核安全綜合知識06(存儲版)
【正文】 以INSAG4附錄提出的“安全文化指標(biāo)”為基礎(chǔ)加以擴(kuò)展和完善，但二者的指導(dǎo)思想和具體方法都是一致的；l 該導(dǎo)則分別給出了對政府及其部門、營運(yùn)單位、研究單位和設(shè)計(jì)單位提出的“INSAG基本提問”，涉及單位評價(jià)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的主要方面；l 核安全文化是核領(lǐng)域的行業(yè)文化，必須通過行業(yè)中各個(gè)部門和單位的共同努力，才能建設(shè)好行業(yè)和單位的核安全文化。第二節(jié) 安全文化的組成部分一、安全文化的組成l 安全文化是基本的管理原則，由體制和個(gè)人的響應(yīng)這兩個(gè)主要方面組成；l 核安全的實(shí)現(xiàn)取決于兩方面的因素，一個(gè)是政策和管理方面的承諾與能力，另一個(gè)是每個(gè)人本身的承諾與能力。2 主動精神l 正確地履行所有安全重要職責(zé)。這些問題表明單位安全文化開始弱化，如不積極采取有效措施，勢必引起單位安全文化的惡化。核安全文化的特性都是無形的，人們認(rèn)識到無形的特性會自然地導(dǎo)出有形的表現(xiàn)，而這些有形導(dǎo)出就成為衡量核安全文化作用的指標(biāo)。11. 辨別安全文化的特殊實(shí)踐。5. 熟悉安全文件的發(fā)展階段及各發(fā)展階段的特點(diǎn)。4. 熟悉安全文件的組成部分以及決策層、管理層和職工在安全文化方面的職責(zé)和作用。10. 簡述ASCOT評價(jià)方法。推行核安全文化的目的是在要求和監(jiān)管要求之外保持一個(gè)增強(qiáng)安全的自我約束的方法。關(guān)于識別安全文化弱化的問題，確定單位安全文化弱化的征兆包括四個(gè)方面：組織問題、管理問題、雇員問題和技術(shù)問題。（IAEA國際核安全咨詢組報(bào)告INSAG4）；二、 安全文化原則l 安全文化的實(shí)質(zhì)：價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德和可接受行為的規(guī)范的統(tǒng)一體；l 提出這些方面的目的是在立法要求和監(jiān)管要求之外保持一個(gè)增強(qiáng)安全的自我約束的方法；三、安全文化特性1 安全第一的思想l 安全文化：從事核安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心，即安全第一的思想；l 這種思想意味著內(nèi)在的探索態(tài)度、謙遜謹(jǐn)慎、精益求精以及鼓勵核安全事物方面的個(gè)人責(zé)任心和整體自我完善。五、核安全文件的作用l 人的失誤和人的違章統(tǒng)稱為“人因錯(cuò)誤”；l 實(shí)踐統(tǒng)計(jì)表明設(shè)備故障固然是引發(fā)核電嚴(yán)重事故的原因，但在技術(shù)可靠性已得到顯著提高的情況下，引發(fā)核電嚴(yán)重事故的主要原因是人因錯(cuò)誤；l 核安全文化被作為一項(xiàng)基本管理原則加以推廣和實(shí)施，用以防止和減少人因錯(cuò)誤；l 核安全文化是對形成高水平核安全體制起作用的共同因素，對核領(lǐng)域有著舉足輕重的作用，重視并加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，就會帶來豐碩的核安全的有形成果；忽視核安全文化建設(shè)，就必然會帶來不良的嚴(yán)重后果。l 基層：n 善于探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê突ハ嘟涣鞯墓ぷ髁?xí)慣；n 這三者互為聯(lián)系，缺一不可，三者相加的解放軍所以是一個(gè)優(yōu)秀核安全工作者應(yīng)當(dāng)具備的人品特性，就是對核安全的一大貢獻(xiàn)。l 分解各個(gè)階段的依據(jù)，是人們對于“人的行為和態(tài)度與核安全的關(guān)系”，這個(gè)核心問題的認(rèn)識程度和接受程度的差別。3 雇員問題l 過長的工作時(shí)間——雇員的注意力的范圍適宜、質(zhì)問的態(tài)度、工作中勤奮和韌性的最優(yōu)發(fā)揮，疲勞l 未受過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)的人數(shù)比例偏高——l 在使用適合的、有資格的和有經(jīng)驗(yàn)的人員方面出現(xiàn)失誤——l 對工作的理解差——l 對承包人的管理差——降低工程的標(biāo)準(zhǔn)、對本單位工作人員帶來不良影響4 技術(shù)問題l 企業(yè)的技術(shù)狀況是安全文化的直接反映；l 不好的表現(xiàn)：技術(shù)方面的記錄和存檔材料貧乏或缺乏管理、設(shè)備維修不及時(shí)、對安全事件的收集、監(jiān)督和處理不當(dāng)，自我檢查和自我評價(jià)體制不健全等；第四節(jié) 安全文化的評價(jià)方法l 安全文化評價(jià)可有三種方式：單位自我評價(jià)、IAEA安全文化評價(jià)組評價(jià)和二者結(jié)合的評價(jià)；l 不管哪種方式的評價(jià)，都按照IAEA的ASCOT導(dǎo)則的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行，稱為ASCOT評價(jià)方法；l ；l 在三種評價(jià)方式中，IAEA安全文化評價(jià)組評價(jià)是最規(guī)范的；一、ASCOT評價(jià)方法1 全廠巡視和文件檢查l 全廠巡視——該項(xiàng)工作包括：n 出入控制（效率和有效性）；n 工廠的一般狀況（泄漏、照明、標(biāo)牌等）；n 廠房管理（垃圾及儲存區(qū)域、清潔程度等）；n 防護(hù)設(shè)備的使用（戴安全帽、劑量膠片盒、警告標(biāo)志等）n 控制室工作人員（警惕性、工作態(tài)度等）；n 規(guī)章和手冊的可用性（控制室和核電廠范圍）；l 文件檢查——該項(xiàng)工作包括檢查
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