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中國(guó)人力資源狀況白皮書(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 加強(qiáng)崗位管理規(guī)范化的態(tài)度基本一致,但管理規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高。一、我國(guó)企業(yè)當(dāng)前崗位管理的總體狀況我國(guó)企業(yè)對(duì)通過(guò)崗位分析加強(qiáng)崗位管理規(guī)范化的態(tài)度基本一致,但管理規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高。這表明,大多數(shù)企業(yè)在崗位分析之后進(jìn)行了人員調(diào)整,但調(diào)整幅度主要以小范圍局部調(diào)整為主。二、不同地區(qū)企業(yè)崗位管理狀況西部地區(qū)企業(yè)崗位管理水平規(guī)范化明顯低于東中部地區(qū)企業(yè)。不同地區(qū)企業(yè)崗位分析結(jié)果應(yīng)用稍有差別。外資、港澳臺(tái)企業(yè)和非國(guó)有股份及有限責(zé)任公司進(jìn)行調(diào)整的比例和幅度相對(duì)較小,有超過(guò)20%的企業(yè)基本沒(méi)有進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。上市企業(yè)更加認(rèn)同崗位分析對(duì)企業(yè)人力資源管理的作用和地位。資產(chǎn)額3億元以上的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度最大,%的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整大;資產(chǎn)額3000萬(wàn)元以下的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度最低,%的企業(yè)進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。六、不同行業(yè)企業(yè)崗位管理狀況%,高于其他行業(yè);其次是公用事業(yè)類企業(yè),占61%;金融保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)做過(guò)崗位分析的比例較低,%%。僅有少部分企業(yè)建立了與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃,共312家,%??梢?jiàn),國(guó)家改革勞動(dòng)用工制度,實(shí)施勞動(dòng)合同管理取得了較大范圍的成功。不能按制度執(zhí)行的企業(yè)有509家,%。可見(jiàn)大部分企業(yè)很重視薪酬制度建設(shè),執(zhí)行效果也還可以。1在所調(diào)查的有效樣本企業(yè)中有821家有明文發(fā)布的干部競(jìng)聘上崗制度,%,能按制度執(zhí)行的企業(yè)有478家,%??梢?jiàn)國(guó)內(nèi)各企業(yè)在后備干部管理方面隨意性很強(qiáng),難以形成可持續(xù)的后備管理隊(duì)伍??梢?jiàn)各企業(yè)有必要強(qiáng)化員工合理化建議制度建立及執(zhí)行。(二)不同性質(zhì)企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)情況就國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非國(guó)有的股份公司和有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)、外資和港澳臺(tái)資企業(yè)、其他等不同性質(zhì)企業(yè)來(lái)看,在(4)人員招聘錄用制度、(5)勞動(dòng)合同管理制度、(6)定期考核制度(除私營(yíng)企業(yè)外)、(7)新員工崗前培訓(xùn)或新員工見(jiàn)習(xí)制度、(9)獎(jiǎng)懲制度、(10)薪酬制度、(12)職工社會(huì)保障制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面作得比較好;在(2)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、(13)干部競(jìng)聘上崗制度、(14)后備干部管理辦法、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃、(17)員工申訴制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面比較差,尤其是(2)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、(14)后備干部管理辦法、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃方面做得很不夠。(五)不同銷售額企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)情況就不同銷售額(3億元以上、3億元~、~3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以下)的公司來(lái)看,在(1)員工手冊(cè)、(3)崗位管理辦法、(4)人員招聘錄用制度、(5)勞動(dòng)合同管理制度、(6)定期考核制度、(7)新員工崗前培訓(xùn)或新員工見(jiàn)習(xí)制度、(9)獎(jiǎng)懲制度、(10)薪酬制度、(11)職業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)制度、(12)職工社會(huì)保障制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行等方面做得普遍較好;在(2)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、(13)干部競(jìng)聘上崗制度、(14)后備干部管理辦法、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃、(17)員工申訴制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行等方面普遍比較差,尤其是(14)后備干部管理辦法、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃等方面比較欠缺。上市和非上市兩種不同類型的公司在所有人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面皆存在顯著性差異()。大部分企業(yè)已有能進(jìn)能出用人機(jī)制。開(kāi)放式調(diào)查表明企業(yè)錄用員工還有以下來(lái)源:解決內(nèi)部職工子女就業(yè)難題、上級(jí)主管單位人員、挖掘同行業(yè)其他熟練工、公司內(nèi)部人員、上級(jí)分流人員、下崗職工、農(nóng)民工、家族親戚成員、所在地附近居民、有業(yè)務(wù)關(guān)系的人員、領(lǐng)導(dǎo)子女、關(guān)系戶,等等。(三)使用“心理測(cè)試”、“面試”的東部企業(yè)比例相對(duì)較高,使用“知識(shí)測(cè)驗(yàn)”、“競(jìng)聘演講”的中部企業(yè)比例相對(duì)較高從東部企業(yè)到中部、西部企業(yè),采用“面試”方法的比例呈逐漸遞減的狀況,%,%,%;采用“心理測(cè)試”的東部企業(yè)比例最高,%;而在“知識(shí)考試”和“競(jìng)聘演講”方法的采用上,%%,比東部和西部企業(yè)約高出6~14個(gè)百分點(diǎn)。選擇的比例最高,%,而260家非國(guó)有的股份公司和有限責(zé)任公司選擇的比例最低,%。采用“媒體廣告”比例最高的行業(yè)是批發(fā)零售業(yè)(%)。在“人才交流中心”渠道上,未上市企業(yè)(%)高于上市企業(yè)。由此可以理解為,企業(yè)上市促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范化。其他各行業(yè)都是參與“招聘會(huì)”的比例最高。(二)接受畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的國(guó)有企業(yè)比例遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè),私營(yíng)企業(yè)人員來(lái)源的市場(chǎng)化程度最高%的私營(yíng)企業(yè)通過(guò)“社會(huì)招聘”補(bǔ)充人員,295家外資、%,而國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)最低(%);但接收“畢業(yè)生”的國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)比例最高(%),而私營(yíng)企業(yè)最低,%。在利用“職業(yè)介紹所”這個(gè)渠道上,中部企業(yè)(%)、西部企業(yè)(%)低于東部(%)約十個(gè)百分點(diǎn);在“校園招聘”這個(gè)渠道上,東部企業(yè)(%)和西部企業(yè)(%)都是排在第四位,而中部企業(yè)(%)則排在第二位,高于東部和西部約15個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)放式調(diào)查表明企業(yè)還有以下招聘渠道:企業(yè)網(wǎng)站、國(guó)內(nèi)大型招聘網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)站、企業(yè)附近廣告欄發(fā)布、勞務(wù)基地、公司自建人才庫(kù)、關(guān)系部門或關(guān)系人員、老板介紹、內(nèi)部員工介紹推薦、內(nèi)部招聘、其他公司推薦、上級(jí)主管組織人事勞動(dòng)部門調(diào)配或指派、系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)、股東單位派遣、社區(qū)服務(wù)中心、委培、下屬企業(yè)推薦,等等。從社會(huì)上招聘已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)新增人員的最主要來(lái)源。根據(jù)T檢驗(yàn)結(jié)果,國(guó)有和非國(guó)有兩種不同性質(zhì)的公司在(1)員工手冊(cè)、(3)崗位管理辦法、(4)人員招聘錄用制度、(5)勞動(dòng)合同管理制度、(6)定期考核制度、(7)新員工崗前培訓(xùn)或新員工見(jiàn)習(xí)制度、(8)培訓(xùn)制度、(10)薪酬制度、(11)職業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)制度、(12)職工社會(huì)保障制度、(13)干部競(jìng)聘上崗制度、(14)后備干部管理辦法等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面存在顯著性差異()。(四)是否上市企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)情況分析就境內(nèi)上市、境外上市、境內(nèi)和境外上市、擬上市、沒(méi)有上市等不同背景的企業(yè)來(lái)看,在(1)員工手冊(cè)、(3)崗位管理辦法、(4)人員招聘錄用制度、(5)勞動(dòng)合同管理制度、(6)定期考核制度、(7)新員工崗前培訓(xùn)或新員工見(jiàn)習(xí)制度、(8)培訓(xùn)制度、(9)獎(jiǎng)懲制度、(10)薪酬制度、(11)職業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)制度、(12)職工社會(huì)保障制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行等方面做得普遍比較好;在(2)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、(14)后備干部管理辦法、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃、(17)員工申訴制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行等方面普遍比較差,尤其是(2)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、(15)員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃等方面十分缺乏。二、不同背景企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)狀況分析(一)不同地區(qū)企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)情況東、中、西部地區(qū)企業(yè)在崗位管理辦法、人員招聘錄用制度、勞動(dòng)合同管理制度、定期考核制度、新員工崗前培訓(xùn)或新員工見(jiàn)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度、薪酬制度、職業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)制度、職工社會(huì)保障制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面做得比較好;但在員工手冊(cè)(除東部地區(qū)外)、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃、干部競(jìng)聘上崗制度、后備干部管理辦法、員工職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃、員工合理化建議制度、員工申訴制度等人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行方面比較差。不能按制度執(zhí)行的企業(yè)有519家,%。不能按制度執(zhí)行的企業(yè)有249家,%。不能按制度執(zhí)行的企業(yè)有244家,%。在所調(diào)查的有效樣本企業(yè)中有1386家有明文發(fā)布的薪酬制度,%,能按制度執(zhí)行的企業(yè)有1097家,占有效總樣本企業(yè)的60%。可見(jiàn),大部分企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了新員工適應(yīng)性培訓(xùn)的重要性,并得到了有效執(zhí)行??梢?jiàn),國(guó)家倡導(dǎo)市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,實(shí)施“自主擇業(yè),雙向選擇”得到了較好的體現(xiàn)。沒(méi)有完整的員工手冊(cè)的企業(yè)共有665家,%,看來(lái)中國(guó)還有1/3強(qiáng)的企業(yè)有待強(qiáng)化員工手冊(cè)的建設(shè)。企業(yè)規(guī)模越大,越認(rèn)同崗位分析對(duì)企業(yè)人力資源管理的作用。這表明上市企業(yè)更注重把崗位分析的結(jié)果應(yīng)用于薪酬設(shè)計(jì),來(lái)提升人力資源的管理水平。四、上市與非上市企業(yè)崗位管理狀況上市企業(yè)管理規(guī)范化水平明顯高于沒(méi)有上市的企業(yè)。集體企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和人員調(diào)整的比例和幅度最大,外資、港澳臺(tái)企業(yè)和非國(guó)有股份及有限責(zé)任公司進(jìn)行調(diào)整的比例和幅度相對(duì)較小。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和人員調(diào)整幅度大,反映出西部地區(qū)企業(yè)的管理模式正發(fā)生重大改變。87%的企業(yè)認(rèn)為崗位分析對(duì)企業(yè)人力資源管理工作發(fā)揮了比較大的作用,其中,%的企業(yè)認(rèn)為作用非常大,%的企業(yè)認(rèn)為作用很大,%的企業(yè)認(rèn)為作用較大。調(diào)查顯示,在進(jìn)行崗位分析前,%的企業(yè)對(duì)自身組織結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了調(diào)整,其中,%,%,%。關(guān)鍵詞:崗位分析 崗位管理 應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理的核心命題之一是解決人與組織的關(guān)系問(wèn)題,這一命題自然地集中在人與組織的結(jié)合點(diǎn)——崗位的管理上。在考核效果上也基本符合上述趨勢(shì),~3000萬(wàn)元的企業(yè)考核效果“很好”、“非常好”的合計(jì)比例(%)最低,低于小企業(yè);其感覺(jué)“不太好”、“差”%,也高于小企業(yè),為最差。上市企業(yè)較重視考核,其在各種考核周期的選擇上都要高于非上市企業(yè),其中“季度考核”、“半年考核”要高于非上市企業(yè)10~15個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售餐飲業(yè)對(duì)員工“技能”的要求比例(%)高于其他行業(yè)。建筑業(yè)實(shí)行人員績(jī)效考核的比例最低(%)。私營(yíng)企業(yè)有“定期考核制度”的比例(%)和“實(shí)行人員績(jī)效考核”的比例()最低,而“執(zhí)行不力”的比例(%)卻排在第二??己诵Ч膊焕硐耄?044家實(shí)施人員績(jī)效考核的企業(yè)中,%的企業(yè)選擇效果“一般”,選擇“非常好”和“很好”的比例合計(jì)才20%,選擇考核效果“非常好”的企業(yè)只有18家,%。建立考核指標(biāo)體系是大部分企業(yè)實(shí)施人員績(jī)效考核必備工作。從不同行業(yè)看,采掘業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)主要根據(jù)“主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”確定;農(nóng)林牧漁業(yè)是“根據(jù)本公司歷史水平”、“參照同類企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)”確定;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)是“根據(jù)本公司歷史水平”、“主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”確定;建筑業(yè)是“參照同類企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)”、“參照薪酬調(diào)查結(jié)果”確定;社會(huì)服務(wù)業(yè)是“參照同類企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)”、“主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”確定;制造業(yè)、批發(fā)零售餐飲、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、通訊與信息技術(shù)是“參照同類企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)”、“根據(jù)本公司歷史水平”確定。采掘業(yè)企業(yè)人工成本最低,其半數(shù)以上企業(yè)人工成本在10%以下;人工成本明顯高于總體平均水平的行業(yè)有通訊與信息技術(shù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)。 八、人工成本:多數(shù)企業(yè)人工成本占總成本的比例在30%以下%的企業(yè)人工成本占總成本的比例在30%以下。東部地區(qū)企業(yè)人均月工資主要集中在800~2500元水平之間(%);中部、西部地區(qū)企業(yè)主要集中在800~1800元水平之間,%%。 (二)工資收入構(gòu)成:多數(shù)企業(yè)技術(shù)、銷售人員以外人員固定工資占其收入60%以上從調(diào)查的總體情況看,%的企業(yè)技術(shù)、銷售以外人員的固定工資占總收入比例在60%以上。公用事業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、通信與信息技術(shù)采取“長(zhǎng)期激勵(lì)”的比例也較高。從不同地區(qū)看,中部地區(qū)企業(yè)銷售人員固定工資占總收入40%以下的比例最高(52%),其次是西部地區(qū)(%),東部地區(qū)最低(%)。 四、銷售人員的薪酬結(jié)構(gòu)固定工資比例占其收入40%以下的,集體企業(yè)比例最高(%),其它依次為私營(yíng)企業(yè)(%)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)(%)、外資、港澳臺(tái)資企業(yè)(%)、非國(guó)有股份和有限責(zé)任公司(%)。在采取“職務(wù)工資”上,集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資、港澳臺(tái)資企業(yè)的比例均高于總體平均水平,這表明職務(wù)對(duì)非國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員薪酬的影響較大;在采取“年功工資”上,集體企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)比其他性質(zhì)企業(yè)比例高,這表明資歷對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)技術(shù)人員薪酬的影響較大;在采取“崗位工資”上,不同性質(zhì)企業(yè)間差別不明顯,非國(guó)有股份和有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)的比例較高,集體企業(yè)的比例最低;在采取“傭金”上,集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)比例較高,外資、港澳臺(tái)資企業(yè)的比例最低;在采取“長(zhǎng)期激勵(lì)”上,非國(guó)有股份和有限責(zé)任公司、私營(yíng)公司比例較高,國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)比例較低。 從不同性質(zhì)企業(yè)看,集體企業(yè)、非國(guó)有股份和有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)采取薪酬分類管理比例較高,%、%%。外資、港澳臺(tái)資企業(yè)薪酬的滿意度與其他性質(zhì)企業(yè)差別不明顯,回答“基本滿意”、“很滿意”或“非常滿意”%。 一、不同背景公司員工對(duì)薪酬的滿意度:大部分滿意從調(diào)查的總體情況看,大部分企業(yè)員工對(duì)目前的薪酬表示滿意。1根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)編碼約定,平均數(shù)越大,該類企業(yè)的人力資源管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況越差。(三)中國(guó)企業(yè)人員甄選方法有待豐富,但面試是基本方法 39(四)主動(dòng)辭退員工情況已很普遍 39二、西部企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)用工規(guī)范的建立,中部企業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范的執(zhí)行 39(一)中部和西部企業(yè)要多發(fā)揮職業(yè)介紹所的作用,中部企業(yè)參加“校園招聘”的比例僅次于“招聘會(huì)” 39(二)接收畢業(yè)生比例中部企業(yè)最高,接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人比例東部企業(yè)最低 40(三)使用“心理測(cè)試”、“面試”的東部企業(yè)比例相對(duì)較高,使用“知識(shí)測(cè)驗(yàn)”、“競(jìng)聘演講”的中部企業(yè)比例相對(duì)較高 40(四)中部企業(yè)主動(dòng)辭退員工的比例最低 40三、國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)人員招聘錄用制度建設(shè)并加大執(zhí)行力度,私營(yíng)企業(yè)同時(shí)還要加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理制度建設(shè)及其執(zhí)行規(guī)范程度 40(一)國(guó)有企業(yè)“校園招聘”比例高,其他性質(zhì)企業(yè)“媒體廣告”比例高 41(二)接受畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的國(guó)有企業(yè)比例遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè),私營(yíng)企業(yè)人員來(lái)源的市場(chǎng)化程度最高 41(三)國(guó)有企業(yè)使用“面試”、“心理測(cè)試”的比例相對(duì)較少,“競(jìng)聘演講”的比例相對(duì)較高 41(四)國(guó)有企業(yè)在主動(dòng)辭退員工的比例上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非國(guó)有企業(yè) 41四、建筑企業(yè)要規(guī)范人員招聘程序并嚴(yán)格執(zhí)行,批發(fā)零售餐飲企業(yè)還亟需完善勞動(dòng)合同并認(rèn)真執(zhí)行 42(一)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)使用“媒體廣告”比例最高 42(二)水電煤氣業(yè)接受復(fù)轉(zhuǎn)軍人的比例相對(duì)較高 42(三)各行業(yè)在采用人員選聘方法上差別不大 43(四)水電煤氣業(yè)主動(dòng)辭退員工的企業(yè)比例相對(duì)較少 43五、企業(yè)上市促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范化和市場(chǎng)化 43(一)上市企業(yè)“校園招聘”比例遠(yuǎn)高于未上市企業(yè),“朋友介紹
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