【正文】 單位（單元）工程開工報告和停工報告后復(fù)工報告審批制度；負(fù)責(zé)質(zhì)量、技術(shù)簽證；行使好質(zhì)量否決權(quán)；建立質(zhì)量監(jiān)理日志；組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，及時分析、通報有關(guān)質(zhì)量動態(tài)。委派有資質(zhì)質(zhì)檢、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項目保質(zhì)保量完成。施工單位要切實加強(qiáng)管理，認(rèn)真履行簽定的承包合同，在施工過程中要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目建設(shè)單位。按照“誰收益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運(yùn)行管理費(fèi)用的模式。青海省建設(shè)工程造價咨詢定額站頒發(fā)《青海省工程造價管理信息》[2007]第四季度價格，主要材料預(yù)算價格見表91。B）措施費(fèi)措施費(fèi)=直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）措施費(fèi)率措施費(fèi)包括臨時設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)和施工輔助費(fèi)。（1） 前期工作費(fèi)本工程前期工作費(fèi)主要包括：土地清查費(fèi)、項目可行性研究費(fèi)、項目勘察費(fèi)、項目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)和項目招標(biāo)費(fèi)等。10 效益分析與耕地質(zhì)量評價本項目的實施將獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。土地開發(fā)項目既是土地開發(fā)整理工程，又是水土保持工程。 55 。 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目屬黃土高原與青藏高原過渡地帶，由于受到外營力的作用，地形復(fù)雜，溝壑縱橫，山巒迭起，地形支離破碎，地貌復(fù)雜多樣，水土流失嚴(yán)重，是生態(tài)環(huán)境治理的重點地區(qū)。一 預(yù)算總表 表94預(yù)算總表表94 表95工程施工費(fèi)預(yù)算表表95 單位：元 表96其他費(fèi)用預(yù)算表表96二、資金籌措本項目的工程由土地平整、農(nóng)田水利、田間道路及其他工程組成。本項目中用于購置閘門。A）直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。由于該項目工程設(shè)計階段是初步設(shè)計階段，預(yù)算深度達(dá)到工程實施階段水平，項目劃分與《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》一致。做好技術(shù)資料的歸檔工作，制定有效的光里運(yùn)行方案，崗位操作規(guī)程。設(shè)計單位應(yīng)按合同及時提供施工詳圖，并確保設(shè)計質(zhì)量。包括計劃、財務(wù)、安排任務(wù)、協(xié)調(diào)工作、施工管理、項目實施進(jìn)度、經(jīng)驗交流、階段性檢查和驗收等工作。 實施控制管理 質(zhì)量控制措施分事前、事中、事后三種。加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，引水渠工程是同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目的一項子項目，為確保工程質(zhì)量，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜合部門予以配合。 簽定土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議 以土地開發(fā)前后土地評估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行土地分配，涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)簽訂所有權(quán)和使用權(quán)協(xié)議，作為土地所有權(quán)、使用權(quán)調(diào)整的依據(jù)，并公告土地權(quán)屬調(diào)整方案，進(jìn)行權(quán)屬登記與核發(fā)土地證書。施工結(jié)束后要及時清理渠道內(nèi)及外圍的建筑垃圾，并加強(qiáng)植被的恢復(fù)。 水利工程施工該項目施工由同仁縣國土資源局組織實施，并抽調(diào)有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員成立施工項目組，負(fù)責(zé)具體工程施工。土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。（五） 建筑物工程施工建筑施工。水泥、砂石骨料的選用：混凝土的砂、石骨料在指定料場加工生產(chǎn)或購得，并拉運(yùn)至施工現(xiàn)場，使用前必須對砂石骨料進(jìn)行抽樣檢查，對所用的砂石骨料必須符合水工混凝土的施工要求。（6） 渠基清理渠基的清理應(yīng)根據(jù)釘設(shè)的施工邊線樁，用人工將渠基表層的表土、植被、表層雜草樹根等雜物，按照設(shè)計和規(guī)范要求進(jìn)行清除，并且平整壓實基底。施工采用人工開挖，引水渠部分地址條件較好可直接進(jìn)行斷面開挖，2支、斗渠以及渠邊馬道的填土必須先分層夯，然后才能進(jìn)行渠道斷面和渠系建筑物斷面開挖。3 筑埂筑埂時應(yīng)分層夯實，每層需土約20cm，夯實后厚約15cm。施工臨時性占地由塞加村協(xié)調(diào)解決。由村莊臨時架設(shè)輸電線路就近解決。尺寸由渠道水力與要素跌差確定。引水渠通過2分水口引水到1和2支渠，2支渠布置在項目區(qū)兩側(cè)，1支渠長950米，1支渠在0+240處通過3分水口接1斗渠，1斗渠長560米，其上有1座便橋；2支渠長770米，2支渠在0+462處通過4分水口接2斗渠，2斗渠長380米，其上有1座便橋；支渠和斗渠末段設(shè)排水渠，排水渠總長115米，其中：1支渠末25米，2支渠末30米，1斗渠末30米，2斗渠末30。渠道的設(shè)計流量計算見下式。15176。)中國北方機(jī)修土坎水平梯田5176。排澇標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇，一日暴雨（）。項目區(qū)土質(zhì)為砂性土壤，田塊坎邊坡比定為1:，外坡角度為60176。田塊規(guī)劃原則：①貫徹集中治理、連續(xù)治理的原則，修一片，成一片，考慮小型機(jī)械耕作和引水灌溉。項目區(qū)土地開發(fā)后，土地利用類型有：耕地、農(nóng)田水利等，耕地主要以種植小麥、油料為主，適當(dāng)?shù)陌l(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物，提高農(nóng)民收入。：根據(jù)項目區(qū)的地形、地勢特點，綜合考慮田間機(jī)械化耕作方便以及作物種植比例、灌溉制度、農(nóng)田水利。由于采用集中輪灌的方法支渠和斗渠采用同一斷面，梯田灌溉時采用支、斗渠直接供水灌溉，以次來提高渠系利用系數(shù)，達(dá)到節(jié)水灌溉的目的。塞加灌區(qū)灌溉制度 表31 定額單位：m3/畝 灌區(qū)凈灌水率表表32 凈灌水率m3/s/萬畝，由于塞加澇池蓄水達(dá)不到設(shè)計庫容，也為發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同仁縣政府、保安鎮(zhèn)政府和塞加村村民根據(jù)同仁縣實際情況和黃南州十一五規(guī)劃、根據(jù)黃南州十一五規(guī)劃發(fā)展同仁縣萬畝黃果林的規(guī)劃，林地用雨水集流窖灌溉。 供水量分析，且集中于6～9月，蒸發(fā)量大，氣候干旱，屬高原內(nèi)陸干旱、半干旱氣候特征，光照充足，日照強(qiáng)列，冬寒夏涼，雨量偏少，雨熱同季。 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施現(xiàn)狀項目區(qū)主要灌溉水源為塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水，104m3的塞加澇池調(diào)蓄后引水灌溉，可滿足P=75%保證率情況下的灌溉用水量。影響項目區(qū)的主要自然災(zāi)害有干旱、暴雨、山洪、霜凍等，降雨集中在夏秋季，多見暴雨，加上地表切割植被奇缺，易形成山洪瀑發(fā)。塞加村耕地灌溉引上游的塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經(jīng)塞加澇池調(diào)蓄后引水灌溉，經(jīng)實地調(diào)查復(fù)核，塞加泉屬基巖裂隙水，由降雨滲入補(bǔ)給，通過對已建輸水管道工程觀測和對澇池蓄水情況的調(diào)查，塞加泉基流穩(wěn)定，出水量約10～15L/s，水量穩(wěn)定，104m3～104m3，104m3～104m3。秋季（9～11月）氣溫驟降，逐月氣溫下降4～7℃，秋溫低于春溫，10月底雨轉(zhuǎn)雪，初霜早到，11月中下旬土壤凍結(jié)。在林業(yè)用地中。同仁縣土壤類型較多，以地帶性土壤為主。地形可分為：河谷川地、低中山溝壑淺山、中山腦山、高山牧區(qū)四個區(qū)域。38′102176。17′。青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設(shè)計報告青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設(shè)計報告1 綜合說明“青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目”是青海省土地開發(fā)整理項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)耕地占補(bǔ)平衡和國土資源部《關(guān)于加快國家投資土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)和竣工驗收有關(guān)工作的通知》（國土資發(fā)[2006]57號）文件精神，對國土資源部2004年批準(zhǔn)的我省尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡村土地開發(fā)整理項目，由于項目的實施受到康揚(yáng)電站庫區(qū)蓄水的影響做的調(diào)整，根據(jù)青土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組[2007]2號文件《青海省土地開發(fā)整理項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡土地開發(fā)整理項目實施中有關(guān)問題的批復(fù)》，在保證建設(shè)規(guī)模和新增耕地面積的情況下，將尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡村土地開發(fā)整理項目調(diào)整到同仁縣保安鎮(zhèn)浪加村，按照已評審?fù)ㄟ^的初步設(shè)計，不足的建設(shè)面積和新增耕地面積由省安排項目補(bǔ)充，該項目為安排的補(bǔ)充項目。01′35176。2 項目概況 項目所在縣簡況 地理位置同仁縣位于青海省東南部，黃南藏族自治州的東北部，介于東經(jīng)101176。境內(nèi)山巒迭起，地勢高峻，溝谷相間，地貌復(fù)雜多樣，地形南高北低，高差懸殊，最高點夏瓊山海拔4767米，最低點麻巴溝口海拔2160米，相對高差2607米。同仁縣共有大小河流11條，分屬隆務(wù)河水系和大南曼河水系，水資源較為豐富。%。夏季（6～8月）天氣涼爽，降水集中，平均氣溫20～22℃，沒有明顯的夏季，酷熱的＞30℃少見，本季降水較集中，降水量一般達(dá)到260mm左右，69%的降水集中在該季。同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目主要灌溉水源為塞加泉水，塞加灘小流域氣候干旱，自然條件較差，主要溝道均為季節(jié)性山溪，枯水期無地表徑流。13176。塞加灘耕地區(qū)和項目區(qū)唐玉灘土地利用現(xiàn)狀情況見下表 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表表21 面積單位：公頃地類塞加灘片塞加灘片唐玉灘面積比重面積比重合計%%農(nóng)用地小計%%林地小計%%有林地%%其他農(nóng)用小計%%其他農(nóng)用%%未利用地小計%%荒草地%%3 項目建設(shè)條件分析 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通條件項目區(qū)距同仁縣19km，距西寧市162km，有鄉(xiāng)村道路通行，地形比較平坦，地勢寬闊，交通十分便利。 水土資源分析由于項目區(qū)處于干旱半干旱地區(qū)，水資源緊缺，依據(jù)《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》，確定灌溉設(shè)計保證率為75%。 擬定灌溉制度如表31和表32。耕地灌溉地面灌水方法采用田埂畦灌，干渠實行續(xù)灌，只、斗、農(nóng)渠實行集中輪灌的方法，渠道分為干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠四級渠道。 工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國土資源部關(guān)于土地開發(fā)整理政策的要求，結(jié)合本地實際情況，提出項目區(qū)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。通過土地開發(fā)整理使項目區(qū)內(nèi)的荒草地得到充分利用，農(nóng)田水利、道路、林網(wǎng)和電力全面配套，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，抵御自然災(zāi)害的能力有較大的提高，使項目區(qū)達(dá)到“田成方，林成行，路成網(wǎng)，灌及時，旱澇保收”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。田塊斷面設(shè)計的基本任務(wù)，是確定在不同條件下田塊的最優(yōu)斷面。田塊坎的穩(wěn)定性計算：田塊坎外坡越緩，安全穩(wěn)定性越好，但占地和用工量增大；反之田塊坎外坡較陡，占地用用工量減少，但安全穩(wěn)定性較差。項目區(qū)以種植小麥、油菜等農(nóng)作物為主，本次規(guī)劃設(shè)計中在項目區(qū)以自流灌溉工程為主，地塊由農(nóng)戶自行平整；具體布置：項目區(qū)通過襯砌U型渠道斷面引水至田塊間灌溉。1．土地開發(fā)整理以梯田為主，設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇3－6小時最大暴雨，2．根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，流域內(nèi)水平梯田斷面設(shè)計詳見表51水平梯田設(shè)計技術(shù)指標(biāo)表51水平梯田設(shè)計技術(shù)指標(biāo)適應(yīng)區(qū)域名稱地面坡度θ(176。－15176。在進(jìn)行土地平整設(shè)計時，應(yīng)在滿足灌排要求的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配土方，盡量保持平整單元內(nèi)的挖填方平衡，以減少運(yùn)土工程量。詳見渠道橫斷面結(jié)構(gòu)圖。～。6 施工組織設(shè)計、交通條件項目區(qū)緊鄰阿塞公路，信息暢通，項目區(qū)中心距同仁縣25km，距西寧市180km，有由鄉(xiāng)村路通行，交通相對便利。 施工總布置（1）混凝土拌合系統(tǒng) 混凝土和沙漿工程主要在渠道和渠系建筑物施工中，因此本著便于施工的原則，混凝土拌合系統(tǒng)根據(jù)工程量情況，由施工單位自行確定。該項目根據(jù)地形土地開發(fā)為梯田，梯田施工包括定線、清基、筑埂、保留表土、修平田面等五道工序。（二） 渠道和排水溝土方工程施工1） 測量放樣首先根據(jù)渠道的控制高程點，進(jìn)行渠道中線樁的定位，并做好標(biāo)記，同時對給定的干渠各個控制點還應(yīng)釘設(shè)護(hù)樁，以便于施工階段和竣工驗收的復(fù)檢工作。（3）為了保證施工工期，土方挖運(yùn)采用機(jī)械化施工。（2）主要施工方法模板制安：依據(jù)各類建筑物結(jié)構(gòu)形成和尺寸大小，主要采用組合式普通鋼模板進(jìn)行模板安裝施工。混凝土的振搗：應(yīng)根據(jù)施工要求，用插入式振搗器進(jìn)行振搗施工，振搗時快插慢拔，使混凝土振搗密實，且注意振動棒不可振到模板和預(yù)埋件。澆筑完畢后應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作。包括計劃、財務(wù)、安排任務(wù)、協(xié)調(diào)工作、施工管理、項目實施進(jìn)度、經(jīng)驗交流、階段性檢查和驗收等工作。施工方法 主要工程施工以人工為主，機(jī)械為輔，配以手扶拖拉機(jī)、架子車等運(yùn)輸工具運(yùn)輸；為確保工程質(zhì)量，施工時應(yīng)選擇有資質(zhì)施工單位承建， U型砼槽采用電動拉模機(jī)一次澆筑完成，重視伸縮縫的止水處理，并做好養(yǎng)護(hù)、管理工作，確保工程質(zhì)量。縣國土資源局應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成以后，依據(jù)國土資發(fā)[1995]第184號通知進(jìn)行權(quán)屬登記與核發(fā)土地證書。 組織機(jī)構(gòu)同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目是同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府根據(jù)國家土地法規(guī)和國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理的文件精神，結(jié)合本地實際情況，為改變項目區(qū)貧窮落后面貌，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村