【正文】 福利業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)人才需求的重點方向是：熟悉國際條約和國際慣例、通曉外語的高級國際經(jīng)貿(mào)人才、物流配送與管理人才、商品和服務市場的營銷精英、信息網(wǎng)絡高層次管理人才及高層次專業(yè)技術(shù)人才、房地產(chǎn)評估與營銷等中介人才、物業(yè)管理方面的高技能人才等。從調(diào)查結(jié)果看，全市實用技術(shù)人才主要緊缺汽車摩托車、高新技術(shù)、裝備制造、資源加工等4大類支柱產(chǎn)業(yè)需求的100多類人才。建筑業(yè)人才短缺的主要原因是人才資源供給增長緩慢，即所謂供給型短缺。占全部人才短缺量將近67%。（二）啟動實施“1小時經(jīng)濟圈”高層次人才集聚計劃，推動優(yōu)秀人才向區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目和重點企業(yè)加速集聚，著力將“一圈”打造成為區(qū)域性的高層次人才輻射中心和專業(yè)性的高技能人才培養(yǎng)中心。積極爭取國際政府組織、國際非政府組織、跨國公司總部和地區(qū)總部設在重慶，吸引新加坡、美國、香港等國家和地區(qū)的知名大學來渝合作建分校，或聯(lián)合開展人才培訓。統(tǒng)籌推進“兩翼”人才資源開發(fā)，大力實施“三峽之光”訪問學者培養(yǎng)計劃，啟動實施“民族之星”緊缺人才培養(yǎng)計劃，每年定期選派“兩翼”地區(qū)的年輕優(yōu)秀人才到市內(nèi)外重點科研機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)訪問學習，加緊培養(yǎng)三峽庫區(qū)和渝東南少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需人才。開通“人才服務熱線”，建立高級專家“一卡通”服務體系，設立“一站式”人才引進服務窗口，推行人才引進首問責任制和限時辦理制。全面清理各類人才政策，在緊缺人才、特殊人才、重點人才政策的部分領域先行探索突破，研究出臺住房、分配、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)扶持等方面更富吸引力的人才政策。（四）著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動城鄉(xiāng)人才資源一體化開發(fā)，促進城鄉(xiāng)人才合理布局、雙向流動、協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，力爭“1小時經(jīng)濟圈”內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家及后備人選達到1000名左右，高級專家及其后備人選達到4500名左右，高技能人才達到50萬名左右。為了整合現(xiàn)有人才項目資源，擬從2006年開始，在“十一五”期間，連續(xù)五年實施以人才資源能力建設為主題，以培養(yǎng)高層次人才、高技能人才、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才隊伍為主要任務的“巴渝人才工程”。（四）大專以上人才供求分析%，%。制造業(yè)人才短缺是全市工業(yè)、也是全市第二產(chǎn)業(yè)人才短缺的最主要行業(yè)。目前全市人才資源大部分集中在機關(guān)、學校、醫(yī)院、研究院所等行政事業(yè)單位，分布在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等實業(yè)領域的較少。第二產(chǎn)業(yè)的人才需求是全市人才需求的主體，預計第二產(chǎn)業(yè)的人才短缺將成為重慶今后經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要制約因素?？傮w上看，對高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的需求，近期比遠期更迫切，大企業(yè)比小企業(yè)更迫切。2010年前對專業(yè)技術(shù)人才的需求將增長55%，%；%，%。我市地處內(nèi)陸地區(qū)，由于起點低、底子薄，工資水平不僅遠遠低于京、津、滬三個直轄市及東部地區(qū)，而且與同處西部地區(qū)的四川、云南、青海、寧夏、西藏等省區(qū)市相比，也有相當差距。比如，從區(qū)域分布看，“一圈”較“兩翼”人才密度大，高層次人才集中，部分領域的人才在“一圈”富余和在“兩翼”緊缺的現(xiàn)象并存。從職稱構(gòu)成情況看，%，其中，農(nóng)民高級技師744人，、。比四川、在西部省區(qū)市中列第3位。全市每萬人口中有企業(yè)經(jīng)營管理人才467人，在西部12個省區(qū)市列第1位，在4個直轄市中列第2位，比上海少682人?！笆晃濉睍r期，是重慶加快富民興渝、構(gòu)建和諧重慶、全面建設小康社會的重要時期。（一）在黨政人才隊伍方面截止2006年底。從學歷構(gòu)成看，%。全市共有技工學校、高級技工學校、技師學院98所，在西部省區(qū)市中列第3位。二是人才隊伍素質(zhì)有明顯提高，但高層次和高技能人才仍然捉襟見肘。四是人才效益有所提高，但人才當量總體仍然偏小。市第三次黨代會認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于重慶新階段發(fā)展的“314”總體部署，著眼于建設國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，建成西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的直轄市，率先在西部建成全面小康社會的總體目標，提出了未來一段時期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。2001年，全市專業(yè)技術(shù)人才中的中高級職稱比重，%，%，%。對于黨政人才來說，資源供給是比較充裕的，基本不存在數(shù)量缺口，重點是黨政人才資源供應質(zhì)量的提高和現(xiàn)有人才隊伍綜合素質(zhì)的提升。雖然重慶農(nóng)村勞動力資源豐富，但是農(nóng)村的高級技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才仍然短缺。其中，中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)人才嚴重不足，專業(yè)技術(shù)人才占職工人數(shù)的比重約為3%，中專及技校以上文化程度的職工不到職工總數(shù)的5%，、。交通運輸和郵電通訊業(yè)：，短缺的重點是物流配送、網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)絡資源服務方面的專業(yè)人才。2000年每10萬人中大專及以上文化人口，北京是16843人，上海10940人，天津9007人，重慶只有2802人，大專以上人才、特別是高學歷的人才，如博士、博士后人才是全市人才短缺的重要方面，提高大專以上人才占全市人口的比重是今后重慶市人才工作的重點目標之一。緊密結(jié)合“1小時經(jīng)濟圈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“領軍人才”、“戰(zhàn)略人才”、“名家大師”、等高層次人才培養(yǎng)項目，重點抓好高層次科技人才和高水平創(chuàng)新團隊培養(yǎng)。鼓勵重慶人才赴海外自費深造，對留學回渝人員給予一定的培訓補貼。加大向“兩翼”區(qū)縣選派“博士服務團”成員、科技副職、科技CEO、科技特派員的力度，有針對性地開展高級專家“庫區(qū)行”、“渝東南行”智力咨詢服務活動，有計劃地組織市級單位和主城區(qū)選派優(yōu)秀人才到“兩翼”地區(qū)開展扶貧、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技服務。以重慶人才大市場和中國重慶經(jīng)營管理人才市場為基礎，加強與西部地區(qū)的國家級人才市場和國內(nèi)外知名人才網(wǎng)站的合作，建設中國西部人才公眾信息網(wǎng)，建成中國西部人才服務基地。認真貫徹落實科學人才觀，積極推進人才管理機制的改革，努力營造有利于各類人才想干事業(yè)、能干事業(yè)、干成事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。到2010年，力爭引進500名左右海外留學人員和4000名以上市內(nèi)緊缺人才來渝工作，（境）外專家為渝服務。組建現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)兩大技能人才培訓集團，改造提升“重慶職業(yè)教育基地”和“重慶職業(yè)