【正文】 量和效益。適應(yīng)性原則適應(yīng)會發(fā)展的需要，這是教育的基本規(guī)律。學(xué)科的建設(shè)發(fā)展不能僅依靠國家、學(xué)校的投入與資助，應(yīng)該積極走自主發(fā)展道路，通過承接重大科技項目和科研創(chuàng)收來建設(shè)實驗基地，為科學(xué)研究和高層次人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件，增強自我發(fā)展的能力。應(yīng)該突出重點，對學(xué)校重點學(xué)科、重點方向、重點帶頭人、重點基地等給予優(yōu)先建設(shè)和傾斜投入。5．從學(xué)校的發(fā)展來看，所有高校一般都要經(jīng)過由單科性院校發(fā)展到多科性院校然后成為綜合性大學(xué)的過程。從某種意義上說，沒有綜合就很難有高水平，沒有綜合也很難有高水平的單科，綜合性是達到高水平的重要條件。經(jīng)過多年不斷的思索與實踐，我國高校學(xué)科建設(shè)管理模式從無到有，從粗到精，不斷發(fā)展，不斷完善，先后出現(xiàn)了多種不同的管理模式。這是目前主要的一種管理模式。四是對各立項建設(shè)的學(xué)科，根據(jù)建設(shè)的不同情況，要獎勤罰劣，對于完成好的、達到預(yù)期目標的學(xué)科要給予表揚和獎勵，對差一些的要進行批評、亮黃牌，對不合格的則要追究項目負責人的責任，選聘其他合適人員作項目負責人。學(xué)科布局是指學(xué)科在大學(xué)的分布狀況，它不僅決定了一所大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)，而且決定了大學(xué)的功能、特色，影響著學(xué)科水平的提升。通常情況下，每個組織都知道自己的目標是什么，關(guān)鍵是不清楚目標所在的位置。這里的文科、理科和工科，分別指的是人文社會藝術(shù)科學(xué)、自然科學(xué)學(xué)科和應(yīng)用科學(xué)。世界著名的研究型、高水平大學(xué)大多是綜合性大學(xué)，但學(xué)科門類并不齊全。80年代以來，為建設(shè)世界一流大學(xué)，學(xué)校制定的學(xué)科建設(shè)目標是“發(fā)展工科優(yōu)勢，加速理科與管理學(xué)科的發(fā)展，完善人文、藝術(shù)學(xué)科布局，爭取在生命學(xué)科方面有所突破”。2．完善學(xué)科組織二是院系設(shè)置沒有層次，不能反映不同性質(zhì)學(xué)科之間的邏輯關(guān)系，結(jié)果是對所有院系統(tǒng)一要求，違背了不同學(xué)科發(fā)展的特點和規(guī)律。2002年中外大學(xué)校長論壇“大學(xué)的專業(yè)調(diào)整、學(xué)科建設(shè)、科研與開發(fā)工作”課題組對美，英、日、加等國和我國香港地區(qū)30所世界著名大學(xué)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些大學(xué)平均設(shè)有9．7個學(xué)院，其中，6所大學(xué)的學(xué)院設(shè)置數(shù)量在5個(含5個)以下，9所大學(xué)的學(xué)院設(shè)置數(shù)為6—10個，設(shè)置學(xué)院數(shù)最多的是密歇根大學(xué)和威斯康星大學(xué)，分別為17和15個。除此之外，大學(xué)和學(xué)院還設(shè)有許多跨學(xué)院或跨系的研究中心，以培養(yǎng)跨學(xué)科的研究生和從事跨學(xué)科研究。選擇學(xué)科方向，包括選擇學(xué)科方向的數(shù)量和確立具體的學(xué)科方向兩個方面。項目的爭取，不僅有可能獲得學(xué)科發(fā)展所必需的經(jīng)費和條件支持，獲得大成果，培養(yǎng)大學(xué)者，同時，在項目申報和評審過程中，還可以獲得有關(guān)學(xué)科研究方向和突破點的合理性的評價信息反饋，可以在更廣泛的范圍內(nèi)傳播和擴展學(xué)術(shù)影響。清華大學(xué)在“211工程”“985工程”的實施中，確定了四種類型的重點科研項目：一是以原始性創(chuàng)新為主要目標的基礎(chǔ)研究，如“天然煤污染防治與生態(tài)優(yōu)化”、“納米材料與結(jié)構(gòu)”等，二是以戰(zhàn)略高技術(shù)及重大攻關(guān)為目標的科技創(chuàng)新研究，如“航天清華1號微小衛(wèi)星”、“生物芯片”等，三是以社會經(jīng)濟發(fā)展的重大理論和改革為目標的宏觀戰(zhàn)略研究，如“黃河斷流的成因與對策”、“中國制造”等；四是以推動產(chǎn)業(yè)進步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，如“大型集裝箱檢測系統(tǒng)”、“光盤軟硬件技術(shù)”等共40多項。6．建設(shè)學(xué)科基地要改變這種現(xiàn)狀，就需要對基地的建設(shè)和管理體制進行改革，按照“統(tǒng)建、專管、共用”的原則，在建設(shè)上，堅持高起點、高標準、高水平，確保能為從事前沿性、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性較強的高、大、精、深、新的課題研究提供有效的支撐；在管理上，由專門機構(gòu)和人員負責管理；在使用上，確保基地的通用性、共享性、開放性。學(xué)校通過設(shè)立項目，既可以達到宏觀調(diào)控、重點建設(shè)的目的，又能提高學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的使用效益。通過爭取重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的科研項目、不僅可以獲得有重大影響的科研成果，而且能較好地促進相關(guān)學(xué)科的師資隊伍建設(shè)、高水平的研究生培養(yǎng)和研究基地的建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展的無限性決定了任何一個學(xué)科都有很多發(fā)展方向。學(xué)科隊伍是學(xué)科建設(shè)的主體，學(xué)科建設(shè)必須依靠學(xué)科隊伍來實現(xiàn)。通常情況下，一所大學(xué)會根據(jù)自己的實際只設(shè)其中的幾個學(xué)院，以體現(xiàn)自己的特色。相比之下，國外著名大學(xué)的學(xué)院設(shè)置不僅普遍數(shù)量較少，而且各學(xué)院之間層次、職責分明，教學(xué)、科研互通，合作方便，非常有利于學(xué)科的發(fā)展。我國大學(xué)的學(xué)科組織由于受1952年院系調(diào)整的影響和改革開放后的自我建構(gòu)、相互模仿，普遍存在著兩個方面的問題；一是學(xué)院設(shè)置過多，院系并存，導(dǎo)致學(xué)科分割嚴重。我國已有不少大學(xué)正在朝這個方向努力。當前，我國大學(xué)在建構(gòu)綜合化的學(xué)科體系上存在著一個誤區(qū)，即認為學(xué)科綜合化就是指學(xué)科門類齊全。不同層次和類型的學(xué)校，要根據(jù)自己的學(xué)科實際，有選擇地調(diào)整學(xué)科布局。第一，要進行科學(xué)定位。可以說，大學(xué)的一切工作都與學(xué)科建設(shè)有關(guān)，但不能由此說大學(xué)的一切工作都是學(xué)科建設(shè)工作。二是學(xué)科建設(shè)以項目形式進行管理，學(xué)科點立項明確了項目負責人，由項目負責人全面負責該學(xué)科點的建設(shè)，明確項目負責人的責、權(quán)、利，充分調(diào)動項目負責人的積極性。即進行全盤考慮，通過多方征求意見后，制訂學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，然后按規(guī)劃組織各學(xué)科的具體建設(shè)，并設(shè)有專門的學(xué)科建設(shè)管理部門。從世界各國的經(jīng)驗來看，世界一流的大學(xué)、高水平的大學(xué)幾乎都是真正的綜合性大學(xué)，而且水平最高的單科性學(xué)院(如醫(yī)學(xué)院)也大多是在綜合性大學(xué)里。創(chuàng)新性原則創(chuàng)新性是適應(yīng)性的邏輯要求，學(xué)科建設(shè)要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，就必須堅持創(chuàng)新性原則。一所大學(xué)，如果有一個或幾個獨具特色的學(xué)科，這所學(xué)校就能在國際上產(chǎn)生影響，就能在社會上立足。任何一所高校其資源無疑是有限的，如果學(xué)校在分配資源方面對所有的學(xué)科一視同仁，齊頭并進地搞學(xué)科建設(shè)，勢必造成資源配置分散，無法促進學(xué)科建設(shè)發(fā)生質(zhì)的突破。在學(xué)科建設(shè)中，既要保持和發(fā)揚傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢和特點，也要主動瞄準學(xué)科發(fā)展的前沿和世界科技發(fā)展的新動向，不斷開辟新的領(lǐng)域和新的研究方向，同時注重在發(fā)展中創(chuàng)造和形成新的學(xué)科優(yōu)勢和特色。系統(tǒng)性原則學(xué)科建設(shè)包括學(xué)科隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科基地、學(xué)科管理等多個要素，是高校的一項具有綜合性、長遠性的基礎(chǔ)工作，需要若干部門通力合作，需要大批學(xué)者十年甚至幾十年堅持不懈的辛勤耕耘。構(gòu)建起“校級—省部級—國家”重點學(xué)科、“校級—省部級—國家”重點實驗室和“學(xué)術(shù)骨干—學(xué)科方向?qū)W術(shù)帶頭人—學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人”學(xué)科隊伍等學(xué)科及學(xué)科重要資源層次鏈。在學(xué)科建設(shè)方面必須樹立有重點才有突破，有突破才有快速發(fā)展的思想，堅持“有所為有所不為”，集中人力、物力、財力，實施重點投入，并對建設(shè)重點給予相應(yīng)的特殊的配套政策，支持其發(fā)展，建立起重點學(xué)科與一般學(xué)科相互競爭的進退機制。辦學(xué)理念對于一所大學(xué)來說是不可或缺，它是學(xué)校的旗幟，它是學(xué)校的靈魂。所謂計劃導(dǎo)向，是指國家在一定時期、一定學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展建設(shè)的重點是明確的，而學(xué)科建設(shè)本身應(yīng)該服從國家建設(shè)的大局，為解決所在學(xué)科領(lǐng)域的科技難題獻計獻策。首先，學(xué)科建設(shè)的群體行為體現(xiàn)在某一學(xué)科的形成與發(fā)展本身凝聚著眾多學(xué)者數(shù)年知識的積累，經(jīng)過得煉與組合，逐漸匯合成該學(xué)科的一個分支，幾個分支的組合再匯聚成一個學(xué)科。要切實把總結(jié)的過程變成一個尋找差距、彌補不足的過程，變成一個回顧過去、展望未來的過程，變成一個師生參與、集思廣益的過程，變成一個聚眾思進、奮發(fā)圖強的過程。學(xué)科規(guī)劃的實施過程怎樣，效果如何，都可以通過評估檢查得到反饋。實施學(xué)科規(guī)劃，一要明確職責，責任到人；二要堅持責、權(quán)、利相統(tǒng)一原則。二戰(zhàn)結(jié)束后的斯坦福大學(xué)作為一所私立的二流院校，地處弗蘭西斯科海灣一隅，地理位置偏僻，師資流失嚴重，要想成為世界一流大學(xué)極為困難。經(jīng)過幾年的努力，終于促成勞倫斯發(fā)明了加速器。特色可以體現(xiàn)在多個方面，一個特征能否成為特色，關(guān)鍵要看兩點：一是顯示度；二是影響力。首先，要有正確的指導(dǎo)思想，要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。二是領(lǐng)導(dǎo)組織，特別是要抓好各級組織、各個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并通過各級組織、各個部門的合理分工和密切配合，方能抓出實效?，F(xiàn)在雖有不少學(xué)校成立了學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)有學(xué)科建設(shè)工作辦公室(大多掛靠在研究生管理部門或?qū)W校發(fā)展規(guī)劃處)，但由于缺乏權(quán)威，難于統(tǒng)一，因此，建設(shè)效果仍很不明顯。大學(xué)在營造大環(huán)境上作用有限，但在營造小環(huán)境上大有可為。當前我國不少大學(xué)在學(xué)科制度建設(shè)上存在的突出問題是，制度不健全，不完善，不少制度不僅與國家的有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，而且不同的制度之間也相互矛盾、沖突，致使很多制度無法操作，形同虛設(shè)。日本筑波大學(xué)在基地建設(shè)上，為了給學(xué)科建設(shè)提供強有力的教育和研究支撐，他們把學(xué)校的所有為教育和研究服務(wù)的設(shè)施、機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為外國語中心、體育中心、農(nóng)林技術(shù)中心、教育機器中心、加速器中心、低溫中心、學(xué)術(shù)信息處理中心、同位素中心等18個中心。這些項目分為三大類；一是體現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢，旨在加強基礎(chǔ)學(xué)科，促進原創(chuàng)性研究的項目6個；二是發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢，爭取在若干方向取得重大突破的項目，包括5個醫(yī)學(xué)與生物學(xué)及其他學(xué)科結(jié)合的項目和4個臨床醫(yī)學(xué)與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)及其他學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)解決臨床醫(yī)學(xué)重大問題的項目；三是以探索和解決國家及上海經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展中的重大問題為目標的項目8個。確立具體的學(xué)科方向，要遵循兩個原則；一是“頂天”，就是要深入到學(xué)科的前沿，學(xué)科方向的前沿性，決定了學(xué)科建設(shè)的時效性；二是“立地”，就是要考慮學(xué)科方向建設(shè)的可行性，沒有可行性，再好的學(xué)科方向也沒有實際意義。帶頭人對一支隊伍的戰(zhàn)斗力具有決定作用。雖然不同的學(xué)科有不同的特點，如基礎(chǔ)學(xué)科的研究強調(diào)自由、獨立，應(yīng)用學(xué)科的研究注重團隊合作，但作為一支隊伍，要形成合力，就必須有合理的結(jié)構(gòu)，包括年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等。這是大學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)院，主要承擔本科生的教學(xué)任務(wù)和從事基礎(chǔ)學(xué)科的研究生培養(yǎng)及科研工作。用紀寶成校長的話說，就是“我們適當發(fā)展理工學(xué)科，不是點綴，不是時尚，而是為了實現(xiàn)人文社會科學(xué)學(xué)科與自然科學(xué)學(xué)科必要的交叉融合，促進科學(xué)的發(fā)展和學(xué)術(shù)的繁榮，同時也是為了在校園內(nèi)實現(xiàn)文科思維方式與理工科思維方式的結(jié)合或融合，形成人文素養(yǎng)與科學(xué)精神相結(jié)合的有利于人才健康成長的校園氛圍”。如上述大學(xué)在學(xué)科布局上基本涵蓋了人文社會藝術(shù)學(xué)科、自然科學(xué)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科。所謂綜合化的學(xué)科體系，是指能夠促進不同學(xué)科的文化、精神、制度和思維方式交叉融合的學(xué)科布局。所以，在學(xué)科建設(shè)的目標定位上，普遍存在著片面追求“高、大、全”，相互模仿、缺乏個性的問題。只有抓住學(xué)科建設(shè)這條主線，才能作到綱舉目張，統(tǒng)攬學(xué)院各個方面的工作。只有通過學(xué)科建設(shè)，才能使該學(xué)科的科學(xué)研究水平提高、人才梯隊結(jié)構(gòu)更趨于合理、實驗基地條件大大改善，若干年后該學(xué)科的學(xué)位點才可能水到渠成。如果不從根本上解決這個問題，即使現(xiàn)有人才也可能逐漸流失。學(xué)科建設(shè)的地位、意義和作用學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的核心；是高等學(xué)校長期而艱巨的任務(wù)；學(xué)科建設(shè)的狀態(tài)體現(xiàn)高等學(xué)校的整體辦學(xué)實力、學(xué)術(shù)地位和核心競爭力。目的是以功能為依托的，任何實踐活動的目的都必須建立在其功能的基礎(chǔ)上。(2)學(xué)科發(fā)展既指學(xué)科的分化，又指學(xué)科的綜合。由此我們可以看出，在我國高等學(xué)校重點學(xué)科的發(fā)展演變過程中，比較注重自身發(fā)展和完善、專注學(xué)術(shù)研究，它的核心是知識發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，所關(guān)注的主要是學(xué)科前沿的問題。因此，將專業(yè)與學(xué)科混淆，或主張學(xué)科建設(shè)代替專業(yè)建設(shè)的觀點是不正確的。故而一些名牌大學(xué)不得不采取精減、合并專業(yè)的措施，并強化大學(xué)科和學(xué)科群的意識。⑤專業(yè)要面對大量學(xué)生，是高等學(xué)校為社會服務(wù)的主要陣地。按學(xué)科分類的樹形結(jié)構(gòu)，即一級學(xué)科、二級學(xué)科和三級學(xué)科，專業(yè)知識口徑也不同。而國家標準GB/T1373592則依據(jù)學(xué)科研究對象、研究特征、研究方法、學(xué)科的派生來源、研究目的、目標等五個方面對學(xué)科進行分類，分成A自然科學(xué)、B農(nóng)業(yè)科學(xué)、C醫(yī)藥科學(xué)、D工程與技術(shù)科學(xué)、E人文與社會科學(xué)五個門類，下設(shè)一、二、三級學(xué)科進行分類，共有58個一級學(xué)科。確切在講，我們通常提及的學(xué)科建設(shè)中的學(xué)科實質(zhì)上是指正式列入上述《目錄》中的學(xué)科。如自然科學(xué)部門中的物理學(xué)、生物學(xué)、社會科學(xué)部門中的史學(xué)、教育學(xué)等。當前，在高校管理體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國合并建立了一批學(xué)科門類比較齊全的綜合性大學(xué)。7．以人為本原則教師是學(xué)科建設(shè)的主體，離開了教師，學(xué)科建設(shè)就成為一句空話。4．學(xué)校對于建設(shè)效果好的學(xué)科應(yīng)大力獎勵并進一步跟蹤扶植；對于建設(shè)效果不好的學(xué)科應(yīng)暫停投入；而對于那些方向陳舊、存在價值不大的或具有明確拼湊痕跡的學(xué)科，應(yīng)根據(jù)需要進行調(diào)整，或分流到相應(yīng)的學(xué)科。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢與我國社會政治、經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對人才的需求，緊緊把握人才培養(yǎng)和科技發(fā)展方向，面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，確定學(xué)科體系、調(diào)整學(xué)科布局和設(shè)置學(xué)科方向，同時積極推進產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮學(xué)科在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)中的重要作用。系統(tǒng)性原則學(xué)科建設(shè)包括學(xué)科隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科基地、學(xué)科管理等多個要素，是高校的一項具有綜合性、長遠性的基礎(chǔ)工作，需要若干部門通力合作，需要大批學(xué)者十年甚至幾十年堅持不懈的辛勤耕耘。由于學(xué)科建設(shè)具有多種功能，如人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等等，所以，學(xué)科建設(shè)的主體往往有多種目的。(3)學(xué)科水平的提高既指學(xué)科整體水平的提高，又指學(xué)科某一方向、領(lǐng)域或方面水平的提高。學(xué)科建設(shè)狀況從根本上體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)實力、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位與核心競爭力。第二，大學(xué)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容較其他類型的學(xué)科建設(shè)活動更為豐富。不難看出，無論從高校管理組織機構(gòu)的特點，還是從學(xué)科建設(shè)的要素來看，必須將高校的學(xué)科建設(shè)放在一個完整的、綜合的系統(tǒng)中來開展，綜合考慮系統(tǒng)中相互聯(lián)系、相互依存和相互作用的諸要素，根據(jù)系統(tǒng)的整體性、相關(guān)性和有序性來開展學(xué)科建設(shè)。學(xué)科適應(yīng)性的培育需要講究一定的謀略:一是需要創(chuàng)新。重點建設(shè)原則辯證唯物主義認為，均衡發(fā)展只能使事物保持漸進態(tài)勢，不可能獲得大的突破；非均衡發(fā)展才能使事物發(fā)生質(zhì)的飛躍，取得事半功倍的效果。學(xué)科特色不僅是一所學(xué)校的辦學(xué)特色所在，也是一所學(xué)校的生命所在。同時，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)科系統(tǒng)相對比較穩(wěn)定，也容易產(chǎn)生生態(tài)邊緣效應(yīng)，催生新的學(xué)科。事物的發(fā)展總是對立統(tǒng)一的，單一學(xué)科難以提高水平，但綜合化又委實難以做到，如何折中和平衡正是學(xué)科建設(shè)的要旨所在。如中、小學(xué)的政治、語文、數(shù)學(xué)、外語等”。mathematics 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