【正文】 、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的措施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的措施建議：（）本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后認(rèn)真組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，明確認(rèn)識(shí)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)改善北京市大氣環(huán)境的重大意義?？傮w來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)修訂后能夠促進(jìn)有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)污染控制水平的進(jìn)一步提高，有效減少各種大氣污染物的排放。有資料報(bào)道，當(dāng)?shù)孛娲髿猸h(huán)境中的臭氧濃度超過(guò)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，人們長(zhǎng)期暴露在臭氧濃度≥的大氣環(huán)境中，將會(huì)出現(xiàn)頭痛、喉嚨干燥、全身無(wú)力等癥狀。第三章 第四十一條本市對(duì)重點(diǎn)大氣污染物實(shí)行排放總量控制，逐步減少污染物排放總量。第五章 第三十六條向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。表 本標(biāo)準(zhǔn)修訂法律法規(guī)依據(jù)表法律法規(guī)名稱法律法規(guī)條款《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一章 第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（）監(jiān)測(cè)工況要求對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或限期治理后的監(jiān)測(cè)，采樣期間的工況不應(yīng)低于設(shè)計(jì)工況的。記錄包括但不限于以下內(nèi)容：①吸附裝置，應(yīng)記錄吸附劑種類、更換再生周期、更換量，并每日記錄操作溫度；②采用其他揮發(fā)性有機(jī)物污染控制設(shè)備，應(yīng)記錄保養(yǎng)維護(hù)事項(xiàng)，并每日記錄主要操作參數(shù)；③應(yīng)記錄揮發(fā)性有機(jī)物污染治理設(shè)施及排污工藝設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。 儲(chǔ)罐存儲(chǔ)的原輔材料應(yīng)密閉管道輸送至生產(chǎn)裝置。表 無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值監(jiān)控位置顆粒物非甲烷總烴苯甲苯二甲苯苯系物生產(chǎn)車間外無(wú)組織監(jiān)控點(diǎn)Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段廠界Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段 工藝措施和管理要求 加工用容器控制要求（）含揮發(fā)性有機(jī)液體的固定加工用容器應(yīng)是密閉容器，并配有加料口和采樣口。而苯系物是芳香烴的重要組成部分，除了對(duì)臭氧的貢獻(xiàn)外，其毒性也更令人關(guān)注。根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整重點(diǎn)，嚴(yán)格審批限制、淘汰類項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)存重污染、高能耗、高水耗、存在安全隱患等限制、淘汰類產(chǎn)業(yè)，加大監(jiān)督控制力度，采取清理整頓、限期整改等有效措施；制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境在此基礎(chǔ)上分別發(fā)布《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（年版）》、《不符合首都功能定位的工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄（年本）》、《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄（年版）》，明確指出全市范圍禁止新建和擴(kuò)建：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)——無(wú)機(jī)酸制造、無(wú)機(jī)堿制造、無(wú)機(jī)鹽制造、有機(jī)化學(xué)原料制造（涉及鼓勵(lì)發(fā)展的新材料產(chǎn)品除外）、其它基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（保障醫(yī)院、軍工、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用的氣體生產(chǎn)除外）；農(nóng)藥制造；涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（納米涂料、納米油墨等高性能材料制造除外）；化學(xué)試劑和助劑制造（高性能專用助劑生產(chǎn)除外）、專項(xiàng)化學(xué)用品制造、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造、動(dòng)物膠制造、其它專用化學(xué)產(chǎn)品制造（先進(jìn)高分子材料生產(chǎn)除外）。由此可見，不同類型行業(yè)點(diǎn)源產(chǎn)生的種類有較大差異，主要原因是行業(yè)本身生產(chǎn)的產(chǎn)品種類繁多，并且生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料種類也較多。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。對(duì)于 中的毒性物質(zhì)，日本對(duì)苯三氯乙烯四氯乙烯區(qū)分現(xiàn)有源和新污染源，分別規(guī)定了排放限值，但它們屬于種空氣毒物的管理框架下，與控制的出發(fā)點(diǎn)不同。通過(guò)頒發(fā)許可證來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)上述活動(dòng)的控制，當(dāng)中規(guī)定有污染排放限值（廢水、廢氣、噪聲、固廢等），以及一些等效的技術(shù)參數(shù)或工藝措施。這些指令的相關(guān)內(nèi)容見表。該標(biāo)準(zhǔn)包括了涂料產(chǎn)品、油墨產(chǎn)品、墨水產(chǎn)品、膠粘劑以及密封用填充物等的生產(chǎn)過(guò)程中的控制要求。表 美國(guó)有機(jī)化工業(yè)（涂料、油墨及粘合劑）排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝連續(xù)排放源的排放限值和工作場(chǎng)所限值:連續(xù)排放口:降低總或者通過(guò)收集后經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)進(jìn)入處理裝置（火炬除外）排放口有機(jī)（或）≤:經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入火炬；:采用回收裝置確保（現(xiàn)源）、（新源）中鹵化物連續(xù)排放如果采用燃燒裝置控制:在燃燒裝置后設(shè)置鹵素去除裝置，則鹵化去除效率≥ 或者排放速率≤:在燃燒裝置前設(shè)置鹵素去除裝置，則需要鹵素原子排放速率≤現(xiàn)源連續(xù)排放使用回收裝置保持≤降低鹵素原子排放速率≤≤針對(duì)批式生產(chǎn)的排放限值含有 物質(zhì)的排氣口:如果有機(jī)排放未得到控制，則需要使用足夠數(shù)量的通道經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入處理系統(tǒng)（火炬除外）,削減率≥或者：: 如果有機(jī)排放未得到控制，則需要使用足夠數(shù)量的通道經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入回收系統(tǒng)（火炬除外）,削減率≥：如果處理未能或總達(dá)到≤,則應(yīng)該收集后進(jìn)入回收或和處理組合系統(tǒng)，回收效率≥，削減率≥含有 的鹵代化合物并且使用燃燒處理: 鹵素去除設(shè)備在燃燒后鹵化氫和鹵代的總?cè)コ省?；或者鹵素原子排放速率≤：鹵素去除設(shè)備在燃燒前鹵素原子排放速率≤鹵化氫和鹵素以及載未控制前鹵化氫和鹵素排放≥1000lb(454Kg)經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)收集送處理系統(tǒng)，鹵化氫和鹵代的總?cè)コ省?；或者鹵化氫、鹵素原子濃度≤未控制前顆粒物排放≥400lb(180Kg)總?cè)コ省輧?chǔ)罐控制限值 的儲(chǔ)罐在儲(chǔ)存溫度下最大實(shí)際蒸汽壓≥密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入任何處理裝置（火炬除外），使得總?cè)コ省莼蛘哂袡C(jī)、鹵化氫≤；或者：經(jīng)過(guò)密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入火炬；或者：進(jìn)入燃料氣系統(tǒng)或者設(shè)施在儲(chǔ)存溫度下最大實(shí)際蒸汽壓＜：遵從除了167。在行業(yè)內(nèi)部基本上使用吸附技術(shù)作為主要的治理技術(shù)。等離子體破壞技術(shù)近年來(lái)已經(jīng)相對(duì)發(fā)展成熟，并在低濃度有機(jī)廢氣治理中得到了大量的應(yīng)用；光催化技術(shù)、光氧化和膜分離技術(shù)的發(fā)展目前還不夠成熟，在大氣量的有機(jī)廢氣治理中尚沒有進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)際應(yīng)用。回收的有機(jī)溶劑可以直接或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單純化后返回工藝過(guò)程再利用，以減少原料的消耗，或者利用于有機(jī)溶劑質(zhì)量要求較低的生產(chǎn)工藝，或者集中進(jìn)行分離提純。表 某涂料制造企業(yè)車間排口組分分析編號(hào)名稱μ編號(hào)名稱μ丙烯 三氯乙烷 乙醇 乙苯 丙酮 間、對(duì)二甲苯 異丙醇 苯乙烯 二氯甲烷 鄰二甲苯 丁酮 甲基己烷 乙酸乙酯 二甲基戊烷 四氫呋喃 甲基己烷 環(huán)己烷 甲基環(huán)己烷 苯 壬烷 庚烷 丁醇 甲苯 乙酸丁酯 表 某涂料制造企業(yè)車間無(wú)組織排放組分分析編號(hào)名稱μ編號(hào)名稱μ丙烯 甲基戊酮 氯甲烷 甲苯 乙醇 乙苯 丙酮 間、對(duì)二甲苯 異丙醇 苯乙烯 二氯甲烷 鄰二甲苯 乙酸乙酯 正丁烷 氯仿 異戊烷 四氯化碳 甲基己烷 苯 甲基己烷 庚烷 乙酸丁酯 甲基丙烯酸甲酯 表 某涂料制造企業(yè)車間排口組分分析編號(hào)化合物μ編號(hào)化合物μ丙烯 間、對(duì)二甲苯 氯乙烷 鄰二甲苯乙醇 苯乙烯 丙酮 乙酸丁酯 二氯甲烷 異丁烷 正己烷異戊烷乙酸乙酯 異丙苯 苯 正丙苯 甲苯 乙基甲基苯 乙苯 乙基甲基苯 表 某涂料制造企業(yè)車間無(wú)組織排放組分分析編號(hào)化合物μ編號(hào)化合物μ乙醇三甲苯 丙酮 三甲苯 乙酸乙酯 乙酸丁酯 甲苯 異丙苯 乙苯 正丙苯 間、對(duì)二甲苯 乙基甲基苯 鄰二甲苯 乙基甲基苯 苯乙烯 對(duì)乙基甲苯 乙基甲苯 三甲基苯 表 某油墨制造企業(yè)車間無(wú)組織排放組分分析編號(hào)化合物μ編號(hào)化合物μ乙醇 苯 丙酮 甲苯 異丙醇乙苯 二氯甲烷間、對(duì)二甲苯 丁酮 鄰二甲苯 乙酸乙酯 苯乙烯氯仿乙酸丙酯 環(huán)己烷異戊烷四氯化碳 正戊烷 表 某專用化學(xué)品制造企業(yè)車間無(wú)組織排放組分分析編號(hào)化合物μ編號(hào)化合物μ乙醇乙苯 丙酮 間、對(duì)二甲苯 二氯甲烷 碳酸二甲酯 乙酸乙酯 碳酸乙基甲酯 四氯化碳 正丁烷 苯 異戊烷 甲苯 從涂料、油墨等制造企業(yè)的組分分析來(lái)看，含量高的組分一般包括：苯系物：甲苯、乙苯、二甲苯、三甲苯 醇類：乙醇、異丙醇 酮類：丙酮 酯類：乙酸乙酯、乙酸丁酯 有機(jī)化學(xué)品制造業(yè)污染控制技術(shù)分析 控制的控制一般可以通過(guò)兩類方法來(lái)達(dá)到，一是源頭治理，二是末端治理。涂料生產(chǎn)需要根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)更換品種、牌號(hào)、顏色，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，要用有機(jī)溶劑清洗設(shè)備，清洗下來(lái)的廢有機(jī)溶劑屬于危險(xiǎn)廢物，必須按規(guī)定密閉存放，按規(guī)定回用或交由有資質(zhì)的單位處理。這不利于企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，也加大了環(huán)保治理和安全監(jiān)管難度。此外，尚有余家僅以生產(chǎn)（配制）稀釋劑為主的企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值極低。購(gòu)買原藥后，添加助劑或者溶劑等進(jìn)行混合攪拌，然后在全自動(dòng)包裝線上進(jìn)行包裝制得農(nóng)藥產(chǎn)品。下面以化學(xué)試劑生產(chǎn)為例介紹生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析。主要是指以幾種或多種有機(jī)產(chǎn)品（有機(jī)化合物）合成新的有機(jī)原料的一種生產(chǎn)過(guò)程。典型的產(chǎn)品如聚醋酸乙烯乳液、聚丙烯酸酯類膠粘劑、乳液、聚氨酯乳液膠黏劑等。有機(jī)溶劑有機(jī)溶劑有機(jī)溶劑助溶劑按配比混合均勻產(chǎn)品包裝圖 稀釋劑生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)圖主要污染工序：混合過(guò)程中有機(jī)溶劑的有組織和無(wú)組織排放。③調(diào)合工序:調(diào)合缸調(diào)漆時(shí)產(chǎn)生的有機(jī)溶劑揮發(fā)的廢氣，制做無(wú)光或半光涂料添加消光劑等粉料產(chǎn)生固廢。全行業(yè)利潤(rùn)總額億元，虧損企業(yè)虧損額億元。河北省年《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）中，對(duì)有機(jī)化工行業(yè)定義為以石油化工或其他工業(yè)產(chǎn)物為原料生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的過(guò)程，包括涂料與油墨制品、合成樹脂、塑料制品、橡膠制品等。 與現(xiàn)行法律、法規(guī)，以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系我國(guó)年實(shí)施的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（—），規(guī)定了項(xiàng)大氣污染物的排放限值，其中無(wú)機(jī)氣態(tài)污染物項(xiàng)、顆粒物項(xiàng)、金屬及其化合物項(xiàng)、有機(jī)氣態(tài)污染物項(xiàng)，并設(shè)置了非甲烷總烴綜合控制指標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)制定原則（）科學(xué)性和可行性兼顧的原則標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，體現(xiàn)了科學(xué)性、可行性兼顧的原則：在充分調(diào)研和參考借鑒國(guó)外相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的污染物控制技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市環(huán)境空氣質(zhì)量要求和總量控制的具體要求，提出大氣污染物排放限值；考慮到新舊污染源的實(shí)際情況，分別制定現(xiàn)有和新建污染源排放限值，為現(xiàn)有污染源留有一定的改造時(shí)間，對(duì)新污染源則限值從嚴(yán)，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的可行性原則。北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)北京市化學(xué)品制造企業(yè)生產(chǎn)狀況及大氣污染排放現(xiàn)狀的調(diào)研，并分析標(biāo)準(zhǔn)制定后可行性。 進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系的要求北京市污染源普查結(jié)果表明，有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)包括有機(jī)化學(xué)原料制造、農(nóng)藥制造、涂料、油墨等類似產(chǎn)品制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、日用化學(xué)產(chǎn)品制造，產(chǎn)品種類較多，差異較大，且企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)及管理水平等參差不齊，目前該行業(yè)還未有針對(duì)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)模小、管理水平差的企業(yè)難以進(jìn)行有效管控，迫切需要制定更細(xì)化、更具體、更有針對(duì)性的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)該行業(yè)工業(yè)污染治理技術(shù)的發(fā)展，提升政府部門環(huán)境管理水平的迫切需要。 起草單位和協(xié)作單位標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院協(xié)作單位：北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所主要起草人標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李 靖、李雪峰、何麗娟、何萬(wàn)清、馬玉國(guó)、王靖、張偉、任培芳、閆磊、聶磊、周震、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義北京市嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)的要求隨著工業(yè)生活活動(dòng)不斷增加，污染已經(jīng)成為目前我國(guó)重點(diǎn)城市群和重點(diǎn)區(qū)域大氣復(fù)合污染的重要前體物之一。但化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一般都會(huì)排放出復(fù)雜的、有毒有害的大氣污染物，對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，危害程度較大?，F(xiàn)有排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足管理部門對(duì)污染物排放的控制和管理，因此迫切需要制定更細(xì)化、更具體、更有針對(duì)性的排放標(biāo)準(zhǔn)。該行業(yè)大氣污染物排放量較大