【正文】 序號 能源名稱 計M單位 年耗用螢 折標煤系數 標準煤螢（噸）1 電 萬kWh 2 水 m3 1020 3 柴油 噸 12 合計 ，萬元產值綜合耗能0.08 噸標準煤，符 合資源節(jié)約型項目的標準。(3)農業(yè)生產廢棄物盡可能得到綜合利用，不能利用的由環(huán)衛(wèi) 部門統(tǒng)一收集運送垃圾處理廠處理。整個建設期計劃為10個月。(3)建筑特征① 屋面防水和排水現澆或預制鋼筋混凝土屋面采用保溫卷材防水，其余屋面利用 屋面材料自身防水。(5 )《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB500192022)。合理選擇設備對提高產品質量、增加產品附加值、節(jié)省投資， 提高企業(yè)的經濟效益都有著直接的關系。49 / 89土地托管的葉個統(tǒng)一’、’“四個降低’、’“六個提高’，’實現了農戶、專 業(yè)合作社等多方共贏，提髙了糧食產量，預 測，實行土地托管后，每畝年均能少投入240元，多增收340元， 托管土地每年每畝純收入有近千元。三是科技興農水平提高。三是機械化成本降低。為農服務中心將全托的土地就近劃分成幾個相對集中的地塊， 重新進行規(guī)劃整理，將原來的水溝、土壟平掉，使之有利于大規(guī)模 機械化作業(yè)，提高土地利用率和收益。 統(tǒng)一服務的項目根據實際，制定不同的收費標準，明碼標價，方便 群眾選擇。三是統(tǒng)一耕種，保水、保墑、保肥，既耐旱耐澇，又促進增收。(5)農民培訓。配備測土配方設備和智能配肥機，為輻射區(qū)域 43 / 89開展測土服務和智能配肥服務，節(jié)約化肥使用量，降低農業(yè)生產成本，提髙使用效益，控制農業(yè)面源污染。主要工程內容(1)綜合服務樓：在項目場地的南側新建綜合服務樓1棟，層 數為2層，建筑面積2200平方米，一層設置綜合服務大廳、農資展 廳、測土配方化驗室，二層為辦公區(qū)、農民培訓區(qū)。為農服務中心設有一座大門，車輛、物資均由此進出。在現階段 37 / 89，土地托管能夠被大部分農民所接受。建設服務平臺，聯合農口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和其他社會化服務組織，為農民開展科普宣傳、產品購銷、土地流 轉、合作金融、社會保障、文體娛樂等“一站式、一條龍”服務。發(fā)揮供銷社農資經營優(yōu)勢，開展聯合采購、統(tǒng) 一配送、直供直施業(yè)務，把質優(yōu)價廉的農資送到農民身邊。但目前某某張渝鎮(zhèn)尚未有土地托管模式的試點。但農戶對土地的依賴心理依然存在，并且土地托管是近 幾年逐漸發(fā)展起來的一種新型農業(yè)經營模式，很多農戶可能由30 / 89于對 土地托管模式的不了解，不愿意或不敢將自己耕種的土地交于外人， 導致對于土地托管積極性不高的情況；另一方面，將土地托管后農 戶對于土地種糧的收益是否會大幅降低，也是影響農戶是否愿意進 行土地托管的重要因素。對符合國家產業(yè)政策，列入農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，并且從 事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工業(yè)的，要按照國家規(guī)定給予稅 收優(yōu)惠。在北京新發(fā)地批發(fā)市場設立了某某蔬菜專銷區(qū)， 開通了對北京首農集團等高端客戶的配送直供。某某是個農業(yè)大縣、蔬菜大縣，常年瓜菜菌播種面積達到90萬 畝，其中冬暖式大棚26萬座、大中小拱棚19萬畝，食用菌栽培面 積600萬平方米，瓜菜菌總產360多萬噸；擁有無公害、綠色和24 / 89有 ，全縣已形成了以燕店、河店、魏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的香瓜生產基地，常年種植面積8萬畝，產量 達到40萬噸，是全國最大的香瓜生產基地；以朝城、徐莊、王莊集 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙孢菇、草菇基地，栽培面積350萬平方米，年產8 萬噸；以董杜莊、俎店、妹冢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的西瓜基地，種植面積6 萬畝，年產36萬噸；以王莊集、櫻桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的山藥基地，種 植面積2萬畝，年產6萬噸；以大王寨、張渝、王奉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的 富棲蘋果、黃金梨、葡萄等果品基地，種植面積2萬畝，年產優(yōu)質 水果7萬噸；以莘亭、朝城、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大蒜、圓蔥、香菜 等露地菜基地，年種植面積4萬畝。C?日平均氣溫 2〇176。(2)地質及氣象條件項目區(qū)屬黃泛平原，地勢平坦，土層深厚。(3) 土地類型和來源方式為農服務中心項目用地為某某原張渝油棉加工廠土地，土地類 型屬于國有劃撥土地，距離周邊村莊耕地較近，適宜項目建設。布局不合理的老廠擴建，要慎重對待，嚴加控制，盡可能遷建或改建，避免增加污染源?！氨君S陵園” 成為當地最具民族特色的人文景觀。這些 方面所取得的進步，大大提髙了土地經營收益。由于廣大 農戶對種地有不同的需求，需要多樣化的服務，土地托管合作社以 多種服務模式為社員提供個性化服務，順應了我國農村農業(yè)農民的實際需要，創(chuàng)新了農業(yè)經營方式。有的土地托管組織由基層供銷合作社發(fā)起成立；有的由農技人員發(fā)起成立，如從13 / 89事育種、 植保等技術人員帶頭組建；有的由農資經營者發(fā)起，如經營種子、 化肥等人員帶頭成立；有的由農機戶組建，還有的由村干部發(fā)起成 立，以及由龍頭企業(yè)帶動發(fā)展等各種方式。實施農業(yè)社會化服務支撐工程，培 育壯大經營性服務組織。在《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》中 指出：“十三五’’期間構建現代農業(yè)經營體系。由以上指標可以看出，本項 目具有顯著的經濟效益，投資回收期短，具有較強的抗風險能力， 在經濟方面可行性。(3)生態(tài)效益本項目實施后，實行土地規(guī)?；洜I和標準化種植管理，可保 護土壤肥力，特別是規(guī)模化、集約化的農業(yè)生產能夠極大地減少資 源浪費、更加起到了節(jié)能、節(jié)水的效果，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生 態(tài)效益顯著。4 / 89建設期限：2022年9月2022年8月土地托管服務內容：智能配肥、農機服務、農資直供、統(tǒng)防統(tǒng)治、農民培訓等服務內容。連鎖店統(tǒng)一使用“中國供銷總社’’ 3 / 89標識、統(tǒng)一店容店貌、統(tǒng)一供應品種、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一科技服 務。公司依托縣聯社 下屬 21個基層供銷社建立了 21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地農資連鎖店、216個農資 2 / 89經營網點，初步構建起農資經營服務體系。在城區(qū)供銷合作社，努力建設農產品、日用品、農資等 經營服務體系，積極搞好農業(yè)社會化服務，得到市社、縣社的多次表楊。三是開展測土施肥、農民培訓、農化服務。資金來源：，申請中央財政資金2 萬元。(7) 《某某國民經濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》(8)《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》 (中發(fā)[2022]11 號)(9)《為農服務中心建設管理暫行辦法》(渝供字〔2022〕31號） (10)《中華人民共和國農產品質量安全法》；(11)國家有關法律、法規(guī)及產業(yè)政策，有關設計標準、規(guī)范 及規(guī)定；(12)項目單位提供的有關基礎資料和數據。9 / 89第2章 項目背景及必要性 項目建設背景 區(qū)域經濟概況背景某某位于山東省西部、黃河北岸，冀渝豫三省交界處，隸屬聊 城市，2022年列為山東省財政直管縣，是全國聞名的農業(yè)生產大縣, 國家級生態(tài)示范區(qū)、全國糧食生產先進縣、國家級出口農產品質量 安全示范區(qū)、中國香瓜之鄉(xiāng)、中國雙孢菇之鄉(xiāng)、中國小肉食雞之鄉(xiāng)、 中國蔬菜第一縣、全國食用菌生產先進縣、中國塑編城，山東省現 代農業(yè)示范區(qū)。穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、 承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，通過代 耕代種、聯耕聯種、土地托管、股份合作等方式，推動實現多種形 式的農業(yè)適度規(guī)模經營。加強農產品流通設施和市場建設，完善農村配送和綜合服務網絡， 鼓勵發(fā)展農村電商，實施特色農產品產區(qū)預冷工程和“快遞下鄉(xiāng)”工 程。全面推進土地托管種植，使土地集中在專業(yè)合作社、種田14 / 89能手 和種糧大戶手中，能更大發(fā)揮科技在農業(yè)生產中的增產作用。 解決了外出務工農民的后顧之憂，促進了農民增收為農服務中心為外出務工農民“托管”土地后，使這些農民完全從土地中解放了出來，安心外出務工經商或就地轉移從事二、三產 業(yè)，促進了專業(yè)化分工，同時這些農民又能得到土地收益，實現了 打工收入和土地收入“雙豐收”。18 / 89第3章 建設條件 項目區(qū)概況 項目區(qū)選擇某某農業(yè)投資開發(fā)有限公司開展土地托管服務，采取就近原則， 主要以服務張渝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內的農戶，托管區(qū)域集中在張渝鎮(zhèn)駐地 周邊范圍內的區(qū)域，預計土地托管規(guī)模5000畝。20 / 89②凡在城市規(guī)劃范圍內選址，都必須符合城市規(guī)劃要求，即要 滿足建設項目的使用和經營的需要，又不得破壞城市環(huán)境、影響城 市合理布局和長遠發(fā)展。征用農村集體的耕地要根據國家和省有 關規(guī)定，制訂生產、生活安置方案，并同所在市、縣有關部門21 / 89簽訂 協(xié)議。 (1)土壤條件項目區(qū)土壤主要有褐土、潮土、鹽土和風沙土 4個土類，10個 亞類，25個土屬，104個土種。由于歷 史上黃河多次改道、泛濫，形成了髙中有洼、洼中有崗的微地貌， 主要由河灘高地、沙質河槽地、緩平坡地、河間淺平洼地、河23 / 89道決 口扇形地等組成。 2lOaC的平均持續(xù)天數 為208 天。2022年，糧食生產實現“十三連增”，達到“噸糧縣”標準，總產 穩(wěn)定在20億斤以上，被評為全國糧食生產先進縣。在 27 / 892022年《重慶市人民政府關于鼓勵扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的決定（聊 政發(fā)〔2022〕2號)》中提出：增加財政資金投入。區(qū)域內水資源非常豐富，地下水資源充足，項目 區(qū)排灌設施齊全，完全能滿足基地的排灌需要；區(qū)域土地肥沃，有 機質含量高，土壤肥力較高，保水性好，適耕性較長，適宜作物的 生長。經過多年的發(fā)展，全縣已形成了以燕店、河 店、魏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的香瓜生產基地，常年種植面積8萬畝，產量 達到40萬噸，是全國最大的香瓜生產基地；以朝城、徐莊、王莊集 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙孢菇、草菇基地，栽培面積350萬平方米，年產8 萬噸；以董杜莊、俎店、妹冢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的西瓜基地，種植面積6 萬畝，年產36萬噸；以王莊集、櫻桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的山藥基地，種植面積2萬畝，年產6萬噸；以大王寨、張渝、王奉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的 32 / 89富硒蘋果、黃金梨、葡萄等果品基地，種植面積2萬畝，年產優(yōu)質 水果7萬噸；以莘亭、朝城、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大蒜、圓蔥、香菜 等露地菜基地，年種植面積4萬畝。配備測土配方設備和智能配肥機，為輻射區(qū)域開展測土服務和智能配肥服務，節(jié)約化肥使用量，降低農業(yè)生產成 本，提髙使用效益，控制農業(yè)面源污染。35 / 89(5)統(tǒng)防統(tǒng)治。2022年的中央一號文件中明確 提出,“要抓好農業(yè)生產全程社會化服務機制創(chuàng)新試點，強化農業(yè)社會化服務’。38 / 89第5章 建設方案 建設規(guī)劃和布局 總體規(guī)劃解決好“三農”問題，根本在于深化改革。在綠化設計中，在道路兩側均布置有綠化帶，將各建筑物四周 充分綠化。(4)輔助工程：對中心場區(qū)的地面進行硬化，并在場區(qū)南側和東側設置鐵藝圍墻，完善場地內的排水設施、電氣設施等。同時開展農機 展示、銷售、存放、維修等業(yè)務。建設服務平臺，聯合農口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和其他社會化服務組織，為農民開展科普宣傳、產品購銷、土44 / 89地流 轉、合作金融、社會保障、文體娛樂等“一站式、一條龍”服務。 六是統(tǒng)防統(tǒng)治，為農服務中心成立了兩個機防隊，對病蟲害進行及時有效防治，農藥由縣植保站直接供應。收獲后，服務中心給農民約定數量的糧食；或將糧食全部給農民，農民付給服務中心一定的服務費用；或由服務中心 按協(xié)議價格統(tǒng)一收購。通過規(guī)范收益分配，增強了服務中心的發(fā)展后勁，提髙了服務中心的吸引力。土地托管后，水泵、電線、龍帶統(tǒng)一 調度，大大降低了這些物資的使用量，毀損物資也大大降低。土地托管后，由托管員專業(yè)管理，糧食 生產畝均勞動工日比托管前下降了一半，勞動生產率成倍提高。(3)托管合同的主要內容包括：托管土地農戶的權益、合作社的土地經營權和義務、農戶收益支付方式等，期限一般為3年。(3)根據土地托管的規(guī)模計算設備能力，包括各設備的規(guī)格與數量。 建筑設計原則53 / 89本方案設計充分考慮場地地形特點，合理利用場地，滿足建筑 設計的功能要求，節(jié)約用地與投資，同時注意日照、通風、防火及道路、環(huán)境的要求，有效的組織建筑空間，豐富建筑造型。54 / 89③ 裝飾農資倉庫和農機倉庫內無特殊要求，一般采用混合砂漿抹面， 刷涂料。環(huán)境影響可能有：施工期間粉塵、噪聲、震動等對周圍環(huán)境的 污染和危害；灌溉水的水質未達到國家有關環(huán)保標準要求；低毒、 低殘留的農藥，有機肥料、生物肥料與化肥的投入比例失衡；引進 國家明令禁止的糧食作物品種。本項目全部按照標準化無公害種植生產，使用無殘留農藥化肥， 不會對環(huán)境造成污染。60 / 89 綜合節(jié)能措施電氣設計中的節(jié)能措施(1 )在各低壓出線回路均裝設電度表便于及時分析能源消耗 量。(4)對職工加強節(jié)水意識教育。(2) 強化組織領導，明確目標責任。內部機構設置綜合管理部、生產部、農資農機中 心、質檢部和財務部五個職能部門。63 / 89第7章 項目組織與管理 項目組織機構與職能劃分為確保該項目的順利實施和圓滿完成，成立某某張渝鎮(zhèn)為農服 務中心項目建設領導小組，下設辦公室負責日常事務工作。(3)倉庫建筑地面設置防潮層，地面面層采用微孔吸濕材料以