【正文】 研、高等教育、國(guó)防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。航天基地核心區(qū)位于長(zhǎng)安區(qū)境內(nèi)東部的黃土臺(tái)塬區(qū)，系第四紀(jì)風(fēng)積黃土堆積而成，由東向西依次為炮里塬、八里塬、少陵塬、神禾塬。西安道路下雨水、污水等綜合管線(xiàn)基本敷設(shè)完畢，可以保障企業(yè)排水通暢；污水先經(jīng)基地內(nèi)污水處理廠處理后排放到管道，基本能夠滿(mǎn)足航天基地企業(yè)生產(chǎn)和居民生活初期建設(shè)開(kāi)發(fā)要求。(三) 氣候條件——溫度?！照?。擴(kuò)展區(qū)：（見(jiàn)附件四）西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)展區(qū)覆蓋西安市及關(guān)中地區(qū)，其中航天企事業(yè)單位主要有中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第四研究院、西安空間無(wú)線(xiàn)電技術(shù)研究所、航天某所等單位。1）航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)按照軍轉(zhuǎn)民的發(fā)展思路，運(yùn)用航天特種技術(shù)，設(shè)立航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展新材料及新能源相關(guān)企業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施：目前，核心區(qū)內(nèi)有110KVA、330KVA變電站各1座，10KV開(kāi)閉所2座，根據(jù)基地用電負(fù)荷面積及人口規(guī)模，結(jié)合考慮同時(shí)率和負(fù)荷率因素，規(guī)劃用電最大負(fù)荷為25萬(wàn)KW。截至目前，西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)內(nèi)無(wú)失地農(nóng)民。航天基地在建設(shè)中，依據(jù)地形地貌，尊重生態(tài)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念，秉持“四節(jié)約一環(huán)保的”理念，結(jié)合本區(qū)特有的人文與自然景觀資源，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。雙方建立高層互訪交流機(jī)制、定期聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。組建液體推進(jìn)技術(shù)熱過(guò)程國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升我國(guó)液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)及特種推進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)研究水平。以高性能固體推進(jìn)劑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和固體發(fā)動(dòng)機(jī)先進(jìn)裝藥工程中心為依托，建立固體推進(jìn)劑和精細(xì)化工研發(fā)中心。建立液體動(dòng)力系統(tǒng)數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)液體動(dòng)力系統(tǒng)（CAD/CAM/CAPP）數(shù)字化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)并行化，達(dá)到國(guó)際宇航研發(fā)先進(jìn)水平。大力引進(jìn)大型航天企業(yè)進(jìn)入基地設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)省內(nèi)、外的大學(xué)、科研院所與國(guó)外合作組建研發(fā)中心。，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。 對(duì)進(jìn)入基地的航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全部免除，綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半征收，項(xiàng)目自建成后五年內(nèi)所有地方稅收部分全部專(zhuān)項(xiàng)用于扶持產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的航天高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)包括風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的各類(lèi)投資公司，投資管理公司入駐基地，加快航天企業(yè)的股份化改制，優(yōu)先扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。六、 公共服務(wù)保障引導(dǎo)和扶持各種服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。七、 環(huán)境保護(hù)保障西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)積極推行節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)“四節(jié)約一環(huán)?！钡睦砟睿l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了適應(yīng)土地利用規(guī)劃修編的發(fā)展形勢(shì)，妥善解決西安市所轄區(qū)縣建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題，保證西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的合理需求，陜西省政府提出在全省范圍內(nèi)通過(guò)指標(biāo)合理流轉(zhuǎn)解決西安市建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)（含建設(shè)占用耕地指標(biāo)）的問(wèn)題，在省市政府的大力支持下，航天基地一期5700畝建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑工作正在順利展開(kāi)，將為航天基地近期的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。九、 土地利用保障為支持西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的快速發(fā)展，西安市在積極申請(qǐng)陜西省政府調(diào)整該區(qū)域土地規(guī)劃的同時(shí)，已在新一輪土地規(guī)劃修編大綱中，將航天基地核心區(qū)全部納入主城區(qū)范圍，即將該區(qū)域全部劃為建設(shè)預(yù)留地。加大城市市政基礎(chǔ)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善城市基本功能。創(chuàng)造尊重人才、信任與使用人才、吸引與培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)航天企業(yè)的改制和上市輔導(dǎo)，積極從證券及債券市場(chǎng)籌措資金。西安市政府將根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展需求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)用地指標(biāo)，及時(shí)交付開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，并負(fù)責(zé)把產(chǎn)業(yè)基地外的管線(xiàn)修建、道路改造、環(huán)境治理、配套建設(shè)等納入西安市城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，扶持產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。加大研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。建立西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地孵化中心，用于優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)，利用其所掌握或擁有的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，提高初創(chuàng)企業(yè)抵御成長(zhǎng)早期風(fēng)險(xiǎn)的能力。以西北工業(yè)大學(xué)等院校為依托，以航天四院、五院、六院、時(shí)代電子公司七七一所、七一七一廠（十六所）等擁有的重點(diǎn)學(xué)科為支撐，建立技術(shù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。建立國(guó)防工業(yè)真空制造技術(shù)工程中心，深入開(kāi)展真空制造技術(shù)研究和工程應(yīng)用研究。二、 技術(shù)創(chuàng)新保障、工程技術(shù)中心和軍轉(zhuǎn)民技術(shù)中心，并以各類(lèi)技術(shù)中心的建設(shè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化。第六章 保障措施一、 運(yùn)行機(jī)制保障陜西省、西安市和航天科技集團(tuán)公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組以及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)確定基地建設(shè)方向和領(lǐng)域，協(xié)調(diào)各項(xiàng)重大關(guān)系和宏觀指導(dǎo)，研究決策雙方合作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。從城市職能來(lái)看，西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)配合所屬的韋曲組團(tuán)，以行政管理、商業(yè)服務(wù)、生活居住、科技產(chǎn)業(yè)為主要職能，提供多功能的城市服務(wù)。為了保障了被征地農(nóng)民的利益，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，基地一是在用地規(guī)劃中預(yù)留了2162畝農(nóng)民安置用地，用于農(nóng)民新村的建設(shè)和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)用房建設(shè)。對(duì)外聯(lián)絡(luò)通過(guò)雁塔南路、北長(zhǎng)安街及西康高速輔道實(shí)現(xiàn)，對(duì)外交通十分便利。3）新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把航天核心技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸和擴(kuò)散，發(fā)展以復(fù)合材料、高性能金屬材料和先進(jìn)高分子材料為代表的新材料、以太陽(yáng)能和風(fēng)能為代表的可再生能源技術(shù)，設(shè)立航天新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)。主要分布在杜陵?yáng)|路以南、航天東路以東、韋大路以北、慧谷一路以西區(qū)域。核心區(qū)：（見(jiàn)附件三），目前已建成區(qū)面積*平方公里，主要是中國(guó)航天科技集團(tuán)公司六院、航天時(shí)代電子公司某廠及兵器工業(yè)集團(tuán)某研究所等企事業(yè)單位?！L(fēng)向。經(jīng)北長(zhǎng)安街、雁塔南路上繞城高速到西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)約40公里，只需30分鐘左右；到西安火車(chē)站約10公里，僅需15分鐘。自來(lái)水日供水能力為192萬(wàn)立方米，日最大供天然氣能力達(dá)114萬(wàn)立方米，是北方中心城市中唯一不缺水和天然氣的城市。45′之間。項(xiàng)目總投資49700萬(wàn)元。項(xiàng)目由中國(guó)航天科技集團(tuán)普利門(mén)機(jī)電高技術(shù)公司投資建設(shè)。表面保護(hù)膜項(xiàng)目由航天四院投資建設(shè)，該項(xiàng)目計(jì)劃投資5億元，產(chǎn)品主要應(yīng)用領(lǐng)域是建筑材料、鋼鐵工業(yè)、機(jī)械加工、汽車(chē)制造、電子、電器、醫(yī)藥衛(wèi)生、日常生活等行業(yè)。該項(xiàng)目占地250畝，總投資額為3億元。項(xiàng)目建成后將成為西北地區(qū)最大的硅片生產(chǎn)基地，也將大大促進(jìn)西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)A3波音76波音747等機(jī)型的炭/炭剎車(chē)盤(pán)，以及高速列車(chē)、賽車(chē)、豪華轎車(chē)、高速重載卡車(chē)和旅行車(chē)用的炭/炭剎車(chē)盤(pán)，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入2億元，利潤(rùn)2500萬(wàn)元。%?！咂咭凰≈齐娐钒澹≒CB）項(xiàng)目。通過(guò)北京神州航天軟件技術(shù)有限公司先進(jìn)材料網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，形成制造軟件與制造設(shè)備軟硬集成的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字制造系統(tǒng)，研發(fā)擁有軟件產(chǎn)品版權(quán)和專(zhuān)利技術(shù)的嵌入式應(yīng)用軟件、軟件產(chǎn)品及企業(yè)信息化方案與服務(wù)，滿(mǎn)足數(shù)字航天建設(shè)和企業(yè)信息化建設(shè)需要。在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成方面，重點(diǎn)開(kāi)展導(dǎo)航通信應(yīng)用、組合導(dǎo)航應(yīng)用和3S技術(shù)集成應(yīng)用三個(gè)方向的技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。通過(guò)國(guó)際合作，加快衛(wèi)星通信終端與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，形成年產(chǎn)*萬(wàn)套終端設(shè)備和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的批生產(chǎn)能力。其它關(guān)聯(lián)類(lèi)項(xiàng)目有：兵器206研究所海事雷達(dá)、西北工業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、天惠電腦生產(chǎn)等15個(gè)項(xiàng)目。5. 其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)根據(jù)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)和招商引資進(jìn)度，積極拓展兵器民用產(chǎn)業(yè)、船舶民用產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。3. 新型材料和先進(jìn)能源（1） 新型材料西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地在新材料領(lǐng)域?qū)⑿纬梢詮?fù)合材料為主，高性能金屬材料、先進(jìn)高分子材料為重要補(bǔ)充的新材料產(chǎn)業(yè)體系。在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成方面，重點(diǎn)開(kāi)展導(dǎo)航通信應(yīng)用、組合導(dǎo)航應(yīng)用和3S技術(shù)集成應(yīng)用三個(gè)方向的技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。(二) 重點(diǎn)培育和發(fā)展航天民用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和發(fā)展航天民用產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮西安航天企事業(yè)單位自主創(chuàng)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)航天科技集團(tuán)五院西安分院為主發(fā)展壯大衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；以中國(guó)航天科技集團(tuán)四院、六院、航天時(shí)代電子公司771研究所及7171廠為核心，加快航天技術(shù)向信息技術(shù)、新材料、集成電路、新能源、航天特種技術(shù)等領(lǐng)域延伸拓展，形成具有一定規(guī)模的航天民用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)現(xiàn)有龍頭企業(yè)為：中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第六研究院（包括其控股企業(yè)陜西航天動(dòng)力高科技股份有限公司）、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第四研究院、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第五研究院西安分院、航天時(shí)代電子771所、航天210所、西安長(zhǎng)遠(yuǎn)電子工程有限公司等。根據(jù)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，預(yù)計(jì)到2012年，基地的工業(yè)總產(chǎn)值還會(huì)有大幅增長(zhǎng)，完全可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元的目標(biāo)，在全國(guó)同行業(yè)中所占的比重將超過(guò)20％。形成軍民互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。堅(jiān)持“四節(jié)約一環(huán)?！钡睦砟睿揽靠萍紕?chuàng)新和規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)“節(jié)能減排”工作不斷深入，推進(jìn)中水循環(huán)利用工程實(shí)施，通過(guò)引水入城，結(jié)合綠地系統(tǒng)，創(chuàng)造出航天基地優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。著力建設(shè)成為衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生典型示范和引導(dǎo)作用。(四) 有利于促進(jìn)科技進(jìn)步，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及的重大航天科技工程，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和集中體現(xiàn)；航天技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了許多交叉和邊緣學(xué)科，極大地推動(dòng)了前沿技術(shù)的發(fā)展；航天技術(shù)的應(yīng)用可誘導(dǎo)和轉(zhuǎn)化形成新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；航天技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求，對(duì)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件建設(shè)具有推動(dòng)作用，是眾多高科技產(chǎn)業(yè)的孵化器和催化劑，牽引、帶動(dòng)電子、信息、材料、能源、機(jī)械、特種工藝、測(cè)控、低溫與真空等領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展；航天技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為物理、生物、醫(yī)學(xué)、新材料等基礎(chǔ)研究提供了特殊的研究環(huán)境條件（如太空），從而促進(jìn)了基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)防科工委于2007年11月16日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出大力發(fā)展以衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感應(yīng)用為核心的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；到2020年完成應(yīng)用衛(wèi)星從試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，地面設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)80%，建立比較完善的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用綜合業(yè)務(wù)發(fā)展，形成衛(wèi)星通信廣播和衛(wèi)星導(dǎo)航規(guī)?；l(fā)展、衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)局面；使衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)25%以上，成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；為加速成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化，將組織實(shí)施衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)、應(yīng)用示范工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推廣應(yīng)用成果和經(jīng)驗(yàn)。(三) 地方政府和中央企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力支持發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)陜西省和西安市政府高度重視航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。航天技術(shù)應(yīng)用方面，西安在信息技術(shù)、新能源和新材料、航天特種技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域的研究水平和規(guī)模居國(guó)內(nèi)前列。擁有普通高等院校44所，民辦及其它高等教育機(jī)構(gòu)36所，兩院院士47人，博士點(diǎn)334個(gè)，碩士點(diǎn)826個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科60個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科385個(gè)，普通高等學(xué)校在校學(xué)生80余萬(wàn)人，年畢業(yè)學(xué)生20余萬(wàn)人。我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和技術(shù)水平上比美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家落后15～20年，商用衛(wèi)星制造和衛(wèi)星地面終端制造領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距約為10～15年。陜西西安是我國(guó)航天領(lǐng)域?qū)嵙ψ顬樾酆竦牡貐^(qū)之一，綜合實(shí)力在我國(guó)處于第二位。預(yù)計(jì)到2010年，各國(guó)政府航天經(jīng)費(fèi)預(yù)算將突破500億美元，私人公司和風(fēng)險(xiǎn)投資每年向航天領(lǐng)域的投入將超過(guò)350億美元，全球航天產(chǎn)業(yè)來(lái)自商業(yè)服務(wù)和政府計(jì)劃的總收入將超過(guò)1580億美元。第一章 我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、 航天產(chǎn)業(yè)概述航天產(chǎn)業(yè)是指服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)的航天產(chǎn)品和航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)及其運(yùn)營(yíng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，具有知識(shí)密集、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大、軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特征。發(fā)展航天是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力的重要舉措。航天產(chǎn)業(yè)按應(yīng)用領(lǐng)域可分為軍用、民用、商用三大領(lǐng)域。（3）航天產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、輻射作用日益顯現(xiàn)。(二) 現(xiàn)狀及差距我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得舉世矚目的成就，航天技術(shù)已形成雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：建立了一個(gè)較為完備的航天工業(yè)體系，建成了一批具有一定規(guī)模的科研機(jī)構(gòu)和航天企業(yè)，培育了一支素質(zhì)好、技術(shù)水平高的航天科技隊(duì)伍，在許多重要技術(shù)領(lǐng)域已躋身世界先進(jìn)行列，載人航天領(lǐng)域取得重大成就，月球探測(cè)工程取得重大進(jìn)展；航天產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了化工、電力、材料、能源、裝備制造、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是新材料、新能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，已經(jīng)具備了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。盡管造成這種局面的原因是多方面的，但是產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化程度低等都是不可忽視的重要原因。西安在航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、航天技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域擁有的研發(fā)力量情況如下：1. 航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)力量西安航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)主要代表單位有中國(guó)航天科技集團(tuán)公司四院、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司六院、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司五院504所、中國(guó)航天時(shí)代電子公司771所、中國(guó)航天時(shí)代電子公司7171廠（16所）、中國(guó)航天科工集團(tuán)二院210所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司39所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司20所、西安衛(wèi)星測(cè)控中心、中國(guó)科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所等專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和與航天產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的西北工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高等院校，在固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、戰(zhàn)術(shù)武器發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星通信遙感和測(cè)控、微波技術(shù)、天線(xiàn)及數(shù)據(jù)處理與傳輸技術(shù)、航天加固計(jì)算機(jī)、航天專(zhuān)用集成電路、航天慣性器件和組件等領(lǐng)域，技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。——在航天特種技術(shù)應(yīng)用方面，西安地區(qū)的流體機(jī)械、機(jī)電一體化設(shè)備、柔板印刷、大型結(jié)晶設(shè)備、精細(xì)化工、民用火箭等航天特種應(yīng)用技術(shù)正在發(fā)揮著巨大作用，并占據(jù)著重要市場(chǎng)份額。陜西省和西安市政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，共建西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地，成立了陜西省、西安市和航天科技集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了高層互訪交流機(jī)制、定期聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。航天技術(shù)具有廣泛的帶動(dòng)性和巨大的應(yīng)用價(jià)值，發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。國(guó)務(wù)院公布的《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》，將陜西關(guān)中——甘肅天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。在國(guó)內(nèi)方面，要緊緊把握中國(guó)特色軍事變革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備加快推進(jìn)，航天事業(yè)跨越發(fā)展兩大機(jī)遇，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步彰顯西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地鮮明的航天特色、國(guó)防科技工業(yè)特色、軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色，獲取國(guó)家和省、市在政策、資金等方面的關(guān)注和支持。堅(jiān)定不移地走“大企業(yè)、大集團(tuán)”的路子，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈龍