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正文內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控實(shí)施細(xì)則(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和管控的難度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí),并建立《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)表》風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法的評(píng)估方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分等級(jí)。如有害氣體、安全設(shè)施設(shè)備、安全保護(hù)、重要場(chǎng)所等。風(fēng)險(xiǎn)管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等。 如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;風(fēng)險(xiǎn)程度變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的調(diào)整;發(fā)生事故后對(duì)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);組織機(jī)構(gòu)有重大調(diào)整;有新辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等。后附表:《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元?jiǎng)澐置骷?xì)表》;《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬》;《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表》;《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)表》;《重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布及作業(yè)人數(shù)控制上線表》; 《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》;《安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)》。在隱患排查治理平臺(tái)中建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控分系統(tǒng)考核 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核制度,并嚴(yán)格對(duì)照考核。重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)組織制定并實(shí)施,制定具體工作方案,明確人員、技術(shù)、資金保障等,并在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。(1) 、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí):按照風(fēng)險(xiǎn)越大管控級(jí)別越高、下級(jí)兼顧管控上級(jí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的原則,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控分為以下四級(jí):領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn);領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、管控小組組長(zhǎng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組重點(diǎn)負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)的管控;各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組重點(diǎn)負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)的管控;班組、崗位負(fù)責(zé)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控。煤礦事故類(lèi)型可分為“頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、放炮和其他”8種。(4)、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有工作危害分析法、安全檢查表法、事故樹(shù)分析法、詢(xún)問(wèn)交談、檢查觀察、查閱相關(guān)記錄等方法。 各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組按照《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬》,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,具體應(yīng)遵守下列原則:以工藝流程或作業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ):考慮設(shè)備的平面及空間布置,將主體生產(chǎn)設(shè)備及其周邊輔助設(shè)備設(shè)施劃歸同一單元;兼顧生產(chǎn)作業(yè)與安全管理需要,同一崗位作業(yè)范圍內(nèi)可以有多個(gè)單元,但同一單元不分屬兩個(gè)及以上作業(yè)崗位管轄。(3)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計(jì)劃(計(jì)劃中要明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面的內(nèi)容)、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師課件、考試試卷與成績(jī)等。各管控小組所涉科室、隊(duì)組要抽調(diào)精干人員組建相應(yīng)的工作小組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立以分管礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組、崗位人員分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,明確各級(jí)人員職責(zé),并結(jié)合實(shí)際,根據(jù)業(yè)務(wù)范圍制訂相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度、責(zé)任制。負(fù)責(zé)對(duì)各管控小組及業(yè)務(wù)科室的培訓(xùn)工作進(jìn)行督促、匯總、檢查、考核、通報(bào)等并將相關(guān)資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等;涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。通風(fēng)礦長(zhǎng)主要職責(zé)包括: 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、總工程師開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作; 負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,明確職責(zé);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展瓦斯、水、火、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、“六大系統(tǒng)”及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查并改進(jìn)、完善管控措施;其它相關(guān)工作??偣こ處熤饕氊?zé)包括: 負(fù)責(zé)全面配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作; 負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,明確職責(zé);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展瓦斯、水、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、水文地質(zhì)、測(cè)量及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;負(fù)責(zé)新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)在新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前辨識(shí)地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。審核年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;審核可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單;組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的組織實(shí)施,有具體的工作方案,人員、技術(shù)、資金有保障;利用“周四活動(dòng)日”、領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式,對(duì)我礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任部門(mén)限期整改落實(shí);每月組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善措施,同時(shí)布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組的責(zé)任分工;負(fù)責(zé)構(gòu)建與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相適應(yīng)的應(yīng)急處置支撐、資源保障能力;負(fù)責(zé)督促相關(guān)科室將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;1加強(qiáng)和推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建立運(yùn)行,構(gòu)建網(wǎng)格化、立體型的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,摸清想不到的風(fēng)險(xiǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)自辨自控。 建設(shè)目標(biāo)按照上級(jí)各項(xiàng)指示精神,建立健全我礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系”及相關(guān)制度文件。所涉及科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄,及時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,并補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單,制訂相應(yīng)的管控措施。審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查并改進(jìn)、完善管控措施;其它相關(guān)工作。副書(shū)記主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,明確職責(zé);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查并改進(jìn)、完善管控措施;其它相關(guān)工作。基建科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作:開(kāi)展地面工程、工業(yè)場(chǎng)地及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí);開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí);編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單;制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;參加每旬組織召開(kāi)
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