【正文】 予支撐；西安市政府出資10多億元組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地范圍以外的道路、上水、雨水、污水、電力、通訊、燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地范圍以內(nèi)地上建筑物拆平，并連續(xù)5年給予貸款貼息用于航天基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 對(duì)進(jìn)入基地的航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全部免除，綜合開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半征收，項(xiàng)目自建成后五年內(nèi)所有地方稅收部分全部返還，專項(xiàng)用于扶持產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的航天高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。二、 建設(shè)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略意義(一) 符合國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加快航天科技發(fā)展，推進(jìn)航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是我國(guó)“十一五”航天科技工業(yè)總體發(fā)展的重要舉措。國(guó)家從科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃：《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》提出要優(yōu)先發(fā)展航天技術(shù)平臺(tái)，實(shí)施高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、載人航天、探月工程等重大專項(xiàng)；《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)由試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，形成航天產(chǎn)業(yè)鏈；國(guó)務(wù)院《2006年的航天》白皮書提出要加強(qiáng)空間技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)移和二次開發(fā)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)防科工委于2007年11月16日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出大力發(fā)展以衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感應(yīng)用為核心的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；到2020年完成應(yīng)用衛(wèi)星從試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，地面設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)80%，建立比較完善的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用綜合業(yè)務(wù)發(fā)展，形成衛(wèi)星通信廣播和衛(wèi)星導(dǎo)航規(guī)模化發(fā)展、衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)局面；使衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)25%以上，成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；為加速成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化，將組織實(shí)施衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、應(yīng)用示范工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推廣應(yīng)用成果和經(jīng)驗(yàn)。西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，正是順應(yīng)了我國(guó)航天發(fā)展的新形勢(shì)，體現(xiàn)了“軍民結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的發(fā)展思路，符合國(guó)家對(duì)航天及衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，符合航天科技產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和西安地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，對(duì)促進(jìn)中國(guó)航天科技產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展具有重要意義。(二) 對(duì)于滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，維護(hù)國(guó)家安全具有重要意義　發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。航天技術(shù)具有廣泛的帶動(dòng)性和巨大的應(yīng)用價(jià)值，發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。航天技術(shù)及航天應(yīng)用產(chǎn)品滲透、應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面，對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生深刻影響。例如，衛(wèi)星通信技術(shù)在電視直播、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為人民生活不可或缺的一部分，對(duì)于促進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、提高科學(xué)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生與信息利用水平等更具有獨(dú)特的意義；衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)對(duì)航空、航海、陸地交通和個(gè)人導(dǎo)航具有重要作用，有利于提高社會(huì)整體運(yùn)行效率，隨著我國(guó)汽車保有量的逐年上升，對(duì)導(dǎo)航產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)潛力巨大；衛(wèi)星遙感在國(guó)土利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋資源開發(fā)、陸地資源勘探、環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、流行病監(jiān)控等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，極大的提升政府行政能力；當(dāng)今世界面臨著能源、資源短缺、環(huán)境污染加劇等難題，各國(guó)政府普遍鼓勵(lì)發(fā)展替代能源和新材料產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料市場(chǎng)需求巨大。因此，建立西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地對(duì)于滿足社會(huì)需求、維護(hù)國(guó)家安全等具有積極意義。(三) 有利于航天產(chǎn)業(yè)資源聚集，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)航天產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建設(shè)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，有助于促進(jìn)國(guó)家航天戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展；有助于促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)資源、人才隊(duì)伍的集聚，改善我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散的局面，培育和壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；提高航天企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，推動(dòng)我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四) 有利于促進(jìn)科技進(jìn)步，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及的重大航天科技工程，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和集中體現(xiàn)；航天技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了許多交叉和邊緣學(xué)科，極大地推動(dòng)了前沿技術(shù)的發(fā)展；航天技術(shù)的應(yīng)用可誘導(dǎo)和轉(zhuǎn)化形成新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；航天技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求，對(duì)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件建設(shè)具有推動(dòng)作用，是眾多高科技產(chǎn)業(yè)的孵化器和催化劑，牽引、帶動(dòng)電子、信息、材料、能源、機(jī)械、特種工藝、測(cè)控、低溫與真空等領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展；航天技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為物理、生物、醫(yī)學(xué)、新材料等基礎(chǔ)研究提供了特殊的研究環(huán)境條件（如太空），從而促進(jìn)了基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展。(五) 有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，落實(shí)國(guó)家《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》建設(shè)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地，有利于推動(dòng)以衛(wèi)星應(yīng)用、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合陜西加快發(fā)展航天科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開發(fā)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民品產(chǎn)業(yè)要求，體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與航天發(fā)展戰(zhàn)略的融合，有助于陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)的開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。國(guó)務(wù)院公布的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，將陜西關(guān)中——甘肅天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。該產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將進(jìn)一步加強(qiáng)以西安為中心的關(guān)中地區(qū)在西部大開發(fā)中的橋頭堡地位，對(duì)于縮小西部與東部地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展將起到帶動(dòng)作用。第三章 指導(dǎo)思想、總體原則和發(fā)展目標(biāo)一、 指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)家戰(zhàn)略性需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為牽引，以著力提升航天民用產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為引領(lǐng)，按照“軍民結(jié)合、以民為主、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則，堅(jiān)持“四節(jié)約一環(huán)?！卑l(fā)展理念，實(shí)施集群化、特色化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、規(guī)?；陌l(fā)展戰(zhàn)略，以局部躍升帶動(dòng)整體發(fā)展，承接轉(zhuǎn)移，錯(cuò)位發(fā)展；為航天運(yùn)載動(dòng)力和空間有效載荷為重點(diǎn)的航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供有力保障的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展壯大衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新材料和先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用等特色支柱航天民用產(chǎn)業(yè)集群，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的世界知名、國(guó)內(nèi)一流國(guó)家級(jí)民用航天產(chǎn)業(yè)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。二、 總體原則西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的基本思路是“集群化、特色化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、規(guī)?；薄夯＜赐ㄟ^延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化要素配置，打造衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新材料和先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用等特色支柱產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力建設(shè)成為衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生典型示范和引導(dǎo)作用?！厣?。特色就是優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)方面，要緊緊把握中國(guó)特色軍事變革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備加快推進(jìn)，航天事業(yè)跨越發(fā)展兩大機(jī)遇，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步彰顯西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地鮮明的航天特色、國(guó)防科技工業(yè)特色、軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色，獲取國(guó)家和省、市在政策、資金等方面的關(guān)注和支持。在國(guó)際方面，要依托半導(dǎo)體和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加大承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度?！袌?chǎng)化。加大招商引資、創(chuàng)新孵化和開發(fā)建設(shè)力度，進(jìn)一步提高基地駕馭市場(chǎng)和調(diào)度資源的能力，提高要素配置的市場(chǎng)化水平，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，提高公共服務(wù)效能；培育和完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)，規(guī)范、發(fā)展和繁榮中介服務(wù)體系；提升社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活的現(xiàn)代化水準(zhǔn)；推進(jìn)管理體制、組織方式、企業(yè)行為與國(guó)際規(guī)則接軌，為生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)提供穩(wěn)定、透明、公平的法制環(huán)境和政策保障；以公共服務(wù)能力的提高和超前的戰(zhàn)略定位引領(lǐng)基地的跨越發(fā)展。——生態(tài)化。堅(jiān)持“四節(jié)約一環(huán)?！钡睦砟?，依靠科技創(chuàng)新和規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)“節(jié)能減排”工作不斷深入，推進(jìn)中水循環(huán)利用工程實(shí)施，通過引水入城，結(jié)合綠地系統(tǒng)，創(chuàng)造出航天基地優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。全力打造充滿活力的生態(tài)型科技新城。——規(guī)?；?。堅(jiān)定不移地走“大企業(yè)、大集團(tuán)”的路子，通過產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的構(gòu)建，帶動(dòng)和延伸整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中小企業(yè)的集聚和壯大。三、 發(fā)展目標(biāo)(一) 定性目標(biāo)1. 形成航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局在大力支持發(fā)展以航天運(yùn)載動(dòng)力和空間有效載荷為主的航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，整合航天資源，重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新型材料和先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主的航天民用產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)關(guān)聯(lián)類產(chǎn)業(yè)尤其是軍民結(jié)合型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成航天特色鮮明、重點(diǎn)突出的軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)集中地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2. 形成以西安基地為核心，輻射西北、西南、中南地區(qū)的空間布局形成以西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以西安及關(guān)中地區(qū)為擴(kuò)展區(qū)，輻射西北、西南、中南地區(qū)的空間布局，重點(diǎn)發(fā)展西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。在基地核心區(qū)形成航天主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)、航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)、新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。3. 形成航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系圍繞流體機(jī)械國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、流體換熱中心、硅材料等省級(jí)技術(shù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮西北工業(yè)技術(shù)研究院進(jìn)行軍工特有技術(shù)、軍民兩用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用的促進(jìn)作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體，國(guó)家骨干科研機(jī)構(gòu)和高校參與的“產(chǎn)學(xué)研”航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，打造航天高技術(shù)和民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化、軍民共用的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。形成軍民互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。4. 形成航天科技企業(yè)孵化平臺(tái)利用西安地區(qū)航天科研院所和企業(yè)的技術(shù)人才和開發(fā)加工設(shè)備等技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和條件，結(jié)合航天科研院所和企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)所需設(shè)備、儀器、場(chǎng)地通用性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立航天咨詢專家隊(duì)伍，建設(shè)航天公共標(biāo)準(zhǔn)化室、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)服務(wù)中心、計(jì)量測(cè)試中心等機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施，提供優(yōu)惠的扶持措施，建立和完善航天技術(shù)服務(wù)信息通道和虛擬孵化網(wǎng)絡(luò)，減少航天企業(yè)研發(fā)設(shè)備的重復(fù)投資與建設(shè)，降低航天創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)成本，形成有利于航天科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，形成培育、孵化航天科技企業(yè)的平臺(tái)。5. 形成航天產(chǎn)業(yè)共用信息平臺(tái)整合西安現(xiàn)有航天資源，建設(shè)航天企業(yè)應(yīng)用集成（EAI）平臺(tái)、統(tǒng)一審批平臺(tái)、安全支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（DW）建設(shè)，建立完善航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，滿足航天產(chǎn)業(yè)基地政府與企業(yè)信息化需求，構(gòu)筑政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的高起點(diǎn)信息平臺(tái)，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中企業(yè)間協(xié)作與發(fā)展，提升政府服務(wù)水平和航天產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化水平。(二) 定量目標(biāo)1. 產(chǎn)值目標(biāo)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地到2012年將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過200億元的目標(biāo)。其中包括衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等在內(nèi)的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，航天新型材料和先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值　60億元，航天信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元，航天特種技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，航天關(guān)聯(lián)類產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元?！　∨c2006年相比，到2012年西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到25～30％，高于目前的18％的年增長(zhǎng)速度。2. 在國(guó)內(nèi)航天產(chǎn)業(yè)的地位據(jù)預(yù)測(cè)到2010年，％。總體將居我國(guó)航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模第二的位置。根據(jù)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，預(yù)計(jì)到2012年，基地的工業(yè)總產(chǎn)值還會(huì)有大幅增長(zhǎng)，完全可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元的目標(biāo)，在全國(guó)同行業(yè)中所占的比重將超過20％。3. 就業(yè)目標(biāo)整個(gè)基地到2012年初步設(shè)想將吸引就業(yè)人數(shù)約10萬(wàn)人左右。4. 人均產(chǎn)值目標(biāo)預(yù)計(jì)“十一五”。5. 技術(shù)先進(jìn)性目標(biāo)技術(shù)開發(fā)密集度（以研發(fā)投入占年產(chǎn)值的比例為例），西安地區(qū)的航天四院、航天六院、航天五院504所、航天時(shí)代電子771所等航天企事業(yè)單位技術(shù)開發(fā)密集度平均為**%，航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)開發(fā)密集度平均水平約為**％?？紤]到未來(lái)民用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，到2010年，整個(gè)基地的技術(shù)開發(fā)密度約為**%—**%。6. 外向型目標(biāo)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地秉持國(guó)際化的發(fā)展理念，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極引進(jìn)中興通訊股份公司等跨國(guó)公司入?yún)^(qū)建設(shè)，以軟件、新型材料、先進(jìn)能源等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大吸引外商投資的力度，預(yù)計(jì)到2012年，外商投資企業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到40億人民幣，占基地總產(chǎn)值的20%。產(chǎn)品出口額占總產(chǎn)值10%以上。7. 培育核心企業(yè)目標(biāo)在特色支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成10－20個(gè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品以及5－8家在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)現(xiàn)有龍頭企業(yè)為：中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第六研究院（包括其控股企業(yè)陜西航天動(dòng)力高科技股份有限公司）、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第四研究院、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第五研究院西安分院、航天時(shí)代電子771所、航天210所、西安長(zhǎng)遠(yuǎn)電子工程有限公司等。除上述企業(yè)外，依照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地還將計(jì)劃引進(jìn)和培育的龍頭企業(yè)有：北京神舟航天軟件技術(shù)有限公司、撫順隆基磁電設(shè)備有限公司、中國(guó)煤炭地質(zhì)總局航測(cè)遙感局、西北工業(yè)技術(shù)研究院、西安鐵路信號(hào)工廠等。龍頭企業(yè)及主要產(chǎn)品見表2。表2：龍頭企業(yè)及主要產(chǎn)品龍頭企業(yè)“十一五”末銷售收入主要產(chǎn)品中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第六研究院（含陜西航天動(dòng)力高科技股份有限公司）55億柔版印刷技術(shù)應(yīng)用生物化工裝置活性污泥（高濃度有機(jī)廢水）超臨界處理與能量綜合利用裝置中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第四研究院45億碳/碳剎車盤、半導(dǎo)體炭/炭熱場(chǎng)材料碳纖維材料、復(fù)合鋼瓶增雨趨雹火箭電解銅箔及設(shè)備高分子材料、復(fù)合材料及其制品航天五院西安分院4億衛(wèi)星應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感與圖像傳輸、衛(wèi)星通信和廣播電視傳播、海事天線、微波開關(guān)、銣鐘、星載設(shè)備等航天時(shí)代電子771所6英半導(dǎo)體封裝、測(cè)試、半導(dǎo)體器件的檢測(cè)、印制電路板（PCB）、DC/DC電源、固態(tài)繼電器西安長(zhǎng)遠(yuǎn)電子工程有限公司民用雷達(dá)航天210所覆銅板設(shè)備等機(jī)電一體化、電源、控制柜、臺(tái)、屏神舟軟件AVIDM系統(tǒng)服務(wù)支持、國(guó)產(chǎn)DSP、嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用、軟件外包、大型通用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)煤機(jī)液壓支架控制系統(tǒng)研發(fā)與生產(chǎn)撫順隆基磁電設(shè)備有限公司太陽(yáng)能硅片西安鐵路信號(hào)工廠10億軌道交通信號(hào)安全控制、信號(hào)基礎(chǔ)裝備、車載控制裝備、鐵路牽引供電系統(tǒng)中國(guó)煤炭地質(zhì)總局航測(cè)遙感局遙感工程、航測(cè)工程、地理信息系統(tǒng)工程、電子地圖產(chǎn)品、基于位置服務(wù)的空間定位產(chǎn)