【正文】 ，主要是排放大量及多種有毒有害大氣污染物。年月月，調研國內外相關標準和文獻，確定標準制定思路和基本框架。在標準修訂過程中，標準修訂組開展了新一輪國內外相關排放法規(guī)標準研究、污染控制技術可行性評估、標準修訂主要內容的論證與確定，編制了研究報告，為本標準的修訂提供了有力支撐。參考發(fā)達國家相關行業(yè)排放標準，從排放限值、工藝措施和管理要求方面全過程管理污染源排放。石油化工生產指的是以石油餾分、天然氣等為原料，生產有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等的工業(yè)。石油煉制與石油化學最高允許排放濃度為苯（ ）、甲苯（ ）、二甲苯（ ）、（焚燒： ，非焚燒： ）；涂料與油墨制造最高允許排放濃度為苯（ ）、甲苯與二甲苯合計（ ）、（ ）。本市現(xiàn)有溶劑型涂料企業(yè)生產的主要產品有：醇酸樹脂系列涂料、硝基樹脂系列涂料、丙烯酸系列涂料、聚氨酯涂料、環(huán)氧防腐涂料、氯化橡膠涂料、高氯化聚乙烯涂料、氯磺化涂料等。③過濾及包裝工序: 涂料產品灌裝等過程有組織或無組織排放，清洗設備有廢水產生。②有機溶劑流經設備和組件可能產生的泄漏排放。假如要更換產品品種，需用清洗反應釜，若用水洗，廢水的濃度較高，若用溶劑洗，則收集出的廢液就屬于危險廢物。②有機原輔料的儲存產生的無組織排放。主要污染工序：①分裝類的試劑制造在過濾、灌裝過程中產生的逸散性排放。北京市有機化學品制造企業(yè)調研結果 調研企業(yè)的整體情況根據要求在北京市有機化學品制造行業(yè)中選取典型企業(yè)進行現(xiàn)場調和一些采樣檢測工作。年產量在千噸以上的油墨生產企業(yè)有家，其余為百噸級生產企業(yè)。相對而言，溶劑型產品對大氣環(huán)境質量的影響更大。部分生產溶劑型粘合劑的生產企業(yè)，雖然有溶劑收集吸附裝置，但其吸附能力與生產能力不相匹配，存在小馬拉大車現(xiàn)象。產品及工藝的升級換代，生產水性或低含量的涂料、油墨、膠粘劑產品，是一種源頭治理的方法。生物技術具有綠色環(huán)保，設備簡單，投資及運行費用低，無二次污染等優(yōu)點。通常我們可以根據污染物的組成、污染物的性質和排放條件（風量、濃度、溫度、顆粒物含量等）選擇適宜的末端治理技術。、國內外相關標準研究簡要介紹歐美等發(fā)達國家對有機化學品制造業(yè)或相關行業(yè)的排放標準。對于，則： 的取值如下表所示。反應器的溢出物以及擦拭物必須放在密閉容器內，該密閉容器需要確保有壓力釋放裝置但不允許內部物料流出。根據環(huán)境歸宿不同，建立一套基于物質平衡的排放總量控制方法，提出逸散率、單位產品排放量等指標涂料指令從產品源頭規(guī)定建筑涂料、汽車涂料中的 含量。、二氯乙烷、（順式、反式）、乙酸、甲酸甲酯、硝基乙烷、硝基甲烷、八甲基化環(huán)四硅氧烷、三氯乙烷、三噁烷級級:不超過級致癌物質級砷及其化合物、苯并芘、鎘及其化合物、水溶性鈷及其化合物、六價鉻化合物級丙烯酰胺、丙烯腈、二硝基苯、環(huán)氧乙烷、鎳及其化合物（除了金屬鎳、鎳合金、碳酸鎳、氫氧化鎳、四碳酰鎳以石油餾分、天然氣為原料生產有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等工業(yè)執(zhí)行北京市《煉油與石油化學工業(yè)大氣污染物排放標準》。工藝措施和管理要求自本標準實施之日起執(zhí)行。粉塵顆粒物排放是部分有機化學品制造企業(yè)生產過程中在研磨固態(tài)輔料時產生的排放。因此，針對排氣筒和無組織排放監(jiān)控點都設置非甲烷總烴濃度限值，目的是讓無組織排放變?yōu)橛薪M織排放。（）顆粒物顆粒物指標排放限值參考國家和其他地市相關行業(yè)標準以及北京市地方標準的排放限值，在技術可達的基礎上，本標準規(guī)定排氣筒第時段顆粒物的濃度限值為 ，第時段為 ；生產車間外無組織排放監(jiān)控點第時段顆粒物的濃度限值為 ，第時段為 。②采用內浮頂罐，應安裝液體鑲嵌式密封、機械式鞋形密封、雙封式密封或其他等效密封其中一種高效密封方式。設備、管道停工檢修時，應在退料階段盡量將殘存物料退凈，并用容器承接；吹掃、氣體置換與清洗時， 應有效收集排放的氣體并予以回收或送至污染控制設備處理。廠界大氣污染物無組織排放監(jiān)測應按 的規(guī)定執(zhí)行。反饋意見匯總及采納與否見表，無意見單位見表。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機動車船大氣污染物地方排放標準嚴于國家排放標準的，須報經國務院批準?！侗本┦写髿馕廴痉乐螚l例》第一章 第五條大氣污染防治，應當以降低大氣中的細顆粒物濃度為重點，堅持從源頭到末端全過程控制污染物排放，嚴格排放標準，實行污染物排放總量和濃度控制，加快削減排放總量。在有機化學品制造行業(yè)中，涂料、油墨、有機化學原料等的制造還大量使用到以苯系物、其他烷烴、酮類、酯類為主的有機溶劑，生產過程中直接揮發(fā)排放。本標準為強制性標準，雖然本標準實施后企業(yè)需要在一定程度上對現(xiàn)有的生產設備和污染控制設備進行一些必要的更換和改造，在短期內可能會給企業(yè)增加一定的成本支出，例如采用自動化密閉生產線、密閉投料和灌裝系統(tǒng)、有效的集氣系統(tǒng)等，但可以減少有機原輔材料在生產過程中的揮發(fā)，節(jié)約原材料使用成本；同時可以從生產商開始推動水性或低涂料、油墨和膠粘劑的普及和應用，對從源頭控制排放總量有著重要的作用。標準的實施進一步加強了對各種大氣污染物排放的控制，保障北京市有機化學品制造業(yè)達到行業(yè)結構調整以及促進生產工藝升級改造的目的，完成大氣污染物總量減排目標。同時，考慮到生產過程的全過程控制，標準制定了一些工藝措施和管理要求，這些要求在制定的時候充分考慮了企業(yè)的現(xiàn)狀、環(huán)境管理的要求、污染物排放總量控制的要求，企業(yè)有能力通過生產設備和處理設備的改造，達到標準規(guī)定的工藝措施和管理要求。本標準不僅從整體上控制有機化學品制造業(yè)生產過程的排放，尤其是的無組織排放，通過限制苯系物的排放限制生產過程中苯系物的使用，還可以有效降低粉塵顆粒物的產生和排放。第四章 第五十九條石油、化工及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，并對已經泄漏的物料及時收集處理。第五章 第四十條向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方排放標準；對國家大氣污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家排放標準的地方排放標準。在國家未規(guī)定單位產品基準排氣量之前，暫以實測濃度作為判定是否達標的依據。（）無組織排放監(jiān)測生產車間外無組織排放監(jiān)控點位設在車間門或窗口外 ，距離地面以上位置處。 用于集輸、儲存和處理含揮發(fā)性有機物的廢水設施應密閉，產生的廢氣應接入有機廢氣回收或處理裝置。（）含揮發(fā)性有機液體的可移動加工用容器應加蓋并保持密閉狀態(tài)，在取樣和加料時可以打開，操作完畢后應立即蓋好。根據排氣筒和車間內外空氣采樣分析結果，本標準規(guī)定排氣筒第時段排放的苯、甲苯、二甲苯的濃度限值為 、 、 ，苯系物合計限值規(guī)定為；第時段苯、甲苯、二甲苯的濃度限值為 、 、 ，苯系物為。（）非甲烷總烴（）從排氣筒非甲烷總烴檢測結果來看，排放口濃度相比車間環(huán)境來說不算高。有機化學品制造企業(yè)使用的有機溶劑種類繁多，排放的成分復雜，各不相同。自年月日起，現(xiàn)有污染源執(zhí)行第Ⅱ時段的排放限值。本標準適用于現(xiàn)有有機化學品生產企業(yè)的揮發(fā)性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建有機化學品生產企業(yè)的環(huán)境影響評價、設計、竣工驗收及其建成后的揮發(fā)性有機物排放控制管理。以有機物為例子，在年版本中將第三級別歸并與第二級別，因此僅僅有兩個級別，從另一側面則是加嚴了標準。表 歐盟與相關指令一覽指令與相關內容有機溶劑使用指令規(guī)定了種有機溶劑使用裝置和活動的排放限值，包括了有組織排放限值（廢氣中 的濃度）和無組織排放限值（使用—溶劑量的百分比）。② 控制揮發(fā)性：所有使用或者貯存苯、二氯甲烷的設備，需要加蓋子或其他覆蓋物，反應器邊長與蓋子的密閉率應該達到以上。下的排氣量 （）: 排放氣流的凈熱值 （標），排氣的每摩爾的凈焓變是基于度和計算的但計算體積是基于度計算的。選擇哪種除塵設備，與粉塵性質等有關。因此，近年來在有機廢氣治理中采用兩種或多種凈化技術的組合工藝受到了極大的重視，并得到迅速發(fā)展。吸收技術由于存在二次污染和安全性差等缺點，目前在有機廢氣治理中已經較少使用，主要用于廢氣的前處理和后處理過程。（）源頭治理溶劑型涂料、油墨、膠粘劑產品的生產使用大量的有機溶劑，是企業(yè)主要的排放源。無論是溶劑型產品、還是水溶性產品在預混工序投料時都會產生粉塵顆粒物，一些企業(yè)由于沒有吸塵裝置，造成車間內粉塵飛揚，對職工健康和環(huán)境空氣都構成了極大的影響。（）環(huán)境污染嚴重有機溶劑揮發(fā)嚴重。（）生產規(guī)模普遍偏小據統(tǒng)計，在本市約余家涂料、稀釋劑、油墨、黏合劑生產企業(yè)中，規(guī)模以下（指年銷售額萬元以下）小企業(yè)約有家，占企業(yè)總數的。在混合、研磨工序投料時產生的有機溶劑揮發(fā)；生產容器敞開時產生的有機溶劑揮發(fā)。精餾和蒸餾：將工業(yè)級原料經蒸餾釜蒸餾后得到試劑級成品或高純試劑產品。精細化工產品多為有機、無機多步單元合成反應，生產工藝視產品不同而不同。②有機原輔材料投料等過程的無組織排放。典型的溶劑型膠粘劑有聚氨酯膠粘劑、橡膠型膠粘劑、聚丙烯酸酯膠粘劑等等。水助劑填料顏料預混高速乳液、助劑調和檢測過濾包裝圖 水性涂料生產工藝簡圖主要污染工序：①預混高速分散工序：分散缸投料時產生粉塵顆粒物，助劑的有機類輔料有組織或無組織排放，清洗設備有廢水產生。表 有機化學品制造業(yè)主要行業(yè)類別分布行業(yè)類別行業(yè)代碼企業(yè)家數排放量（噸）有機化學原料制造農藥制造涂料、油墨、顏料及類似產品制造專用化學產品制造日用化學產品制造 有機化學品生產過程及污染源分析根據目前北京市有機化學品制造企業(yè)的行業(yè)分布，主要針對涂料、油墨、顏料及類似產品制造、專用化學產品制造等行業(yè)重點進行生產過程及污染源分析。油墨生產企業(yè)指以油墨作為終端產品的生產企業(yè)，包括自制顏料、樹脂的油墨生產企業(yè)，涉及“涂料、油墨、顏料及類似產品制造業(yè)”。醫(yī)藥與農藥制造生產，化學反應、生物發(fā)酵、分離精制、溶劑回收、制劑加工等有機溶劑使用工藝過程，產生氯化氫、氯氣、光氣和非甲烷總烴污染物。 標準制定思路和依據標準制定總體思路：有效控制并減少有機化學品制造業(yè)有組織和無組織大氣污染物排放。年月月，與北京市環(huán)保局相關處室討論進行再次修改，形成了標準征求意見稿。綜上所述，制定北京市《有機化學品制造業(yè)大氣污染物排放標準》，加強行業(yè)內企業(yè)大氣污染物排放的控制和管理，促進工藝和污染治理技術的進步，對于緩解北京市目前的環(huán)境壓力，順利完成政府確定的環(huán)境目標要求，是非常必要的。有機化學品制造行業(yè)（不含燕山石化）過去一直是北京經濟的重要組成和支柱產業(yè)之一，曾經為北京的城市發(fā)展做出了重要貢獻。北京市年清潔空氣行動計劃中明確提出“整治小型污染企業(yè)，對布局不合理、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型污染企業(yè)，到年底，累計調整退出建材、化工等行業(yè)企業(yè)家”、“不斷推進石化、有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。北京市污染源排放清單表明，有機化學品制造行業(yè)排放量較大，隨著關停和治理，排放量有所降低，但其在工業(yè)溶劑使用源中占有近比例。年月日北京市政府發(fā)布實施《北京市年清潔空氣行動計劃》（京政發(fā)[]號），要求“到年，全市工業(yè)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量與年相比累計減少左右”。因此制定有機化學品的揮發(fā)性有機物排放標準，可以有效引導企業(yè)采用更環(huán)保的低原料、更先進的工藝、更高效的末端處理技術，為有機化學品行業(yè)的發(fā)展、規(guī)范的發(fā)展明確方向。年月月，結合國外標準的調研報告，以及典型企業(yè)調研監(jiān)測結果，完成標準制定草案。（）以末端控制為主轉為全過程控制根據揮發(fā)性有機物的排放特點，轉變管控方式，由原有的末端控制轉變?yōu)槿^程控制，不僅提出末端排放限值的要求，也相應提出工藝措施和管理要求，從而使企業(yè)在執(zhí)行標準時對進行更為有效的全過程控制。北京市年實施的《大氣污染物綜合排放標準》（—），規(guī)定了涂料、油墨和粘合劑生產，醫(yī)藥與農藥制造行業(yè)非甲烷總烴最高允許排放濃度為，針對涂料、油墨和粘合劑生產，樹脂乳液生產工藝產生的污染物為非甲烷總烴，原料混配、分散研磨工藝產生的污染物為非甲烷總烴和顏料塵。天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（）中石油煉制與石油化學是以石油（或）天然氣為原料，采用物理操作和化學反應相結合的方法，生產各種石油產品和石化產品的加工工業(yè)，涉及“精煉石油產品制造”、“以石油、天然氣為原料的有機化學原料制造”、“合成材料制造”以及“合成纖維制造”四個子類；涂料與油墨生產中涂料制造企業(yè)指在天然樹脂或合成樹脂中加入顏料、溶劑和輔助材料，經加工后制成覆蓋材料的生產企業(yè)。主要行業(yè)類別如表所示。（）水性涂料本市水性涂料主要是丙烯酸酯系乳液（包括“苯丙”、“全丙”、“純丙”、“硅丙”）為基料，以水作為稀釋劑的涂料產品（俗稱“乳膠漆”），其典型生產工藝如圖。通常采用的有機溶劑有脂肪烴、酯類、醇類、酮類、醚類等，多數有機溶劑都具有一定的毒性、易燃性、易爆性，對環(huán)境有污染。二丁酯