【正文】 議》要求，對景區(qū)開發(fā)委托國家資質(zhì)單位進行設計規(guī)劃，具體分項目設計方案在報請管理部門批準后實施。建設景區(qū)內(nèi)消防和森林防火設施，加強管理。建設無線通信網(wǎng)絡全景區(qū)覆蓋。改變景區(qū)內(nèi)無統(tǒng)一給水設施的現(xiàn)狀，取用山泉水簡單處理后供二峨村及景區(qū)生活飲用水將生活污水、雨水等處理排入沿街或道路兩旁明溝或暗溝及下水道。（按照協(xié)議由政府出資改建）在三峨旅游村內(nèi)，設有一處公共停車場和一處大客車停車場，其中：公共停車場位于漩黃路K7+200處南側(cè)，規(guī)劃小車位100個；大客車停車場位于漩黃路K7+400處東側(cè)，規(guī)劃大車位30個。：美女峰景區(qū)旅游開發(fā)堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，按照旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護的需要，根據(jù)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制的控制性詳細規(guī)劃，樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責任公司在沙灣區(qū)委區(qū)政府指導下確定了重點開發(fā)的建議內(nèi)容：，在3年內(nèi)采取封閉式建設把美女峰石林景區(qū)打造為國家4A級旅游景區(qū)。四川省委省政府、樂山市委市政府為推動四川旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺了一系列支持扶住的優(yōu)惠政策和開發(fā)措施，對開發(fā)利用旅游資源制定了一系列行之有效的獎勵制度，地方各級領(lǐng)導多次深入景區(qū)視察指導，現(xiàn)場解決具體問題，對所提供的優(yōu)惠政策扶持措施強調(diào)狠抓落實，這是大型景區(qū)的開發(fā)顯得切實可行。群眾思想認識和社會治安綜合環(huán)境都很優(yōu)越，人們普遍歡迎旅游資源的開發(fā)和利用。 四川樂山屬于旅游資源富集區(qū)，充分開發(fā)豐富的旅游資源對基礎的選擇很重要；美女峰風景區(qū)良好的資源和位于城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，凸顯了景區(qū)開發(fā)十分有利的基礎開發(fā)可行條件，借助城市化基礎，可很好地實現(xiàn)城市公園價值的互補功能。，和平非戰(zhàn)、中產(chǎn)階層日益增多的良好社會背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。建設好美女峰風景區(qū)不僅可以很好地保護生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可觀的旅游經(jīng)濟和自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署。，切實加強西部生態(tài)環(huán)境保護和建設，加大自然生態(tài)資源的開發(fā)利用力度，因地制宜，實現(xiàn)自然生態(tài)旅游資源效益和經(jīng)濟開發(fā)效益的統(tǒng)一是目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抉擇。 1996年6月經(jīng)四川省人民政府批準公布美女峰景區(qū)為“省級風景名勝區(qū)”，2001年11月被國家林業(yè)局批準為“國家級森林公園”；《大渡河美女峰風景名勝區(qū)重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃評審會議紀要》（第9號2012年4月16日）；《大渡河—美女峰風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；確定大渡河美女峰風景名勝區(qū)位于四川省五大圈層12個風景名勝單元之“人文叢林山水圈層”的中山秀峰單元，屬于喀斯特地貌特征，亞熱帶中低山山岳型的省級風景名勝區(qū)，以較高質(zhì)量的“一河”（大渡河）、“一峰”（美女峰）、“一溝”（桫欏溝）、“一故居”（沫若故居）為主要內(nèi)容，具有休閑、度假、觀光、文化品鑒等多功能的省級風景名勝區(qū)?！端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于下達2012年重點項目計劃的通知》（川府發(fā)[2012]19號）《四川省人民政府關(guān)于大渡河—美女峰風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復》（川府函（2010）228號）； 大亞投資（集團）有限公司（香港）《沙灣區(qū)美女峰石林景區(qū)旅游綜合項目招商引資開發(fā)協(xié)議》（2011年1月）；《國家林業(yè)局森林公園保護與發(fā)展中心 國家林業(yè)局森林公園管理辦公室關(guān)于〈四川美女峰國家森林公園總體規(guī)劃〉批復問題的說明》；（2011年11月2日）；《關(guān)于同意沙灣區(qū)石林萬佛寺建設的批復》；（樂府宗發(fā)2012）2號；《關(guān)于批轉(zhuǎn)在樂山市中區(qū)、五通區(qū)、沙灣區(qū)建設五星級酒店的支持政策的通知》（樂府辦發(fā)（2012）2號）；《大渡河—美女峰風景名勝區(qū)美女峰景區(qū)重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（）；、沙灣區(qū)委、政府一直以來十分重視美女峰風景區(qū)的開發(fā)和建設。風景區(qū)以高山深谷為骨架，以較成規(guī)模的生態(tài)群系和孓遺動植物資源為外貌，以壯麗、古樸、珍奇為主要景觀特征，有奇峰、異石、溶洞、泉瀑、天然生態(tài)森林等眾多優(yōu)質(zhì)景觀群，具有規(guī)模大、震撼力強、品質(zhì)高、類型豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異等特征，是一處具有國家典型風貌保存價值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認識自然、保護自然的科普基地，是具有國家級水平的重點風景名勝區(qū)。有溶洞穿山而過，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險峻、秀麗等特點的巖溶景觀，是川西南獨具魅力的國家級森林公園。有飛泉、蔓徑、盆景、竹林、迷景、萬佛寺、俑林、石門、蓮花峰、石林街、撕櫟包、溶洞、百花園、舍身崖、金字峰等15個獨特的自然景點組成壯美景觀，奇峰異石，千姿百態(tài)。位于海拔800至1337米的美女峰乳峰間，方圓約lO平方公里的石林，石盆景，藤纏石，樹夾石，石樹爭輝。美女峰景區(qū)距峨眉山26km、樂山大佛38km，從地理位置上看，與峨眉山、樂山大佛構(gòu)成了一個旅游“金三角”。24′18″之間，美女峰風景區(qū)已通過省政府批復的大渡河—， Km2。36′43″，北緯29176。美女峰位于樂山市沙灣區(qū)境內(nèi)，地處沙灣區(qū)中部，在城南約6公里，大渡河以東地區(qū)，東邊與五通區(qū)接壤，西南與峨邊彝族自治區(qū)交界，西北部與峨眉山市相鄰，地理坐標介于東經(jīng)103176。：樂山美女峰旅游開發(fā)公司主要投資項目是美女峰旅游景區(qū)與景區(qū)相配套的附屬設施、服務設施的建設、經(jīng)營管理（以上涉及許可的憑許可證經(jīng)營）；：樂山美女峰旅游開發(fā)公司是專門為開發(fā)美女峰風景區(qū)而設立的旅游開發(fā)公司，按照與樂山市沙灣區(qū)人民政府的簽訂的《沙灣區(qū)美女峰石林景區(qū)旅游綜合項目招商引資投資開發(fā)協(xié)議》要求，前期進行了項目的規(guī)劃、機構(gòu)班子的搭建、開發(fā)團隊的組織、項目規(guī)劃等工作，目前工作進展順利，工作秩序良好，按照要求，將在3年內(nèi)封閉式打造美女峰石林景區(qū)，目前處于開發(fā)運作階段，沒有經(jīng)營性活動，但從經(jīng)營業(yè)績和管理背景考察，樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司具有很強的景區(qū)開發(fā)與管理經(jīng)營的能力。所投入資金全部來自投資方自有資金。：工商執(zhí)照注冊經(jīng)營年限為50年；即從2011年2月16日—2060年2月13日止。XX沙灣區(qū)美女峰風景區(qū)旅游開發(fā)項目申請報告XX沙灣區(qū)美女峰風景區(qū)旅游開發(fā)項目申請報告第一章 項目申報單位及項目概況：XX大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司；：XX大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司，是境外企業(yè)大亞投資（集團）有限公司（香港），（住所：香港紅磡半島豪庭A座29層）于2011年1月2日在四川樂山就投資開發(fā)樂山美女峰風景區(qū)與樂山市沙灣區(qū)人民政府簽訂合同，形成合作關(guān)系，在樂山注資成立（臺港澳門法人獨資）的有限責任公司，注冊資金200萬美元；2011年1月以前大亞投資（集團）有限公司主要在我國海南省國際旅游島進行旅游房地產(chǎn)開發(fā)；大亞投資（集團）有限公司（香港）具有深厚的旅游房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)績和實力。樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限公司主營業(yè)務是：美女峰旅游景區(qū)與景區(qū)相關(guān)配套的附屬設施、服務設施的建設、經(jīng)營、管理，（涉及許可證的憑許可證經(jīng)營）。：樂山美女峰旅游開發(fā)公司自2011年2月16日成立以來，在樂山市圍繞美女峰風景區(qū)開發(fā)已經(jīng)完成各項前期投資共計2700萬元，經(jīng)地方政府統(tǒng)計、會計報表和地方銀行征信反應，該公司目前沒有任何負債。：樂山美女峰旅游開發(fā)公司系大亞投資（集團）有限公司全額獨立注資，是臺港澳門法人獨資企業(yè)。29′37″～103176。18′54″～29176。美女峰系峨眉山脈第三峰，海拔2027米，因形似美女仰臥，被郭沫若譽為“睡美人”。美女峰景區(qū)景觀以沙灣石林著稱。有石豹、石猴、石象、沫水神女、長袖觀音、仙女列隊、美女舒袖、雪蓮初綻等自然景觀。石峰石筍如獸似神，似動猶靜，形態(tài)萬千；山石奇美，植物茂盛。美女峰景區(qū)景點檔次高，景區(qū)景源類型豐富，為山岳型風景名勝區(qū)，高山巖溶亞類。美女峰風景名勝區(qū)是極具開發(fā)價值的旅游勝地，它不僅是自然歷史饋贈給沙灣區(qū)、樂山市獨特的、未開發(fā)的旅游資源，也是四川樂山地區(qū)區(qū)域風景組團的又一獨特的亮麗風景。2007年制定出臺了《沙灣區(qū)旅游行業(yè)目標責任制考核辦法》，促進了旅游業(yè)的開發(fā)。 2012年6月由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制完成了美女風景區(qū)重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；。，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)國內(nèi)外市場的變化，從各地資源特點和自身優(yōu)勢出發(fā)，高起點，發(fā)展有市場前景的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟增長點。開發(fā)美女峰景區(qū)符合中央西部大開發(fā)的總體要求，符合國家對天然林實施保護及退耕還林的政策，符合國家對國家級森林公園建設的總體指導思想。，峨眉山、樂山大佛等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營和深遠的海內(nèi)外影響給樂山旅游市場帶來了十分廣闊的發(fā)展空間，美女峰風景區(qū)良好的自然生態(tài)資源和獨特的景觀資源具有獨一無二性，高規(guī)格打造會形成樂山旅游景區(qū)組團的重大影響力和吸引力。 非戰(zhàn)與和平時代條件下旅游流量增大、旅游資源價值的逐漸凸顯為美女峰景區(qū)的打造提供了重要的市場空間。 樂山市委政府在大型景區(qū)的開發(fā)、管理、營運方面已積累了豐富的經(jīng)驗，已有很優(yōu)惠、很有效的政策支持措施。在人力資源、管理資源、宣傳動員、降低成本等方面都具有了很好的基礎條件。：經(jīng)過實地考察分析，投資方與樂山市沙灣區(qū)政府共同確定，建設地點為，樂山市沙灣區(qū)三峨村；開發(fā)范圍是：投資方根據(jù)所有權(quán)、旅游經(jīng)營權(quán)、景區(qū)管理權(quán)三權(quán)分立的原則。首期建設項目包括美女峰游人接待中心、商業(yè)街、五星級酒店、觀光電梯、萬佛寺恢復重建等項內(nèi)容，具體的是；：；；；；；美女峰景區(qū)公路與省道103線相連，總長約8公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部約3公里，是景區(qū)規(guī)劃對外聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系的唯一通道，混凝土路面。各組團內(nèi)可根據(jù)條件適當配建部分車位。配合沙灣區(qū)供電局增擴美女峰景區(qū)的主要供電規(guī)模。建設美女峰景區(qū)燃氣供應設施。建設景區(qū)內(nèi)公廁五處，垃圾收集點一批。重大項目實行立項管理，工程方案實行評審制度，確保工程項目方案切實可行。：該項目在設施設備方面主要涉及游人觀光電梯，酒店設施設備，游人接待中心的設施設備，以及標示標牌的國際化設施設備等項目。：，在3年內(nèi)采取封閉式建設方式完成首期建設，將美女峰石林景區(qū)打造為國家AAAA旅游景區(qū)。：美女峰風景名勝區(qū)由樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責任公司統(tǒng)一開發(fā)，該公司是大亞投資（集團）有限公司（香港）發(fā)起在樂山注冊組建的有限責任公司，公司實有資本200萬美金注冊，經(jīng)考察，該公司產(chǎn)業(yè)體系完整，經(jīng)營狀況良好，管理陣容強大，實力充足；，開發(fā)資金來源全部為樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責任公司自籌。我國進入21世紀以后，在科學發(fā)展觀思想和西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策思想的指引下，在戰(zhàn)略決策上，借鑒和實施國際通行的經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型方式的需要和經(jīng)驗，把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為國民經(jīng)濟的重要增長極，因此，相繼出臺了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“十二五規(guī)劃”，并對區(qū)域性生態(tài)資源的利用做出了具體的安排和布署，在一系列重大決策上都強調(diào)和