【正文】 加大核心區(qū)污水處理體系建設(shè)，污水排放達(dá)到《城市污水再生利用景觀用水水質(zhì)》(GB/T189212002) 規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；鋪設(shè)中水管網(wǎng)設(shè)施，將污水處理與中水使用相結(jié)合，減少水資源的消耗，降低用水成本，逐步實(shí)現(xiàn)景觀水、道路降塵用水和綠化用水不使用城市自來水的目標(biāo)；建設(shè)雨水收集處理系統(tǒng)；積極推行太陽能等清潔能源的廣泛利用，提高能源替代率；強(qiáng)化節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，提高能源、資源利用水平，真正做到又好又快發(fā)展。深化勞動(dòng)人事制度改革，建設(shè)五項(xiàng)人才機(jī)制，即符合市場(chǎng)法則的人才流動(dòng)機(jī)制，事業(yè)留人的創(chuàng)新機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的用人機(jī)制，以人為本的培育機(jī)制，與國際慣例接軌的收入分配機(jī)制。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳與人員培訓(xùn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。，積極開展新概念、新系統(tǒng)、新產(chǎn)品的研發(fā)、論證，形成一系列“核心技術(shù)”與“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”，形成面向市場(chǎng)，緊跟國家發(fā)展規(guī)劃的，快速開發(fā)產(chǎn)品和快速組成系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。 近期道路規(guī)劃建設(shè)以棋盤矩陣設(shè)計(jì)，形成基本路網(wǎng)架構(gòu)，完善內(nèi)部主干道、次干道及支路，對(duì)外聯(lián)結(jié)繞城高速、南三環(huán)、西康高速，實(shí)現(xiàn)融入城市及區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)核心區(qū)建設(shè)范圍居住人口及進(jìn)駐單位，結(jié)合路網(wǎng)布局和用地規(guī)劃，規(guī)劃新建1座電信端局，終期容量為10萬門。2）信息產(chǎn)業(yè)區(qū)為發(fā)揮航天科技集團(tuán)在軟件、傳感器及機(jī)電組件、計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)應(yīng)用、慣性系統(tǒng)及應(yīng)用等業(yè)務(wù)方面形成的比較優(yōu)勢(shì)，利用已形成的在電子元器件領(lǐng)域初步形成的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，提升電子元器件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)，形成軟硬件并重的電子信息產(chǎn)業(yè)格局。年無霜期平均217天。西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)距西安市標(biāo)志性建筑——鐘樓僅7公里，大雁塔4公里。40′～109176。項(xiàng)目通過改造低效的舊式通風(fēng)機(jī)，開發(fā)高效的、系列化的節(jié)能通風(fēng)機(jī)，是通風(fēng)機(jī)節(jié)能的根本措施。該項(xiàng)目包括特種閥、化工生物工程設(shè)備、密封制品、石化設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等分項(xiàng)目。到2010年，預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)10億元，利潤(rùn)1億元?！咂咭凰鵇C/DC電源生產(chǎn)線項(xiàng)目。2. 衛(wèi)星導(dǎo)航——衛(wèi)星導(dǎo)航終端。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目有：空間及加固計(jì)算機(jī)、軟件研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地、先進(jìn)材料網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字制造、6英寸集成電路生產(chǎn)線、印制電路板（PCB）、DC/DC電源生產(chǎn)線、固態(tài)繼電器、光纖電流傳感設(shè)備、中興通訊西安研發(fā)中心等9個(gè)項(xiàng)目。提升在信息技術(shù)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育23個(gè)在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)。第四章 西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)一、 重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域 “十一五”期間，西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)重點(diǎn)：緊緊圍繞航天高技術(shù)的自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，在大力支持以航天運(yùn)載動(dòng)力和空間有效載荷為主的航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)培育和發(fā)展以衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新型材料和先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用為主的航天民用產(chǎn)業(yè)?！　∨c2006年相比，到2012年西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到25～30％，高于目前的18％的年增長(zhǎng)速度?！袌?chǎng)化。例如，衛(wèi)星通信技術(shù)在電視直播、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為人民生活不可或缺的一部分，對(duì)于促進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、提高科學(xué)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生與信息利用水平等更具有獨(dú)特的意義；衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)對(duì)航空、航海、陸地交通和個(gè)人導(dǎo)航具有重要作用，有利于提高社會(huì)整體運(yùn)行效率，隨著我國汽車保有量的逐年上升，對(duì)導(dǎo)航產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)潛力巨大；衛(wèi)星遙感在國土利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋資源開發(fā)、陸地資源勘探、環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、流行病監(jiān)控等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，極大的提升政府行政能力；當(dāng)今世界面臨著能源、資源短缺、環(huán)境污染加劇等難題，各國政府普遍鼓勵(lì)發(fā)展替代能源和新材料產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料市場(chǎng)需求巨大?！袊娮涌萍技瘓F(tuán)公司20所、39所及相關(guān)企業(yè)在衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用和終端生產(chǎn)，以及衛(wèi)星和飛船空間目標(biāo)的精密跟蹤測(cè)量配套設(shè)備、空間有源目標(biāo)接收設(shè)備等方面具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。第二章 建設(shè)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的條件和意義一、 建設(shè)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)(一) 航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，航天技術(shù)研發(fā)力量雄厚西安具有較強(qiáng)的航天產(chǎn)品研發(fā)、制造和集成能力。（4）航天技術(shù)領(lǐng)域的國際合作將更為廣泛?！笆晃濉睍r(shí)期是我國航天事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是陜西省實(shí)現(xiàn)“西部強(qiáng)省”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。航天產(chǎn)業(yè)是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已成為國家綜合國力的重要體現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)格局來看，目前我國航天產(chǎn)業(yè)主要集中在處于產(chǎn)業(yè)上游的航天制造業(yè)和發(fā)射服務(wù)業(yè)（即航天器和運(yùn)載火箭的研發(fā)、制造、試驗(yàn)與發(fā)射等），形成了較完整的體系，在世界上占有較重要的地位；處于產(chǎn)業(yè)下游的衛(wèi)星服務(wù)業(yè)、地面用戶設(shè)備制造業(yè)以及其他相關(guān)支持服務(wù)業(yè)仍處于初級(jí)階段。特別是中國航天科技集團(tuán)公司在西安單位眾多，現(xiàn)有在崗職工數(shù)萬人，2006年總資產(chǎn)過百億元，營業(yè)收入近百億元，其中航天民用產(chǎn)業(yè)占到50%多。二、 建設(shè)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略意義(一) 符合國家航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加快航天科技發(fā)展，推進(jìn)航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是我國“十一五”航天科技工業(yè)總體發(fā)展的重要舉措。二、 總體原則西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的基本思路是“集群化、特色化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、規(guī)?；薄夯Ｔ诨睾诵膮^(qū)形成航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)、航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)品出口額占總產(chǎn)值10%以上。通過國際合作，加快衛(wèi)星通信終端與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開發(fā)，形成年產(chǎn)*萬套終端設(shè)備和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的批生產(chǎn)能力；發(fā)揮衛(wèi)星地面站系統(tǒng)集成的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在海洋衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、民用衛(wèi)星通信網(wǎng)等地面站開拓市場(chǎng)。以已經(jīng)形成的各類機(jī)電一體化產(chǎn)品研制生產(chǎn)能力和市場(chǎng)資源為基礎(chǔ)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，迅速壯大一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。建成初期年產(chǎn)值預(yù)計(jì)*億元，“十一五”末期全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)到*億元，利潤(rùn)*萬元。項(xiàng)目總投資3億元，建成達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)微粉生產(chǎn)線、提純生產(chǎn)線、去離子水水處理生產(chǎn)線、精細(xì)化工生產(chǎn)線、新增設(shè)備、廠房、研發(fā)中心等?！澳戤a(chǎn)1500噸硅片”項(xiàng)目。產(chǎn)品具有成核率高、核化速率快、催化強(qiáng)度高、影響路徑長(zhǎng)、覆蓋面積大、作業(yè)高度高等特點(diǎn)，是新一代人工影響天氣的作業(yè)工具，可大規(guī)模實(shí)施人工增雨、防雹等項(xiàng)目作業(yè)，成為抗旱防災(zāi)的有力工具，具有廣闊的市場(chǎng)前景，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)2億元，利潤(rùn)4000萬元。由西北工業(yè)技術(shù)研究院投資建設(shè)。西安電力供應(yīng)能力充分，供電能力約為280萬KVA，而最高供電負(fù)荷232萬KVA，已建成的長(zhǎng)安東110KV、330KV變電站可以為航天基地服務(wù)。（出現(xiàn)在1956年7月15日）。(二) 基地核心區(qū)功能分區(qū)根據(jù)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合航天基地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，西安航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)劃分為航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)和航天民用產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大個(gè)功能區(qū)（見附件六）。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，提高對(duì)企業(yè)和人才的吸引力，提升產(chǎn)業(yè)基地的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，核心區(qū)將依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容新建文化娛樂中心、綜合體育場(chǎng)館、醫(yī)院，各類中小學(xué)、幼兒園、酒店等公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地能夠提升所在地的投資環(huán)境，推進(jìn)所在地的城市化進(jìn)程。以中國航天科技集團(tuán)為主組建的西安航天基地開發(fā)建設(shè)公司主要負(fù)責(zé)基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和綜合項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作。建設(shè)激光通信試驗(yàn)室。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)與國家開發(fā)銀行、工商銀行、商業(yè)銀行、建設(shè)銀行等建立了緊密的合作關(guān)系。減少政府審批，政府不干預(yù)企業(yè)合法經(jīng)營，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)功能。十、 安全生產(chǎn)保障 西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地貫徹國家《勞動(dòng)法》及勞。鼓勵(lì)并動(dòng)員基地內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國外機(jī)構(gòu)參與中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，研究并制定促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策法規(guī)體系，建立投入渠道，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境。依托設(shè)置在西安財(cái)經(jīng)學(xué)院的省級(jí)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)—陜西省國防科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，根據(jù)軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，做好產(chǎn)業(yè)政策的研究工作。，建立軍民共用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)航天復(fù)合材料新技術(shù)研發(fā)中心。西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)作為西安市政府派出機(jī)構(gòu)，擁有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，行使政府有關(guān)部門管理職能，具有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、工商、財(cái)政、人事及相關(guān)事務(wù)的獨(dú)立權(quán)限。三、 基地建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響以航天高技術(shù)為主導(dǎo)的西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地將對(duì)加快航天技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用及與地方經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合、發(fā)揮西安地區(qū)航天科技實(shí)力、形成航天產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)資源、人才隊(duì)伍的集聚，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮非常重要的作用。(三) 核心區(qū)配套設(shè)施現(xiàn)狀及未來發(fā)展?fàn)顩r居?。耗壳?，核心區(qū)已形成數(shù)萬人的居住規(guī)模，根據(jù)新建城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，核心區(qū)開發(fā)規(guī)模22平方公里，每平方公里**人，可居住人口約20萬人，隨著西安富力城、陜國投鴻業(yè)地產(chǎn)、西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)有限公司的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，可滿足不同層次人員的居住需求。輻射區(qū)：（見附件五）陜西地處我國腹地，西安是我國中西部中心城市和西部大開發(fā)的橋頭堡，通過陜西西安輻射西北、西南和周邊地域的航天企事業(yè)單位，在中西部聯(lián)結(jié)組成航天產(chǎn)業(yè)走廊，形成航天科技產(chǎn)業(yè)基地的輻射區(qū)，有利于國家航天產(chǎn)業(yè)布局安全和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，并帶動(dòng)我國航天及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。℃，℃（出現(xiàn)在1966年6月21日），℃（出現(xiàn)在1977年1月30日）。(二) 基礎(chǔ)設(shè)施 西安是一座電力、天然氣供應(yīng)充足的城市，經(jīng)過近10年的建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)量為1000套/年，年銷售收入30000萬元?！教焖脑好裼没鸺?xiàng)目。項(xiàng)目分兩期工程建設(shè)。(三) 新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目——航天六院超細(xì)硅微粉項(xiàng)目。3Ｓ工程產(chǎn)品即遙感工程產(chǎn)品、航測(cè)工程產(chǎn)品、地理信息系統(tǒng)工程產(chǎn)品。產(chǎn)品用于航天、航空、兵器工業(yè)、國防各相關(guān)研究所和工廠、通訊設(shè)備制造等。4. 航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將圍繞石油、石化、煤炭、電力、工程機(jī)械、環(huán)保、天然氣及基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展以裝備國產(chǎn)化為目標(biāo)的特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品。（1）衛(wèi)星有效載荷方面依托航天五院在衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國內(nèi)最強(qiáng)、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的空間飛行器有效載荷研制生產(chǎn)基地，囊括全部星載轉(zhuǎn)發(fā)器、星載天線、星載導(dǎo)航、星載數(shù)傳、中繼星終端、激光通信等有效載荷等項(xiàng)目；積極促進(jìn)中國航天科技集團(tuán)第五研究院西安分院的啟動(dòng)和建設(shè)，力爭(zhēng)在陜建設(shè)衛(wèi)星總裝集成基地?？紤]到未來民用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，到2010年，整個(gè)基地的技術(shù)開發(fā)密度約為**%—**%。三、 發(fā)展目標(biāo)(一) 定性目標(biāo)1. 形成航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局在大力支持發(fā)展以航天運(yùn)載動(dòng)力和空間有效載荷為主的航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，整合航天資源，重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新型材料和先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主的航天民用產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)關(guān)聯(lián)類產(chǎn)業(yè)尤其是軍民結(jié)合型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成航天特色鮮明、重點(diǎn)突出的軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)集中地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將進(jìn)一步加強(qiáng)以西安為中心的關(guān)中地區(qū)在西部大開發(fā)中的橋頭堡地位，對(duì)于縮小西部與東部地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展將起到帶動(dòng)作用。陜西省在政策、資金、市政配套設(shè)施等方面為產(chǎn)業(yè)基地提供保障措施；中國航天科技集團(tuán)公司在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支撐；西安市政府出資10多億元組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地范圍以外的道路、上水、雨水、污水、電力、通訊、燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地范圍以內(nèi)地上建筑物拆平，并連續(xù)5年給予貸款貼息用于航天基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2. 航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)力量在航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的延伸下，西安地區(qū)衍生了一大批實(shí)力較強(qiáng)的航天民用產(chǎn)業(yè)單位，在航天特種技術(shù)應(yīng)用方面的單位主要有：陜西航天動(dòng)力股份有限公司、西安航天恒星科技集團(tuán)公司、陜西華陽印刷包裝設(shè)備有限公司、西安航天遠(yuǎn)征公司等多家具有綜合實(shí)力的公司；在航天新材料方面有西安航天向陽材料有限公司、西安超碼科技有限公司、航天四院43所等相關(guān)企業(yè)院所；在航天信息技術(shù)方面有西安西岳電子有限公司、西安西谷微電子公司、西安協(xié)力自動(dòng)化公司等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國航天科技領(lǐng)域每年投入100多億元，直接產(chǎn)出達(dá)到200多億元，并產(chǎn)生5～6倍的輻射放大效果，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成約1200億元的市場(chǎng)規(guī)模。本規(guī)劃認(rèn)為，航天民用產(chǎn)業(yè)包括航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的全部和航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的一部分（主要指衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)），涵蓋了衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新材料與新能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用、汽車零部件及特種車輛等領(lǐng)域。根據(jù)國家發(fā)改委、國防科工委、陜西省和西安市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合陜西航天產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。三、 我國航天產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及差距(一) 地區(qū)布局經(jīng)過50余年的發(fā)展，我國航天產(chǎn)業(yè)已形成了較完整的航天器、運(yùn)載火箭、導(dǎo)彈武器等的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和試驗(yàn)體系，航天骨干企事業(yè)單位和研制生產(chǎn)試驗(yàn)基地主要分布在北京、陜西、上海、內(nèi)蒙古和四川、湖北、江蘇、貴州、遼寧、湖南、甘肅、山西等地。西安在科技研發(fā)力量、人才資源、技術(shù)基礎(chǔ)等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。其中，關(guān)聯(lián)度較高的規(guī)模以上企事業(yè)單位計(jì)57家（詳見附件1）。(三) 有利于航天產(chǎn)業(yè)資源聚集，帶動(dòng)國內(nèi)航天產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建設(shè)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，有助于促進(jìn)國家航天戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展；有助于促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)資源、人才隊(duì)伍的集聚，改善我國航天產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散的局面，培育和壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；提高航天企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，推動(dòng)我國航天產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！鷳B(tài)化?？傮w將居我國航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模第二的位置。(一) 為航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力保障圍繞國家航天戰(zhàn)略，依托航天六院、航天四院、航天時(shí)代電子公司七七一研究所、航天時(shí)代電子公司