【正文】 數(shù)企業(yè)缺乏提升管理水平的動(dòng)力，行業(yè)的整體勞動(dòng)生產(chǎn)率較國(guó)際領(lǐng)先水平仍有很大差距，在生產(chǎn)成本控制、質(zhì)量保證等方面仍顯不足。近年來(lái)，影響我國(guó)大型裝備制造行業(yè)技術(shù)水平的因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①石化工藝技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)化工裝備技術(shù)水平的發(fā)展。部分鋼材主要性能優(yōu)于國(guó)外同類材料要求，鋼材生產(chǎn)能力位居世界第一。許多新的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，將為裝備制造業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。壓力容器類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，不但需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能、提高產(chǎn)品效能、節(jié)能減耗，更要確保產(chǎn)品的使用安全。壓力容器產(chǎn)業(yè)不屬于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)。2009 年初國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)由于國(guó)家不斷出臺(tái)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，市場(chǎng)信心得到一定恢復(fù)，鋼材庫(kù)存消化取得較大進(jìn)展，鋼材價(jià)格下跌幅度減小，并呈現(xiàn)震蕩反彈態(tài)勢(shì)。2006年至2008年上半年我國(guó)鋼鐵價(jià)格總體呈上升趨勢(shì)。壓力容器的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此壓力容器產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)和試驗(yàn)都必須嚴(yán)格符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全運(yùn)行。近年來(lái)，隨著下游行業(yè)，尤其是新能源行業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致壓力容器的更新?lián)Q代速度大大加快，新材料、新技術(shù)被不斷應(yīng)用于壓力容器，對(duì)壓力容器制造企業(yè)的設(shè)計(jì)能力、加工工藝以及檢測(cè)能力都提出了很高的要求。我國(guó)重大裝備引進(jìn)技術(shù)的消化吸收起步于上世紀(jì)七十年代，目前我國(guó)石化、化肥、化工等行業(yè)的重大裝備的設(shè)計(jì)技術(shù)已具有國(guó)際先進(jìn)水平。十多年來(lái)，我國(guó)重大裝備用鋼材生產(chǎn)技術(shù)水平和能力得到了飛速發(fā)展。但在許多大型成套裝置的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)上，由于新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料方面創(chuàng)新落后，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)還存在一定差距。（3）自主研發(fā)投入不足國(guó)內(nèi)壓力容器設(shè)備乃至于裝備制造業(yè)一些設(shè)備和主要技術(shù)均來(lái)自于國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn)、吸收和消化，而且自主創(chuàng)新不足多數(shù)是在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)與產(chǎn)品基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。（4）本土化制造的成本優(yōu)勢(shì)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)相比，實(shí)現(xiàn)本土化制造具有絕對(duì)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)以及快速完善的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)的升級(jí)換代起到至關(guān)重要的作用，裝備制造業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展期，同時(shí)為壓力容器制造行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的空間。這些行業(yè)的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目帶動(dòng)了裝備制造業(yè)的產(chǎn)品需求增長(zhǎng)。在水電方面，國(guó)家計(jì)劃到2015年將水力發(fā)電的比例提高到30%。（資料來(lái)源：中國(guó)電力設(shè)備網(wǎng)、國(guó)家核安全局）（3）電站設(shè)備為了緩解能源供應(yīng)短缺和能源價(jià)格高漲的局面，我國(guó)正在改變以往過(guò)度依靠煤炭的單一能源格局，實(shí)施多元化能源供應(yīng)戰(zhàn)略，提高油、氣、核能及新能源的利用比例。按照核電項(xiàng)目的慣例，國(guó)內(nèi)核電建設(shè)單位通常將核電主設(shè)備合同總包給一家承包商，即主設(shè)備供應(yīng)商。在能源問(wèn)題日益威脅到經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的背景下，隨著我國(guó)核電技術(shù)的日益成熟，我國(guó)對(duì)核電發(fā)展的戰(zhàn)略由“適度發(fā)展”、“推進(jìn)發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”。據(jù)估計(jì)，全國(guó)石化行業(yè)今后平均每年用于石化生產(chǎn)裝置的固定資產(chǎn)投資約2,000億元人民幣，按設(shè)備投資占總投資的30%計(jì)算，每年石化設(shè)備投資可達(dá)600億元。乙烯生產(chǎn)能力代表一個(gè)國(guó)家石油化工的發(fā)展水平，目前我國(guó)乙烯生產(chǎn)能力只能滿足不到50%的乙烯需求量。因此，壓力容器行業(yè)不僅需要較高比例的研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)人員、工藝技術(shù)人員，而且主要質(zhì)量管理人員、專業(yè)檢測(cè)人員和操作技術(shù)工人也要求獲得相關(guān)操作資格證。未取得許可證的企業(yè)，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。國(guó)內(nèi)大部分制造廠以按圖施工的模式生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方面依賴于相關(guān)的設(shè)計(jì)院，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心工藝技術(shù)。從下表可以看出，2006年至2008年，我國(guó)壓力容器企業(yè)主要以中小型企業(yè)為主。目前，我國(guó)壓力容器持證制造廠家共有3,200多家，在該行業(yè)的中、低端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。到“十一五”末期大型石化裝備將基本立足國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)制造?？梢?jiàn)，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。2006 年， 萬(wàn)家， 萬(wàn)億元，%； 萬(wàn)億元，利潤(rùn)4,536 億元，%%。行業(yè)主要法律法規(guī)及政策行業(yè)法律法規(guī)及政策除了國(guó)家主管部門定期發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006 期科學(xué)和技年）若干配套政策的通知》外，還包括國(guó)家主管部門及地方政府出臺(tái)的一系列振興裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，具體如下：（1）2006 年2 月13 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]8號(hào)），明確大力振興裝備制造業(yè)是走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，針對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)存在的自主創(chuàng)新能力弱、對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，在目標(biāo)、原則、任務(wù)、措施，法律法規(guī)等方面提出了具體意見(jiàn)。方案闡述了加快推進(jìn)大型石化裝備自主化的重要意義，明確了大型石化裝備自主化的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并提出了加快推進(jìn)大型石化裝備自主化的相應(yīng)措施。目前，全國(guó)規(guī)模以上裝備制造企業(yè)從業(yè)人數(shù)1,658萬(wàn)人，裝備制造業(yè)每?jī)|元固定資產(chǎn)吸納就業(yè)774人，高于全國(guó)工業(yè)平均水平292人。多年的建造實(shí)踐和國(guó)家的強(qiáng)化管理，使我國(guó)的壓力容器行業(yè)形成了裝備齊全、人員配套、管理嚴(yán)格的生產(chǎn)格局。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)形成門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但行業(yè)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)廠商眾多，行業(yè)集中度較低，大多未形成規(guī)模生產(chǎn)，生產(chǎn)集中度不高。2008 年全國(guó)取得三類壓力容器共有424 家企業(yè)，其中，中小型企業(yè)409家，%，大型企業(yè)15家，%。行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)及其份額據(jù)中國(guó)化工裝備協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007 年我國(guó)壓力容器行業(yè)主要企業(yè)及其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、市場(chǎng)份額如下：壓力容器設(shè)備作為非標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備，因石油化工工藝生產(chǎn)裝置的不同，其形式結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材質(zhì)都有很大的區(qū)別。壓力容器的生產(chǎn)涵蓋金屬加工、熱處理、焊接、表面處理等多學(xué)科的綜合應(yīng)用，需經(jīng)過(guò)熱加工、機(jī)加工、成型加工、焊接、無(wú)損檢測(cè)、熱處理、壓力試驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)和工序，任何工序工藝失誤或操作失控都會(huì)造成最后產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量要求。因此，進(jìn)入行業(yè)的初始投入和后續(xù)的技術(shù)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用很高。2007年我國(guó)PTA（精對(duì)苯二甲酸）生產(chǎn)能力達(dá)到1050萬(wàn)噸/年，據(jù)預(yù)測(cè)，2010年我國(guó)PTA 需求量1,938 萬(wàn)噸，為此我國(guó)將在“十一五”期間大幅增加PTA 的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力將達(dá)到1,891 萬(wàn)噸。（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)投資咨詢網(wǎng)、中國(guó)石化新聞網(wǎng)）（2）核電設(shè)備1986年2007年間，核電在全球電力生產(chǎn)所占的份額一直穩(wěn)定