【正文】 2022:P99102.[2] ,2022(3):P4346. 9 / 68[3] ，2022:P7778.[4] ,2022(3):P4243.[5] ,2022(6):P7879.[6] ——, 2022(13):P2931[7] ,2022:P7778.[8] ,2022:P116117.[9] ,2022(6):P4345.[10] ,2022(2):P8082.[11] 阮衙,(自然科學(xué)版), 2022:P1920.[12] ,2022(12): P264265.[13] 李淑華,李曉偉,2022(9)：P4546.[14] ,2022(5)：P2225.[15] ,2022(1):P9193.[16] ,2022(15):P3132.[17] ,2022(2):P124125.[18] ,2022(2):P2223.[19] 楊周復(fù),2022．[20] 田園,王遲,2022(3):P67－72．[21] 、,2022(5): P1214．[22] ,2022(6):P34－35． [23] ,2022(6):10 / 68P46－47.[24] 祁波,2022(9):P1213.[25] 賀瓊,2022(9):P1415.[26] ，2022(6):P15－16.[27] ,2022(6):P3941.[28] 宋之杰,2022(9):P5556.[29] 胡信生,拓東玲,2022(6):P2123.[30] ,2022(18):P3233.[31] ,2022.“University risk management”.Internal Auditor, Issue 4 ,.[32] John ,Ronald ,2022.“Financial Numeracy, Net Worth, and Financial Management Skills:Client Characteristics That DifferBased on Financial Risk Tolerance” .Journal of Financial Service Professionals, Issue 6,65.11 / 68畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告題　　目：　　　　　浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究　　　　　　一、 選題的背景、意義（一）背景為適應(yīng)高校教育大眾化的發(fā)展要求，新一輪高等教育規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)全面展開(kāi)。（5）拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第四、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第五、強(qiáng)化預(yù)算約束管理，嚴(yán)格控制支出膨脹第六、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。（3）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體制。（4）硬化預(yù)算約束，從制度上保證預(yù)算從編翩、執(zhí)行到調(diào)整的科學(xué)規(guī)范。阮衙,余道紅（2022）認(rèn)為，高校潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因主要有：（1）現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制——現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制是高校潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的制度性根源。高校管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主觀原因，高校的管理者往往缺少把高校真正作為一個(gè)法律主體的意識(shí)，而高校一旦缺失“經(jīng)濟(jì)人”地位，其經(jīng)濟(jì)行為則不會(huì)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致高校出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（3）銀行因高校的穩(wěn)定性和成長(zhǎng)性主動(dòng)放貸。曹升元（2022）認(rèn)為，高校超常發(fā)展需要巨額資金作為強(qiáng)有力的支撐，為了解決教育經(jīng)費(fèi)不足與高校發(fā)展對(duì)資金強(qiáng)烈需求的突出矛盾，高校紛紛向銀行貸款，負(fù)債辦學(xué)成為高校的一種普遍現(xiàn)象。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度分為：（1）采取實(shí)質(zhì)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)期望賺取可觀的回報(bào)；（2）以高于平均水平的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)期望獲得高于平均水平的回報(bào)；（3）以平均財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)期望賺取平均回報(bào)；（4）不愿意采取任何財(cái)務(wù)對(duì)策。法約爾(Henri Fayol)在《一般管理和工業(yè)管理》一書(shū)中把風(fēng)險(xiǎn)管理思想正式引入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，但是長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有形成完整的體系和制度，直到20世紀(jì)50年代，美國(guó)學(xué)者莫布雷()等首次提出并使用“風(fēng)險(xiǎn)管理一詞，人們才開(kāi)始對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并逐步形成一門獨(dú)立學(xué)科。由于各級(jí)政府對(duì)高等教育的投入不足，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不斷趨好的宏觀背景下，寬松的融資環(huán)境、相對(duì)較低的貸款利息、金融行業(yè)對(duì)高等教育發(fā)展的良好預(yù)期、各級(jí)政府對(duì)高校負(fù)債發(fā)展的大力提倡和鼓勵(lì)，加上高校自身發(fā)展的迫切需要，使高等學(xué)校負(fù)債發(fā)展成為必然趨勢(shì)。畢業(yè)論文應(yīng)結(jié)構(gòu)完整、觀點(diǎn)鮮明、論證充分、思維嚴(yán)密、內(nèi)容充實(shí)、格式規(guī)范，力求有所創(chuàng)新。二、主要內(nèi)容與基本要求：（一）主要內(nèi)容本文屬于根據(jù)學(xué)到的財(cái)務(wù)管理專業(yè)理論知識(shí)結(jié)合浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題實(shí)際的應(yīng)用型論文, 對(duì)浙江高校提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平，促進(jìn)浙江高校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文的研究重點(diǎn)在于：（1）分析浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因；（2）提出進(jìn)一步加強(qiáng)浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策建議。三、計(jì)劃進(jìn)度：— 完成畢業(yè)論文選題— 完成文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告及外文翻譯— 完成畢業(yè)論文初稿— 畢業(yè)實(shí)習(xí)，修改論文— 畢業(yè)論文定稿四、主要參考文獻(xiàn)：[1] 陳麗羽．,2022(2)：P22－23.[2] 楊周復(fù),2022．[3] 田園,王遲,2022(3)：P67－72．[4] 、,2022(5)：P12－14．[5] ,2022（6）：2 / 68P34－35． [6] ,2022(6):P46－47.[7] 祁波,2022（9）:P1213.[8] 賀瓊,2022(9):P1415.[9] ，2022(6):P15－16.[10] ,2022(6):P39－41.[11] 宋之杰,2022(9)：P55－56.[12] 胡信生,拓東玲,2022(6)：P21－23.[13] 趙娟..,2022(18)：P32－33．3 / 68畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述題　　目：　　　　　浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　一、 前言部分21世紀(jì)前10年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須著手分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，針對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，提出控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，從而保證高校的持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，能夠提供關(guān)于高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的準(zhǔn)確信息，在防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)反映高校辦學(xué)的效益和效率水平。孫云良（2022）指出高等教育的改革, 全國(guó)大學(xué)從10年前的1000所左右發(fā)展到現(xiàn)在的近2022多所，此而帶來(lái)的“擴(kuò)招效應(yīng)”卻令許多高校措手不及——師資力量不夠、老師的負(fù)擔(dān)加重、學(xué)校設(shè)施不能滿足學(xué)生需求。谷文林（2022）指出，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因：（1）高等教育的跨越式發(fā)展是直接原因。（3）未建立起有效的投資管理機(jī)制。楊靜媛（2022）指出，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因主要有：（1）高校管理層風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系缺失。7 / 68解決高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)策從高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因分析可以看出，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既有高校自身經(jīng)營(yíng)管理上存在的問(wèn)題，也有高校教育經(jīng)費(fèi)不足，銀行信貸不健全等因素，阻礙高校的健康持續(xù)發(fā)展。李淑華，李曉偉，丁海（2022）認(rèn)為，研究高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的目的在于控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)務(wù)損失。高校銀行貸款管理制度主要包括以下內(nèi)容：（1）高校銀行貸款的原則：堅(jiān)持必要性原則；堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)的原則；堅(jiān)持效益性原則；堅(jiān)持專款專用的原則。高校自身方面，高校加強(qiáng)自律和建設(shè)。銀行方面，銀行加強(qiáng)貸款控制。（8）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力三、總結(jié)部分總結(jié)上述研究成果，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題普遍存在于各國(guó)各地區(qū)，綜述根據(jù)國(guó)內(nèi)外各位學(xué)者對(duì)于國(guó)內(nèi)外高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的描述，轉(zhuǎn)述對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因的看法及對(duì)策研究，使大家對(duì)于目前國(guó)內(nèi)外在這個(gè)領(lǐng)域的研究及其成果有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。面對(duì)如此大規(guī)模的貸款，面對(duì)融資活動(dòng)以及會(huì)計(jì)核算中的不確定性因素與造成損失的可能性，銀行和高校的管理者都不可避免的面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。這些現(xiàn)象都加大了高校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是貸款風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了高校健康有序的發(fā)展步伐。這不僅對(duì)改進(jìn)辦學(xué)，調(diào)整辦學(xué)規(guī)模有重要的意義，也使政府對(duì)高等教育的決策更加科學(xué)。蔣業(yè)香（2022）指出，“政府宏觀管理，學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)”的新的教育體制的推行，使得高校的財(cái)務(wù)管理由過(guò)去的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛酗L(fēng)險(xiǎn)管理，如過(guò)度舉債風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)調(diào)查顯示。（2）國(guó)家撥款不足且缺乏宏觀指導(dǎo)和調(diào)控是主要原因。（4）教育事業(yè)費(fèi)與教育基建投資分離核算。（2）刻意追求規(guī)模效應(yīng)，盲目擴(kuò)招引發(fā)過(guò)度負(fù)債。因此，相關(guān)的研究也主要從高校自身、國(guó)家政府、銀行各個(gè)角度提出解決對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)雖然是客觀的、確定的，但具體到某一事件，風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱是不確定的。（2）規(guī)定銀行貸款的使用方向。首先、高校必須對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有正確的認(rèn)識(shí)，開(kāi)源節(jié)流，進(jìn)一步拓寬多元化的籌資渠道。張國(guó)江（2022）指出高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策有：（1）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 （2）國(guó)內(nèi)的一些文獻(xiàn)缺乏數(shù)據(jù)實(shí)例，缺乏說(shuō)服力。浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析。規(guī)范研究和實(shí)證研究相結(jié)合的方法。 and duplication of effort. Understandably, there is a resulting concern about pliance breaches. Without a mon basis for evaluation, audit mittees struggle to determine the adequacy of risk and control efforts, and boards and executives want assurance that investments are appropriately focused, consistent with peers, and aligned to the institution’s unique risk issues.Universities are also facing increased scrutiny from stakeholders regarding issues such as investments and spending, privacy, conflicts of interest, IT availability and security, fraud, research pliance, and transparency. Students, faculty members, staff, donors, and other interested parties are looking not only at what is being done, but how it is being done.Although the approach to risk management varies from institution to institution, there are clearly some mon challenges and trends. Overall, a growing number of 23 / 68universities are integrating a risk management framework into their strategic planning and decisionmaking processes, but sustaining formal risk management and reporting process is a challenge. The board of governors, president, and other senior management members are often involved in ongoing risk identification and assessment, and are taking part in efforts to develop and implement both internal and external risk management processes and controls. The establishment of risk champions (members of the university beyond the university’s administration who can champion risk management) within the university is also increasing, which raises the awareness of risk, fosters better understanding of risk management programs and practices, and increases munication to relevant stakeholders. Applying ERT to universitesEnterprise risk management (ERM) can be described as a strategic process affected by a university’s governance structure, management, administration, and faculty, designed to: ? Help identify risks that may