【正文】 %荒草地%%3 項目建設條件分析 基礎設施條件 交通條件項目區(qū)距同仁縣19km，距西寧市162km，有鄉(xiāng)村道路通行，地形比較平坦，地勢寬闊，交通十分便利。同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目主要灌溉水源為塞加泉水，塞加灘小流域氣候干旱，自然條件較差，主要溝道均為季節(jié)性山溪，枯水期無地表徑流。%。境內山巒迭起，地勢高峻，溝谷相間，地貌復雜多樣，地形南高北低，高差懸殊，最高點夏瓊山海拔4767米，最低點麻巴溝口海拔2160米，相對高差2607米。01′35176。17′。地形可分為：河谷川地、低中山溝壑淺山、中山腦山、高山牧區(qū)四個區(qū)域。在林業(yè)用地中。塞加村耕地灌溉引上游的塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經塞加澇池調蓄后引水灌溉，經實地調查復核，塞加泉屬基巖裂隙水，由降雨滲入補給，通過對已建輸水管道工程觀測和對澇池蓄水情況的調查，塞加泉基流穩(wěn)定，出水量約10～15L/s，水量穩(wěn)定，104m3～104m3，104m3～104m3。 排灌系統(tǒng)骨干設施現(xiàn)狀項目區(qū)主要灌溉水源為塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水，104m3的塞加澇池調蓄后引水灌溉，可滿足P=75%保證率情況下的灌溉用水量。塞加灌區(qū)灌溉制度 表31 定額單位：m3/畝 灌區(qū)凈灌水率表表32 凈灌水率m3/s/萬畝，由于塞加澇池蓄水達不到設計庫容，也為發(fā)展地方特色經濟，調整產業(yè)結構，同仁縣政府、保安鎮(zhèn)政府和塞加村村民根據同仁縣實際情況和黃南州十一五規(guī)劃、根據黃南州十一五規(guī)劃發(fā)展同仁縣萬畝黃果林的規(guī)劃，林地用雨水集流窖灌溉。：根據項目區(qū)的地形、地勢特點，綜合考慮田間機械化耕作方便以及作物種植比例、灌溉制度、農田水利。田塊規(guī)劃原則：①貫徹集中治理、連續(xù)治理的原則，修一片，成一片，考慮小型機械耕作和引水灌溉。排澇標準為十年一遇，一日暴雨（）。15176。引水渠通過2分水口引水到1和2支渠，2支渠布置在項目區(qū)兩側，1支渠長950米，1支渠在0+240處通過3分水口接1斗渠，1斗渠長560米，其上有1座便橋；2支渠長770米，2支渠在0+462處通過4分水口接2斗渠，2斗渠長380米，其上有1座便橋；支渠和斗渠末段設排水渠，排水渠總長115米，其中：1支渠末25米，2支渠末30米，1斗渠末30米，2斗渠末30。由村莊臨時架設輸電線路就近解決。3 筑埂筑埂時應分層夯實，每層需土約20cm，夯實后厚約15cm。（6） 渠基清理渠基的清理應根據釘設的施工邊線樁，用人工將渠基表層的表土、植被、表層雜草樹根等雜物，按照設計和規(guī)范要求進行清除，并且平整壓實基底。（五） 建筑物工程施工建筑施工。 水利工程施工該項目施工由同仁縣國土資源局組織實施，并抽調有關單位專業(yè)技術人員成立施工項目組，負責具體工程施工。 簽定土地權屬調整協(xié)議 以土地開發(fā)前后土地評估結果為依據進行土地分配，涉及土地所有權、使用權的應當簽訂所有權和使用權協(xié)議，作為土地所有權、使用權調整的依據，并公告土地權屬調整方案，進行權屬登記與核發(fā)土地證書。加強宣傳教育，使全體施工人員樹立“百年大計、質量第一”的指導思想。包括計劃、財務、安排任務、協(xié)調工作、施工管理、項目實施進度、經驗交流、階段性檢查和驗收等工作。做好技術資料的歸檔工作，制定有效的光里運行方案，崗位操作規(guī)程。A）直接工程費直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。一 預算總表 表94預算總表表94 表95工程施工費預算表表95 單位：元 表96其他費用預算表表96二、資金籌措本項目的工程由土地平整、農田水利、田間道路及其他工程組成。 55 。10 效益分析與耕地質量評價本項目的實施將獲得較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。B）措施費措施費=直接工程費（或人工費）措施費率措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費和施工輔助費。按照“誰收益誰負擔”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管理費用的模式。委派有資質質檢、監(jiān)理單位對工程質量進行監(jiān)督和檢查，確保項目保質保量完成。質量保證體系如下：（1）技術質量保證措施（2）加強全面質量意識教育，樹立“百年大計、質量第一”和“預防為主、事先把關“的指導思想。即公告制、合同制、招投標制、監(jiān)理制和項目法人制，使項目實施更具有科學性、合理性、規(guī)范性、操作性。做好工程實施的一切準備工作，制定好施工計劃，落實外構材料、設備及鋼筋、鐵件等的加工制作。漿砌石施工采用坐漿法，筑前先清基，同一層面應保持平衡升高，上下層或同一層前后的石塊砌縫應錯開，避免形成通縫，大縫用小石塊楔緊，確保漿滿面平。渠槽外坡一定要夯實，保證渠槽外坡的密實性。（一）確定現(xiàn)場土地平整方案根據設計標準、梯田施工方法確定土地平整方案，梯田施工應從坡的上段往下段及從高處往底處一層層施工，梯田平整完成后，根據施工測量圖和梯田平整情況，確定主要田間路、生產路和灌排渠溝的布置走向，為道路和渠道的下一步施工余留位置。、料場及施工現(xiàn)場條件 工程所用的地方建筑材料。2渡槽Φ150的鋼管長14m，進水池與8陡槽消力池公用，進、出水池同1渡槽進水池。10－1570176。由排水溝排出。田塊長度盡可能控制在40120米之間，以利耕作，也易于整理。 ：根據《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB/T5021997）有關規(guī)定，干旱地區(qū)灌溉設計保證率為50～70%，因項目區(qū)降雨量少，蒸發(fā)量大，屬氣候干旱地區(qū)，故灌區(qū)設計保證率采用75%，根據項目區(qū)土地灌溉面積和水利水電工程等級劃分標準，該項目屬于?。?）型工程，水工建筑物設計標準為5級。年需水量計算表33作物名稱灌水定額渠系利用系數灌溉面積灌溉用水量總面積項目區(qū)面積總用水量項目區(qū)用水量（m3/畝）畝畝萬m3萬m3小麥60606060油菜60555555合計　　　　在灌溉制度設計中，通過流量過程計算，第一次灌水時段的凈灌水率值較大，故取該時段的凈灌水率值作為設計值。 電力設施項目區(qū)附近平均500米處有10KV高壓輸電線通過，電力在全流域已普及。水質良好，屬HCO3CaNa或HCO3CaMg型水，可長年灌溉。01′，東徑101176。本縣地處高原氣候區(qū)域，屬涼溫冷濕半干旱氣候。 土地權屬狀況項目區(qū)位于同仁縣保安鎮(zhèn)，涉及塞加村1個行政村，權屬清晰，無村與村土地權屬糾紛。50′102176。 自然條件同仁縣地處青海省東部農業(yè)區(qū)與青南牧業(yè)區(qū)的交接地帶，阿米德合隆山和阿業(yè)夏瓊山由南向北延伸，構成東、西山區(qū)。%。年平均日照時數為1575小時。收入在全縣處于中下等水平。唐玉灘開發(fā)后耕地灌溉引水渠直接與塞加主干渠“T”接，經調查塞加主干渠運行正常，灌溉采用集中輪灌的方法。項目實施后，要達到如下目標： ，提高項目區(qū)農田的耕地生產水平。在進行土地平整工程設計時，應在滿足灌排要求的基礎上，合理調配土方，盡量做到挖填方平衡，同時，要與水土保持、土壤改良相結合。本次規(guī)劃設計田間主干道和次干道兩個級別，其中田間路主要為農產品及貨物運輸、機械作業(yè)向田塊間轉移及機械加油、加水、耕種等生產操作過程服務，路面為泥結碎石路，寬度為4m。55176。Q設=SC（Ri）1/2S渠道過水斷面面積（米2）R水力半徑（米）i水力比降 C謝才系數，采用公式C=R1/6/nn粗糙系數計算結果見下表渠道U型斷面各水力要素表渠道斷面設計采用C20現(xiàn)澆砼“U”型渠，襯砌厚度10cm；渠道斷面尺寸為：引水渠口寬B=，渠深H=，圓弧半徑R=。道路兩邊設土渠排水溝，為梯形斷面。首先確定現(xiàn)場土地平整方案，進行施工測量，測量比例為1：2000，以復核土地平移土方量，做到挖填平衡，不余土，不出現(xiàn)二次搬運土方。（1） 對開挖區(qū)段的地表水和地下水作好排水工作，避免雨水對邊坡的沖刷，保證開挖作業(yè)面排水暢通?；炷翑嚢韬瓦\輸：混凝土的攪拌采用自落式拌合機拌合，為保證混凝土拌合物充分拌合，拌合時間不少于3分鐘，混凝土的制備采用拌合站集中拌制，為控制混凝土拌合物的水灰比及坍落度，要保持骨料含水率的穩(wěn)定，其混凝土各組分稱量的偏差應符合規(guī)范要求。為了加強對同仁縣保安鎮(zhèn)土地開發(fā)項目的領導、監(jiān)督和管理，確保工程按計劃完成，同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目已設立有同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府和有關部門領導及工程技術人員參加的同仁縣土地整理工作領導小組，并常設土地開發(fā)項目辦公室。項目完成后，縣國土資源局應對項目區(qū)的土地進行綜合評價，作為實施土地分配方案的參考依據。包括計劃、財務、安排任務、協(xié)調工作、施工管理、項目實施進度、經驗交流、階段性檢查和驗收等工作。（3）事后質量控制：審核竣工資料；審核施工承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；評價工程項目質量狀況及水平；組織驗收。土地開發(fā)項目竣工驗收后，必須明確產權歸屬，落實管護主體。項目區(qū)主要材料預算價格匯總表表91 預算編制依據1.《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》2.《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行辦法》3.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》4.《青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)初步設計圖冊》5.《青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)初步設計報告》 其他說明的問題根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，“海拔2000m以上地區(qū)，按項目工程所在地的海拔高程乘以調整系數計算”。（2） 工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費計算基礎為工程施工費，%。興建該工程可提供地區(qū)生態(tài)造林所需水量，通過發(fā)展林地灌溉，營造生態(tài)林，可提高項目區(qū)植被覆蓋率，可以截留雨水，減緩雨水對地表的沖蝕，保持土壤水分，同時可調節(jié)氣候，凈化空氣，涵養(yǎng)水土，減少水土流失量。土地開發(fā)整理項目不僅是一項關系農民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，也是一項水土保持項目，關系地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。根據不同工程性質，措施費費率見下表92。積極探索產權制度改革，對工程項目實行租賃、承包等，以解決工程運行管理維護費。二是成立工作技術組，主要負責相關資料的分析整理、項目的具體規(guī)劃設計、預算編制、報告編寫及圖紙編繪等工作。貫徹IS09002標準，建立質量管理機構，做到”誰負責施工，誰負責質量“?！八慕y(tǒng)一”原則。工程開工后，為切實保證工程質量，渠道及建筑物施工，要嚴格按照設計要求和有關施工規(guī)范進行?；炷凉こ谭诸A制、現(xiàn)澆兩種方法進行施工。（四） 渠系建筑物施工方法（1）基礎土方開挖，主要以機械配合人工清槽方式進行基礎土石方的開挖施工。（二）土方施工梯田開發(fā)施工以推土機推土，由人工配合機械進行平整，田埂必須分層夯實。主要是塊石料和砼粗、細骨料。（2） 便橋按通行貨車設計，橋墩為漿砌石結構；橋板為200現(xiàn)澆鋼筋砼板，厚10cm，橋面敷設6～10cm砂礫石。50176。為提高土地利用率，排水溝均為土渠，邊坡系數為1：1。③作好道路施工，使村莊與村莊之間，田塊與村莊之間路路相通。3. 國土資源部《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)[2005]29號）4.《關于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函》（國土資耕函[2005]010號） 規(guī)劃設計依據的相關規(guī)劃1．《同仁縣農業(yè)區(qū)劃》；2．《同仁縣志》；3．《同仁縣土地資源調查報告》；4．《同仁縣“十五”計劃》 規(guī)劃設計依據的技術標準1．《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》TD/T101120002．《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》TD/T101220003．《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》TD/T101320004．《灌溉與排水工程設計規(guī)范》TD/T101120005．《水利建設項目經濟評價規(guī)范》SL72946．《公路橋涵設計通用規(guī)范》JTJ021897．《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》SL207988．《水利工程水利計算規(guī)范》SL/10495 規(guī)劃設計依據的相關基礎資料《青海省黃南州同仁縣隆務河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程》可行性研究報告；《青海省隆務河流域水利綜合規(guī)劃報告》青海省水利水電勘測設計研究院 ；《隆務河流域水資源利用規(guī)劃報告》（初稿）青海省水利水電勘測設計研究院 ；《隆務河流域灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃報告》（初稿）青海省水利水電勘測設計研究院 ； 工程規(guī)劃 土地利用布局土地利用布局首先立足于保護和改善生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。灌區(qū)灌溉用水由塞加泉水和