【正文】 程按當(dāng)?shù)赝惤ㄖ靸r(jià)指標(biāo)估算。青泉村信息服務(wù)站建設(shè)工程投資估算為10萬元。二、資金籌措“十一五”。三 環(huán)境效益分析本規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，將有效地改善我區(qū)安置區(qū)移民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為移民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、健康、生態(tài)和旅游環(huán)境，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、豐富移民群眾文化活動(dòng)都具有重要意義。移民安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室組成人員：主 任：李豐才 管委會(huì)副書記、副主任副主任：吳曉峰 管委會(huì)副書記、副主任成 員：蔡維硯 管委會(huì)辦公室主任 姚　宇 財(cái)政局局長 王桂華 政治部副主任 李鳳鳴 某鎮(zhèn)政府副書記 曲士剛 規(guī)劃建設(shè)局局長 王佑信 國土資源局局長喬 梁 社會(huì)事業(yè)發(fā)展局局長宋萬才 勞動(dòng)人事局局長張麗君 旅游療養(yǎng)管理局局長楊玉林 紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局局長王力英 景區(qū)管理局局長吳 健 公安分局局長陳旭明 水務(wù)局局長楊樹山 環(huán)保局局長高笑梅 審計(jì)局局長叢日興 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局副局長武 剛 電業(yè)局局長王方學(xué) 網(wǎng)通公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)水庫移民安置工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督辦工作，辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、管理、推進(jìn)、建設(shè)工作。　　加強(qiáng)調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用。由于本規(guī)劃實(shí)施涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施難度大，各部門要相互理解、相互支持，確保本規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，促進(jìn)我區(qū)移民安置區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。第十三章 中長期及遠(yuǎn)期規(guī)劃一、目標(biāo)及基本思路根據(jù)《某風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》、《某風(fēng)景區(qū)第十一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，我區(qū)移民安置區(qū)中長期（到2020年）和遠(yuǎn)期（2026年）發(fā)展目標(biāo)及基本思路為：使移民生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活的平均水平，逐步達(dá)到小康生活水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在以火山、礦泉聞名于世的某風(fēng)景區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游具有極其廣闊的發(fā)展前景，旅游內(nèi)容的豐富勢必吸引大量游客涌入，增加旅游觀光收入。附表：某風(fēng)景區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目匯總表?！∪㈨?xiàng)目投資估算　。加快旅游觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。本規(guī)劃中每個(gè)項(xiàng)目真正成為移民的放心工程、惠民工程。包括人事制度、財(cái)務(wù)制度、巡護(hù)檢查制度、崗位責(zé)任制等?！　　赌筹L(fēng)景區(qū)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》　　《某風(fēng)景區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃》　　《某風(fēng)景區(qū)大中型水庫移民安置區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》　　《某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施辦法》　　《某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)項(xiàng)目管理辦法》　　《某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)項(xiàng)目監(jiān)督和檢查制度》　　《某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)制度》　　《某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》第三節(jié) 地方資金落實(shí)措施一、資金使用原則本移民規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家投資與地方配套相結(jié)合進(jìn)行，地方財(cái)政每年撥?？钭鳛橐泼窆芾聿块T經(jīng)費(fèi)?！　∏袑?shí)抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)工作，建設(shè)一支強(qiáng)有力的移民安置工作干部隊(duì)伍。2010年計(jì)劃投資99萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃項(xiàng)目99萬元。一是移民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步的調(diào)整，由規(guī)劃實(shí)施前的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向旅游、服務(wù)方向發(fā)展這也符合某風(fēng)景區(qū)“十一五”規(guī)劃，三、二、一產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是生產(chǎn)生活方式改變，由規(guī)劃實(shí)施前的封閉型向現(xiàn)代型、開放型轉(zhuǎn)變。第六章　生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（略）第七章　生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃（略） 第八章 勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（略） 第九章　投資規(guī)模及資金籌措一、投資規(guī)模2009年2010年。其中：門　診：200平方米，醫(yī)務(wù)室：120平方米化驗(yàn)室：40平方米注射室：30平方米藥　房：100平方米病　房：200平方米辦公室：80平方米綠化、亮化：5萬元設(shè)　備：25萬元土地使用費(fèi)：10其它費(fèi)用：2預(yù)備費(fèi)用：五、通訊、電視建筑工程按當(dāng)?shù)赝惤ㄖ靸r(jià)指標(biāo)估算。四、醫(yī)療衛(wèi)生投資計(jì)算依據(jù)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備器械根據(jù)制造廠提供的現(xiàn)行價(jià)加運(yùn)費(fèi)確定。投資預(yù)算預(yù)算總投資額為49萬元。 本規(guī)劃包括人畜飲水、交通、供電等方面。發(fā)展移民安置區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體素質(zhì)提高，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀必然要求。（3）建筑工程費(fèi)：參考黑龍江省內(nèi)2007年同類工程造價(jià)和現(xiàn)行執(zhí)行的項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)建設(shè)工程預(yù)算定額、材料預(yù)算定額價(jià)格和相應(yīng)同類工程建設(shè)內(nèi)容及單位造價(jià)估算。受益人口2870人。主要是田間構(gòu)造物不配套，排水渠道不暢。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使應(yīng)有產(chǎn)糧潛力得不到發(fā)揮。（二）規(guī)劃目標(biāo)1．近期目標(biāo)：通過加大投入，解決制約我區(qū)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，使我區(qū)移民安置村（農(nóng)場、林場）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本達(dá)到我區(qū)“十一五”末的平均水平。根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模大小實(shí)施不同的設(shè)計(jì)深度和管理模式，論證實(shí)施后達(dá)到扶持目標(biāo)的程度。根據(jù)確定的緩解或解決問題的方案，再科學(xué)、合理、細(xì)致地編制我區(qū)的移民項(xiàng)目規(guī)劃。二、基本原則1．堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，村組直接受益，優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。四．勞動(dòng)力就業(yè)方面：外省移民安置區(qū)的移民每年都有部分人外出打工，個(gè)別搞點(diǎn)副業(yè)來補(bǔ)充家庭的經(jīng)濟(jì)收入?！　×⑥r(nóng)田水利設(shè)施我區(qū)移民安置區(qū)沒有任何農(nóng)田水利設(shè)施，灌溉均靠自然雨水。由于缺少維護(hù)資金不能及時(shí)檢修，導(dǎo)致經(jīng)常停電，影響供電效果。 某風(fēng)景區(qū)大中型水庫原遷移民分布表原遷移民所在村原遷移民戶數(shù)原遷移民數(shù)備注青泉村2382龍泉村29120鄰泉村1978合 計(jì)89280 第二節(jié) 移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源狀況　　一、移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況移民安置區(qū)的移民生產(chǎn)經(jīng)營主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出打工為主，家庭人均純收入2300元，人均擁有糧食600公斤。全面提高移民就業(yè)和生活水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地以增加農(nóng)民收入為核心，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到22平方米，移民農(nóng)村人均磚木住宅面積達(dá)到24平方米，城鎮(zhèn)職工各類社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居民生活質(zhì)量和基本公共服務(wù)水平有較大提高。四、“十一五、中長期及遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)（一）發(fā)展目標(biāo)“十一五”發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民生活水平和人均收入有了一定提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2651元；%，%。共有勞動(dòng)力18000人，人口密度53人/平方公里，勞動(dòng)力密度17人/平方公里，‰。1996年11月29日，國務(wù)院批準(zhǔn)某為國家級(jí)火山地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)。1975年4月，由省政府批準(zhǔn)成立了某管理區(qū)，將青泉大隊(duì)從德都縣的雙泉公社分離出來，為管理區(qū)所轄。37′，北緯48176。42′127176。從此，某火山和礦泉水在國內(nèi)外廣為傳播，逐漸有了一定的知名度。1996年6月，被國務(wù)院農(nóng)林特產(chǎn)中心命名為“中國礦泉水之鄉(xiāng)”?？?cè)丝?6730人。國民經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)到2005年，生產(chǎn)總值由2000年6676萬元增加到12178萬元，％；其中第三產(chǎn)業(yè)由2000年3083萬元增加到5287萬元，第二產(chǎn)業(yè)由2000年596萬元增加到2896萬元，第一產(chǎn)業(yè)由2000年2397萬元增加到3995萬元；財(cái)政一般預(yù)算收入由2000年162萬元增加到281萬元，剔除農(nóng)業(yè)稅不可比因素，％； 農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展全面完成了土地二輪承包和稅費(fèi)改革，解決了農(nóng)民土地糾紛，完成了農(nóng)業(yè)稅直補(bǔ)工作，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐步完善。排水：農(nóng)村沒有排水系統(tǒng)，生產(chǎn)生活垃圾沿街傾倒。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到8200元和4400元。到2010年，初步形成以工業(yè)為主導(dǎo)，旅游療養(yǎng)為支撐，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的旅游經(jīng)濟(jì)新格局，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基金和項(xiàng)目，加大農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，搞好抗旱水源和節(jié)水設(shè)施、集貿(mào)市場、礦泉魚繁育、防洪減災(zāi)等工程建設(shè)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和水土流失治理，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，建設(shè)農(nóng)技110援助中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心。加快培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展信息咨詢、評(píng)估、法律、會(huì)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)。其中：青泉村23戶，82人，龍泉村29戶，120人，鄰泉村19戶，78人