【正文】 的棄土場，以防止水土流失。開挖放坡應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、基坑深度和現(xiàn)場情況確定，基底平面尺寸適當(dāng)加寬3050厘米便于安裝模板?；炷恋倪\(yùn)輸，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的拌合能力或產(chǎn)量，混凝土施工澆筑強(qiáng)度和運(yùn)輸距離，配以相應(yīng)數(shù)量的機(jī)動小翻斗車，運(yùn)送混凝土的車廂要嚴(yán)密防止漏漿，其沙漿損失應(yīng)控制在1%的范圍內(nèi)。機(jī)動翻斗車水平運(yùn)輸直接入倉澆筑，確保場區(qū)交通及風(fēng)、水、電供應(yīng)暢通；，要求振搗密實(shí)。有縣國土資源局具體安排日常事務(wù)工作，項(xiàng)目區(qū)保安鎮(zhèn)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣國土資源局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)事宜。按“三制”要求，選擇有一定專業(yè)施工隊(duì)伍承建，并委托有資質(zhì)的質(zhì)檢和監(jiān)理部門做好工程的質(zhì)檢和監(jiān)理工作。土地開發(fā)后的農(nóng)用地分配，按項(xiàng)目區(qū)土地比例，以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元，盡量按照規(guī)劃的路、渠、溝等為權(quán)屬界線，確定邊界，埋設(shè)界樁。即統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)理。并制定實(shí)施方案和監(jiān)督工程招、投標(biāo)。（3）認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)手段。進(jìn)度控制措施主要包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等幾個(gè)方面。 管理措施項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)制度。要逐步建立經(jīng)濟(jì)自立的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。通過征收水費(fèi)，以滿足工程運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。本項(xiàng)目大部分區(qū)域海拔在2500～3000m之間，、。措施費(fèi)費(fèi)率表表92 注：安裝工程中，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)算以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，冬雨季施工增加費(fèi)和施工輔助費(fèi)以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) （2）間接費(fèi)根據(jù)工程性質(zhì)不同間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表93。（3）竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)主要包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制及決算審計(jì)費(fèi)、土地的重估與登記費(fèi)、土地補(bǔ)劃與標(biāo)記設(shè)定費(fèi)等。 社會效益分析項(xiàng)目的建成，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮临Y源的合理利用，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力明顯提高。降低項(xiàng)目區(qū)流域的土壤侵蝕模數(shù)。工程實(shí)施后，要加強(qiáng)灌溉用水管理，杜絕大水漫灌，防止水土流失，視工程實(shí)際，編制水土保持方案，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。從而對于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)將起到積極作用，有利于貫徹國家的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策。（4）業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和的2%計(jì)算。（4）稅金依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的，%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)及利潤之和。工程施工費(fèi)由直接、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金組成。（2）深入調(diào)查，實(shí)事求是，充分搜集掌握第一手資料，正確選用定額、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。建立建設(shè)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。從整體效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 工程管理 管理機(jī)構(gòu)一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)委、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)土地開發(fā)項(xiàng)目辦公室。（5）對業(yè)主提供的測量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測校核。 管理制度根據(jù)土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目區(qū)各工程建設(shè)及技術(shù)要求，首先要建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)體系，確定該項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督的管理措施。土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。土地權(quán)屬涉及農(nóng)民個(gè)人的利益。三、施工要求 工程施工時(shí)，產(chǎn)生的一些不利因素，應(yīng)引起足夠的重視。并制定實(shí)施方案和監(jiān)督工程招、投標(biāo)。田間道路和生產(chǎn)道路的施工，先進(jìn)行施工放線，按照標(biāo)高進(jìn)行路基回填，壓實(shí)后再在路基上鋪設(shè)沙礫石，最后施工驗(yàn)收。混凝土的拆模和養(yǎng)護(hù)：混凝土拆模：對于一般結(jié)構(gòu)的混凝土為避免不碰掉棱角，在其強(qiáng)度達(dá)到臨界強(qiáng)度時(shí)即可進(jìn)行拆模。對于不能滿足組合式普通鋼模板的結(jié)構(gòu)再輔以相應(yīng)的木模板調(diào)整其模數(shù)進(jìn)行模板安裝施工。（4） 邊坡開挖，機(jī)械施工時(shí)預(yù)留20厘米，采用人工修理邊坡，保證開挖邊坡的穩(wěn)定性和外觀線型。為便于施工和控制渠道工程的開挖和填筑以及渠系建筑物的高程控制，采用閉合水準(zhǔn)測量的方法，測設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)樁。1 定線根據(jù)梯田斷面設(shè)計(jì)的田面斜寬，在中軸線上劃出各臺梯田的基點(diǎn)；從基點(diǎn)出發(fā)，用手水準(zhǔn)定施工線。（2）綜合加工廠綜合加工主要是渠道及渠系建筑物、鋼筋、排架和支承施工用的施工支承、木模板，由于地形比較復(fù)雜，工程建筑物比較分散，所以工程根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)綜合加工廠。同時(shí)，干渠沿線內(nèi)鄉(xiāng)村道路密布，地形比較平坦，地勢比較開闊，交通十分便利。（4）分水口該項(xiàng)目根據(jù)干、支、斗渠設(shè)分水口4座，每座分水口設(shè)二個(gè)小型剛閘門，閘門尺寸見2分水口結(jié)構(gòu)圖。渠道根據(jù)地形布局，該項(xiàng)目引水渠以1分水口與塞加干渠“T”接引水灌溉， 塞加干渠從塞加澇池引水，運(yùn)行正常。同時(shí)，要與水土保持、土壤必良相結(jié)合。15－2070176。)田面寬度B(m)田坎高度H（m）田坎坡度170。渠道從同仁縣保安鎮(zhèn)土地開發(fā)項(xiàng)目塞加灘片土地開發(fā)的主干渠引水，解決唐玉灘土地開發(fā)后梯田的灌溉用水。因此田塊坎邊坡的確定，以能使田塊坎穩(wěn)定而少占耕地為原則。所謂“最優(yōu)”斷面，就是同時(shí)達(dá)到下面3點(diǎn)要求：一是要適應(yīng)機(jī)耕和灌溉要求；二是要保證安全與穩(wěn)定；三是要最大限度地省工。在土地開發(fā)的過程中，實(shí)行田、路、水、林綜合治理，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。，合理確定土地平整、農(nóng)田水利、道路等工程布局；結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力等部門的規(guī)劃要求，合理確定工程建設(shè)規(guī)模。 節(jié)水措施整個(gè)塞加渠灌溉區(qū)主要節(jié)水措施為田間渠系配套。塞加灘地區(qū)以種植小麥、油料等作物為主，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)狀種植比例為小麥80%，油菜20%，根據(jù)當(dāng)?shù)厮臍庀髼l件和各作物種植結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)幾十年來的灌水經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)針對以上幾項(xiàng)不利因素，通過采取土地平整，興修農(nóng)田水利，增加引水渠系的建設(shè)，修筑田間道等一系列措施，對項(xiàng)目區(qū)土地利用將有大的改善。 土地利用情況，土地全部屬于荒草地。土層厚度一般為150200cm，堆積地面有效土層厚度為100150cm，地面坡度為2176。無霜期為165天，初霜期為10月中旬，終霜期為4月中旬。春季（3～5月）冷暖多變，干旱風(fēng)大，降水稀少，%，一般5月中下旬才到雨季。 土地利用情況，其中：、非林業(yè)用地（包括未利用地、農(nóng)地、牧地、水域及其它用地）。由北往南，海拔2300米的麻巴地區(qū)為溫暖半干旱氣候帶；海拔2600米的隆務(wù)河谷和淺山地區(qū)為涼溫半干旱氣候帶；海拔3000米的腦山地區(qū)為冷溫濕潤氣候帶；海拔3500米以上的高山牧區(qū)為寒冷濕潤氣候帶。隆務(wù)河縱貫全縣南北，為縣內(nèi)最大河流。 報(bào)告編制過程中的公眾參與情況 為了更好的開發(fā)和利用好唐玉灘的土地，青海省國土資源廳和同仁縣委、縣政府高度重視，項(xiàng)目經(jīng)過同仁縣國土資源局及實(shí)施單位充分調(diào)查，設(shè)計(jì)單位實(shí)地踏勘測量，設(shè)計(jì)人員針對該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及施工措施、工程管理措施聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的意見，充分吸收了廣大群眾和相關(guān)專家的意見，對報(bào)告進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。07′，北緯35176。 綜合說明 建設(shè)規(guī)模。 地貌類型項(xiàng)目區(qū)屬丘陵山區(qū)，微地貌類型為丘陵，地勢東高，西低，最高處海拔2600米，最低處2400米，相對高差200米，平均海拔在2500米左右，宜于發(fā)展種植業(yè)。27′，北緯35176。自然條件和種植業(yè)分布具有明顯的地域差異和垂直性變化。分10個(gè)土類，24個(gè)亞類，34個(gè)土屬，47個(gè)土種。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 自然條件同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘地理坐標(biāo)北緯35176。冬季（12～2月），寒冷，少雪，相對濕度＜45%，降水極少，只占年降水量的1～2%。澇池工程設(shè)計(jì)引水流量為10L/s。由于受土壤自然條件的限制，項(xiàng)目區(qū)植被以栽培農(nóng)作物為主，主要栽培作物有：小麥、油菜等。 田間排灌工程設(shè)施現(xiàn)狀塞加村屬同仁縣扶貧搬遷村，是新開發(fā)區(qū)，耕地、農(nóng)田水利、田間道路和排水工程比較配套齊全，有塞加主干渠貫穿塞加現(xiàn)有耕地，主干渠為“T”形預(yù)制襯砌渠。項(xiàng)目區(qū)以及塞加村現(xiàn)有耕地供水水源為塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經(jīng)澇池調(diào)蓄后灌溉，經(jīng)調(diào)查復(fù)核，塞加泉屬基巖裂隙水，由降雨滲入補(bǔ)給，通過對已建輸水管道工程觀測和澇池蓄水情況的調(diào)查，基流穩(wěn)定，塞加泉出水量約10～15L/s，水量穩(wěn)定，104 m3～104 m3，104 m3～104 m3，澇池工程設(shè)計(jì)引水流量為10L/s。根據(jù)以上調(diào)查塞加澇池解決的耕地年需水量計(jì)算如下表及表33。結(jié)合渠道通過地段的土壤特性、滲透系數(shù)和襯砌型式，通過計(jì)算，并參考有關(guān)資料，考慮塞加灘地區(qū)實(shí)際缺水情況，以節(jié)省投資，提高當(dāng)?shù)厮临Y源利用率等各方面因素綜合確定，渠系利用系數(shù)為：干渠η干=； 支渠η支=；斗渠η斗=；根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。設(shè)計(jì)梯田長不超過100m為宜，寬12～15m為宜。 開發(fā)后土地利用結(jié)構(gòu)。確定最優(yōu)斷面的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)奶飰K面寬度和埂坎坡度。邊坡大小與田塊坎高度和筑埂材料有關(guān)，田塊坎越高，田塊坎外坡應(yīng)越緩，一般在70度左右（壤性土壤坡度為1： 1：，砂性土壤坡度多為1：）。引水通過2分水口，避開田間路引水到梯田，根據(jù)已修梯田的側(cè)向田埂布設(shè)渠道和跌水，利用跌水消能灌溉，利用排水渠排水到溝底和荒草地，針對項(xiàng)目區(qū)的特點(diǎn)，在搞好排灌系統(tǒng)建設(shè)同時(shí)為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，引水灌溉系統(tǒng)的布置，首先滿足交通和排水要求，是田間路、生產(chǎn)路和灌排水系統(tǒng)整體配套。 (176。50176。 灌溉排水工程 灌溉渠道渠道的設(shè)計(jì)流量是設(shè)計(jì)渠道斷面和渠系建筑物尺寸的主要依據(jù)。該項(xiàng)目引水渠長634米，由于地形復(fù)雜主干渠渠系建筑物有8座陡槽，陡槽總長333米；渡槽2座，總長47米，山體坍塌段埋設(shè)鋼管53米，渡槽鋼管和埋設(shè)鋼管總長100米，便橋2座。（5）陡槽為合理調(diào)整渠道比降，使之適應(yīng)地形變化，減少開挖量，該項(xiàng)目共設(shè)8座陡槽。、供電條件項(xiàng)目區(qū)在塞加村邊，工程施工時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況。（3）施工占地施工占地主要為臨時(shí)性占地，主要在渠系附近及閑置的荒地上，工程不計(jì)占地賠款。2 清基將清基線內(nèi)的石礫雜物清除整平。2）渠槽開挖渠道土石方開挖主要是渠道橫斷面和渠系建筑物斷面開挖，渠槽開挖必須根據(jù)施工放樣確定的渠道中心線以及開挖線，按照設(shè)計(jì)斷面進(jìn)行開挖施工。（5）廢棄土石方的處理廢棄土石方的堆放應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放整齊、穩(wěn)定、排水暢通，避免對土堆周圍的建筑物、排水及其他任何設(shè)施產(chǎn)生干擾或破壞，同時(shí)應(yīng)少占或不占用農(nóng)田以及保護(hù)原有植被，避免對環(huán)境造成污染?；炷良颁摻罨炷潦┕ぃ夯炷恋氖┕こ绦颍核唷⑸笆橇系倪x用；混凝土配合比的選用；混凝土的攪拌和運(yùn)輸；混凝土的入倉和澆筑；混凝土的拆模和養(yǎng)護(hù)。混凝土的養(yǎng)護(hù)：混凝土表面在澆筑完畢后12小時(shí)內(nèi)即可養(yǎng)護(hù)，或是視氣候條件、溫度較高應(yīng)提前進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，給混凝土硬化過程創(chuàng)造一個(gè)適宜的外部環(huán)境，使混凝土表面水分不在蒸發(fā)，利用混凝土制備所加的水分最大的限度的完成水泥的水化，提高混凝土強(qiáng)度和耐久性，養(yǎng)護(hù)的方法采用濕養(yǎng)護(hù)，即進(jìn)行人工灑水或利用水泵配水車抽水養(yǎng)護(hù)，且養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于14天，以28天為宜。 施工組織管理機(jī)構(gòu)同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項(xiàng)目是同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府根據(jù)國家土地法規(guī)和國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理的文件精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，為改變項(xiàng)目區(qū)貧窮落后面貌，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，在項(xiàng)目區(qū)大力營造農(nóng)田防護(hù)林、興修農(nóng)田水利和田間道路，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土、林、田、路進(jìn)行綜合治理，按照《同仁縣土地利用總體規(guī)劃》，為促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)土地的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做出的重要決定。委派有資質(zhì)質(zhì)檢、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。工程施工期開挖的土石方要合理堆放或及時(shí)運(yùn)走，不能亂甩亂堆，擠占農(nóng)田以及嚴(yán)禁傾倒垃圾的地段。做好土地權(quán)屬工作，確保各土地權(quán)屬主體的利益。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)，提高人民生活水平具有極其重要的意義。為確保本工程施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立質(zhì)量保證體系，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行施工技術(shù)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范以及單位工程質(zhì)量等級平定標(biāo)準(zhǔn)。（6）質(zhì)檢部門應(yīng)調(diào)齊專業(yè)質(zhì)檢人員和必要的設(shè)備，協(xié)同工程監(jiān)督部門配合監(jiān)理做好質(zhì)檢工作。有縣國土資源局具體安排日常事務(wù)工作，項(xiàng)目區(qū)保安鎮(zhèn)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣國土資源局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)事宜。監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，同時(shí)監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公證的立場上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位的關(guān)系。培訓(xùn)工程的管理人員，通過多種形式的培訓(xùn)提高管理人員素質(zhì)，使之能滿足工程管理要求。根據(jù)該項(xiàng)目區(qū)編制的年價(jià)格水平，分析計(jì)算出工程所用主要材料預(yù)算價(jià)格，主要材料價(jià)格采用《青海省工程造價(jià)管理信息》2007年第四季度的價(jià)格水平。（1） 直接費(fèi)直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。指土地開發(fā)整理項(xiàng)目，規(guī)劃中設(shè)計(jì)的設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用之和的2%計(jì)算。以上分析可知，該項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到舉足輕重的作用，影響面廣，社會效益顯著。 經(jīng)濟(jì)效益分析本工程可解決塞加灘243畝開發(fā)整理后的土地，采取渠道硬化的節(jié)水措施，提高渠系水利用系數(shù)，減少渠道輸水、滲漏損失，改善灌區(qū)灌溉條件，因而灌區(qū)產(chǎn)生的直接效益為灌區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益、節(jié)水效益和