的互補(bǔ)功能。，切實(shí)加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，加大自然生態(tài)資源的開發(fā)利用力度，因地制宜，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)旅游資源效益和經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益的統(tǒng)一是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抉擇。有溶洞穿山而過，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險(xiǎn)峻、秀麗等特點(diǎn)的巖溶景觀，是川西南獨(dú)具魅力的國家級(jí)森林公園。24′18″之間，美女峰風(fēng)景區(qū)已通過省政府批復(fù)的大渡河—， Km2。所投入資金全部來自投資方自有資金。：樂山美女峰旅游開發(fā)公司自2011年2月16日成立以來，在樂山市圍繞美女峰風(fēng)景區(qū)開發(fā)已經(jīng)完成各項(xiàng)前期投資共計(jì)2700萬元，經(jīng)地方政府統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表和地方銀行征信反應(yīng)，該公司目前沒有任何負(fù)債。18′54″～29176。石峰石筍如獸似神，似動(dòng)猶靜，形態(tài)萬千；山石奇美，植物茂盛。 2012年6月由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了美女風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；。 非戰(zhàn)與和平時(shí)代條件下旅游流量增大、旅游資源價(jià)值的逐漸凸顯為美女峰景區(qū)的打造提供了重要的市場(chǎng)空間。首期建設(shè)項(xiàng)目包括美女峰游人接待中心、商業(yè)街、五星級(jí)酒店、觀光電梯、萬佛寺恢復(fù)重建等項(xiàng)內(nèi)容，具體的是；：；；；；；美女峰景區(qū)公路與省道103線相連，總長約8公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部約3公里，是景區(qū)規(guī)劃對(duì)外聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系的唯一通道，混凝土路面。建設(shè)景區(qū)內(nèi)公廁五處，垃圾收集點(diǎn)一批。：美女峰風(fēng)景名勝區(qū)由樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司統(tǒng)一開發(fā)，該公司是大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）發(fā)起在樂山注冊(cè)組建的有限責(zé)任公司，公司實(shí)有資本200萬美金注冊(cè)，經(jīng)考察，該公司產(chǎn)業(yè)體系完整，經(jīng)營狀況良好，管理陣容強(qiáng)大，實(shí)力充足；，開發(fā)資金來源全部為樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司自籌。自業(yè)主進(jìn)入以來，已在景區(qū)開發(fā)上實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害、地勘、礦產(chǎn)壓覆、環(huán)評(píng)等一系列的前期工作。國家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給與了一系列的鼓勵(lì)和支持政策：2010年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案》（簡稱《方案》）,從17個(gè)方面推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。因此，美女峰風(fēng)景名勝區(qū)由樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司統(tǒng)一開發(fā)，符合旅游行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求。比較國內(nèi)外同性質(zhì)旅游接待耗能，從設(shè)計(jì)設(shè)備方面都要先進(jìn)得多，完全回避了高耗能高炭化的生產(chǎn)機(jī)制，是國家鼓勵(lì)和發(fā)展的環(huán)保性旅游產(chǎn)品企業(yè)。在電能燃?xì)獾确矫嬷饕窃谠O(shè)計(jì)上以直接供電供氣方式減少輸送能耗，在設(shè)備使用上全部采用科技技術(shù)最為先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，達(dá)到節(jié)能減排的目的。