【正文】 某“四散”(散儲(chǔ)、散裝、散運(yùn)、散卸)化糧食運(yùn)輸，以每年散運(yùn)糧食200萬(wàn)噸，每年就可節(jié)省費(fèi)用2億元。 某是湖北產(chǎn)糧大市。常年有云貴川渝、兩廣等地區(qū)三十多家客戶常年駐庫(kù)發(fā)運(yùn)糧油，已實(shí)際具備糧食集并、中轉(zhuǎn)、發(fā)運(yùn)等糧食物流基本功能。國(guó)家糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告國(guó)家糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告1項(xiàng)目概況：某國(guó)家糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目：投資補(bǔ)助和貸款貼息資金：擴(kuò)建：申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助 3594萬(wàn)元⑴、中央財(cái)政 3594萬(wàn)元⑵、省級(jí)財(cái)政⑶、市地財(cái)政⑷、縣及縣以下財(cái)政 某國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)法人代表： 《湖北省“十一五”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》《湖北省糧食物流專項(xiàng)規(guī)劃方案》《某市糧食物流發(fā)展計(jì)劃》《某市糧食物流建設(shè)專項(xiàng)方案》 項(xiàng)目單位基本情況某某國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)成立于1949年5月，是１９９２年命名的國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)，現(xiàn)有職工50人，倉(cāng)儲(chǔ)占地面積50畝，倉(cāng)房34棟，擁有機(jī)械通風(fēng)地上籠1900米、通風(fēng)機(jī)56套、裝備了環(huán)流熏蒸、電子測(cè)溫系統(tǒng)；庫(kù)容６000萬(wàn)公斤；有鐵路專用線180米，鐵路貨臺(tái)3400 m2，清理篩3臺(tái)、輸送帶11條，補(bǔ)倉(cāng)機(jī)1臺(tái)、移動(dòng)式雨棚3架，100噸、40噸、20噸汽車電子衡各1臺(tái)，微機(jī)26臺(tái)，配備中央儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，外接寬帶、內(nèi)設(shè)局域網(wǎng)，檢驗(yàn)防化設(shè)施齊全。二OO三年國(guó)際糧油巨商嘉里糧油委托該 庫(kù)檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)油菜籽高達(dá)6230萬(wàn)公斤。某是我國(guó)的重要商品糧基地，所轄有六個(gè)商品糧基地縣市，是全國(guó)二十個(gè)商品基地之一，是全國(guó)二個(gè)噸糧市地區(qū)之一，２００６年糧食收購(gòu)１８億公斤，位居全省之首。 建設(shè)某糧食物流項(xiàng)目，有利于加快糧食周轉(zhuǎn)、提高存量資源的使用效率。獨(dú)特的地理位置和交通優(yōu)勢(shì)使某成為重要的糧油商品交易集散地。某市2004年糧食品種產(chǎn)量及收購(gòu)量一覽表稻谷小麥油菜籽合計(jì)產(chǎn)量200萬(wàn)噸150萬(wàn)噸25萬(wàn)噸375萬(wàn)噸收購(gòu)量116萬(wàn)噸81萬(wàn)噸25萬(wàn)噸228萬(wàn)噸、西北的跨省糧食物流通道。目前，僅某、某北兩個(gè)某較大的鐵路貨場(chǎng)就活躍著170多家以糧食發(fā)運(yùn)為主業(yè)的、多種經(jīng)濟(jì)成份的鐵路貨運(yùn)代理商，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租用的，裝卸隊(duì)伍是雇用的，根本談不上糧食物流專業(yè)設(shè)施的投入；三是迫于部分國(guó)有糧食儲(chǔ)備庫(kù)已無(wú)法開展鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其輪轉(zhuǎn)出庫(kù)各級(jí)儲(chǔ)備糧大多采用倉(cāng)門交貨的方式，由購(gòu)買方自行解決運(yùn)輸問(wèn)題，表面看省時(shí)、省力，實(shí)質(zhì)是糧食中轉(zhuǎn)運(yùn)輸功能的缺失，導(dǎo)致糧食儲(chǔ)運(yùn)體系的“斷鏈”，以至對(duì)糧食運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理研究淡化，對(duì)糧食物流設(shè)施投入理念弱化。下部卵石層厚度大,分布穩(wěn)定,是良好的樁端持力層。在上個(gè)世紀(jì)90年代初的高峰時(shí)期，全市糧食產(chǎn)量高達(dá)400萬(wàn)噸。建有固定泊位14個(gè)，臨時(shí)泊位26個(gè)，可停泊500噸貨船，港區(qū)公路700米，鐵路專用線2條1200米，、寧波港、上海港、南通港等三角洲糧食主銷區(qū)。以1998至2003年為例，全市糧食物流總量平均高達(dá)32億公斤，糧食商品率近50%。：項(xiàng)目區(qū)供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。建設(shè) 2套具有散裝、散卸、散運(yùn)功能的鐵路接收、發(fā)放系統(tǒng)；4套汽車散糧接收、發(fā)放系統(tǒng)；1 處能同時(shí)作業(yè)2艘500噸散糧貨輪的水運(yùn)碼頭； 500噸具有現(xiàn)代儲(chǔ)存功能的成品糧庫(kù)；6000平方米具有糧食交易、樣品展示、金融服務(wù)、電子信息商務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)綜合功能的大樓，6000平方米的市場(chǎng)交易設(shè)施。；計(jì)量設(shè)備2套(鐵路、汽車各1 套)。根據(jù)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)功能及使用要求，糧食火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙級(jí)，倉(cāng)庫(kù)耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)，每棟糧食儲(chǔ)備立筒庫(kù)立面最小半徑為12米，最小間距為10米；立面與周邊用地界線最小間距為6米，與周邊用地界線最小間距為4米。雨水通過(guò)排水干管直接接入城市排水管網(wǎng)。從2004年某的糧食物流量品種分布可以看出，湖北省進(jìn)出糧食物流的差距主要在稻谷、小麥、玉米等方面形成出入的順差。：從上面的預(yù)測(cè)分析得出，在未來(lái)的發(fā)出中，其糧食物流運(yùn)輸量增量很大，這說(shuō)明其糧食物流發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。?）限制運(yùn)輸車輛進(jìn)出場(chǎng)地隨意鳴笛。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防通道，可和運(yùn)輸通道共用,四周應(yīng)設(shè)消防道，道路寬4米，其道路轉(zhuǎn)彎半徑能夠滿足消防車通行。 一切能耗設(shè)備，均選用節(jié)能新產(chǎn)品。按規(guī)定定期組織員工進(jìn)行身體檢查，定期發(fā)放勞保用品。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕貪污浪費(fèi)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)委托有相關(guān)資質(zhì)的單位組織招標(biāo)。這些專家從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。 資金籌措及分年用款計(jì)劃本項(xiàng)目投資11980萬(wàn)元，其中企業(yè)自籌2500萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款5886萬(wàn)元。（1）糧食儲(chǔ)備收入1200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)每年按5%比例增長(zhǎng)。 維修費(fèi)用維修費(fèi)用取折舊費(fèi)的15%為71萬(wàn)元 稅收房產(chǎn)出租取營(yíng)業(yè)稅5%，房產(chǎn)稅12%，城市建設(shè)維護(hù)稅取7%，教育附加費(fèi)取3%，綜合稅率為18%，所得稅取30%，則稅收為268萬(wàn)元。 有利于催生大型現(xiàn)代化糧食企業(yè)，克服我市糧食企業(yè)各自為戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱，不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)的弱點(diǎn)，形成集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)糧食市場(chǎng)的制高點(diǎn)。有利于加快糧食周轉(zhuǎn)、提高存量資源的使用效率。一般而言，每噸散糧的流通成本要比包裝糧節(jié)省100元。13項(xiàng)目的社會(huì)效益分析國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)是國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的主要力量,國(guó)家在保證糧食安全、確保軍需民食和保護(hù)農(nóng)民利益等方面,要繼續(xù)依靠和發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的作用。年計(jì)算。 用款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排，分年度用款及資金籌措計(jì)劃見下表。 投資估算的主要依據(jù)建設(shè)工程的估算按國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額》鄂建［2003］44號(hào)、《湖北省建筑、裝飾、安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）》鄂建［2003］43號(hào)，并參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)工程造價(jià)信息及相關(guān)資料進(jìn)行；新增設(shè)備、儀器（含公用工程設(shè)備）按近期市場(chǎng)價(jià)估算，設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的6%計(jì)算，安裝費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的2—30%計(jì)算；%計(jì)算；不可預(yù)見費(fèi)按工程費(fèi)用的5%計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家組成。通過(guò)項(xiàng)目法人與承建單位簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入法制化管理。 加強(qiáng)資金管理項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，資金必須做到專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。 保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸通道暢通. 裝飾裝修應(yīng)選用無(wú)輻射、無(wú)污染的材料，嚴(yán)禁選用含甲醛、苯類、放射等對(duì)人體有害的材料。 車間照明選用高效、長(zhǎng)壽、節(jié)能型的光源燈具，且建筑物設(shè)計(jì)盡量滿足通風(fēng)、采光要求，以減少通風(fēng)設(shè)備和照明燈具數(shù)量。生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理，固體廢物處置率達(dá)100%，固體廢物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，其措施可行。在施工過(guò)程中建議采用下述對(duì)策：（1）在工程開工前15天內(nèi)到所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門登記，經(jīng)批準(zhǔn)方可開工；在開工后接受所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的依法監(jiān)督管理。利用多項(xiàng)式預(yù)測(cè)分析，通過(guò)19972004年的糧食物流量數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)其在未來(lái)5年內(nèi)的發(fā)入量數(shù)據(jù)。構(gòu)成了某的糧食物流量特點(diǎn)及其糧食物流特征：表五 單位：萬(wàn)噸年份19971998199920002001200220032004某市發(fā)出358363463358398發(fā)入某市 某市從1997年到2004年，其糧食物流運(yùn)輸量呈逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)，且從某市流出的糧食物流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)在于從全國(guó)其他各省流入的糧食物流量。管網(wǎng)規(guī)劃考慮給水、排水、電力、電訊四種管線的走向和相互關(guān)系。 根據(jù)城市部體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃有建設(shè)單位的具體條件和要求，在有關(guān)規(guī)范的原則內(nèi)，充分利用現(xiàn)有土地，提高土地利用率、同時(shí)創(chuàng)造良好糧食儲(chǔ)備空間環(huán)境。 ；建設(shè)散糧火車裝卸設(shè)施2套。3建設(shè)方案“四散”功能和現(xiàn)代儲(chǔ)存功能的糧庫(kù)及配套物流設(shè)施；建成年提供商品糧100萬(wàn)噸，年呑吐量200萬(wàn)噸，占地120畝的具有現(xiàn)代功能的區(qū)域糧食批發(fā)交易大市場(chǎng)，成為鄭州、武漢的重要節(jié)點(diǎn)，成為聯(lián)接黃淮海、漢江平原與西南、大西北及沿海地區(qū)的糧食物流跨省通道，成為網(wǎng)絡(luò)6個(gè)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)和33個(gè)糧食“四散”收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域中心。在糧食商品率提高的同時(shí)，近三年平均年銷成品糧銷售15萬(wàn)噸。2003年嘉里糧油委托其代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)油菜籽達(dá)6230萬(wàn)公斤，在觀念上給這個(gè)庫(kù)導(dǎo)入了國(guó)際大型糧商先進(jìn)的糧食物流理念和實(shí)踐。而某國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)不僅擁有鐵路專用線，且還有可經(jīng)漢江入長(zhǎng)江直達(dá)上海、連云港的水運(yùn)碼頭。糧食資源豐厚某地處鄂西北，地域遼闊，其中耕地面積 672萬(wàn)畝，具有南北兼有的氣候特征，適宜種植多種水旱農(nóng)作物，盛產(chǎn)小麥、稻谷、油料。 區(qū)域地質(zhì)地形地貌擬建場(chǎng)區(qū)地貌部位屬于漢江一級(jí)階地，地貌單一,場(chǎng)地平坦，場(chǎng)層分布較均勻,老基礎(chǔ)等地下障礙影響施工須清除。其根本原因是：一、本應(yīng)擔(dān)綱起糧食物流現(xiàn)化化大旗的國(guó)有糧庫(kù)，特別是三批新建擴(kuò)建