電力開(kāi)發(fā)公司咨詢項(xiàng)目總體說(shuō)明和今后建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 狀況。管理 業(yè)務(wù)和程序有了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從而每一管理崗位的工作量也可以科學(xué)地加以計(jì)算。管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，大體上可以分以下步驟進(jìn)行。這個(gè)分析研究過(guò)程，也就是新的、合理的管理業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)過(guò) 程。 縱觀公司內(nèi)橫向協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性方式與非結(jié)構(gòu)性方式，一共有 12 種方式。? 規(guī)范集團(tuán)內(nèi)資源的有償使用和合理集團(tuán)利益的共享與分配制度。2 治理主體的安排將影響戰(zhàn)略主體的動(dòng)力。廣義的法人治理結(jié)構(gòu)更多依賴于公司外部市場(chǎng)的間接調(diào)節(jié)，即以公司股票價(jià)格、證券市場(chǎng)的收購(gòu)機(jī)制等形式，促使公司不良經(jīng)營(yíng)者面 臨被股東罷免、被其他公司收購(gòu)的壓力，達(dá)到公司19 / 21治理的目的。法人治理結(jié)構(gòu)一詞，理論界有不同理解。兩者間的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)就在于公司的戰(zhàn)略管理層次。? 公司管理同樣追求利益最大化，但著眼點(diǎn)為公司本身，若在集團(tuán)管理的要求下，單個(gè)公司的利益可能會(huì)遭受損失，如何處理成員企業(yè)利益與集團(tuán)利益將是在集團(tuán)管理中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。 （2）、要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高 執(zhí)行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為管理人員崗位培訓(xùn)的必讀教材，使管理人員適應(yīng)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。決定采用其中某種或集中并用，則取決于管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)、重要性及需要分析的程度。管理 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，這是實(shí)現(xiàn)管理計(jì)算機(jī)化的必要條件和依據(jù)。 3)、有利于定員工作水平的提高。 實(shí)行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化， 對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理有著重要作用。（2）健全會(huì)議管理制度，主要是各層次的經(jīng)理工作會(huì)議制度。12 / 21（二）組織結(jié)構(gòu)方面 本次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是建立在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)之上，在實(shí)際的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中必然存在跨部門合作或公司內(nèi)橫向聯(lián)系的問(wèn)題。 1）市場(chǎng)變化趨勢(shì)的判斷能力——戰(zhàn)略發(fā)展部和投資管理部各自從宏觀及微觀兩個(gè)層面對(duì)公司投資領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)密扎實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查，建立全方位的市場(chǎng)調(diào)研體系，并盡可能地形成簡(jiǎn)明扼要的科學(xué)結(jié)論。在項(xiàng)目進(jìn)行期 間，由于 組織結(jié)構(gòu)和人員 不到位， 專業(yè)對(duì)口的制度和流程討論不夠深入，同時(shí)對(duì) 在實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的操作問(wèn)題有可能預(yù)見(jiàn)不足，項(xiàng)目結(jié)果中肯定會(huì)出現(xiàn)不夠完善的內(nèi)容。在考核中明確戰(zhàn)略管理和財(cái)務(wù)管理的指標(biāo)，同時(shí)輔以內(nèi)部管理和學(xué)習(xí)改進(jìn)方面的指標(biāo)，使管理與考核相配套，基本上建立了績(jī)效改 進(jìn)的內(nèi)部機(jī)制和動(dòng)力，在制度方面促使工作朝良性方向發(fā)展。通過(guò)配套的流程與制度使管理模式從一個(gè)概8 / 21念轉(zhuǎn)化為一種可操作的工作流程和制度體系。薪酬激勵(lì)以短期激勵(lì)為主。通過(guò) 2 個(gè)流程的描述規(guī)范了投資決策的步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（三）第三階段：關(guān)鍵流程與核心制度階段（8 月 1 日～22 日）主要工作內(nèi)容，結(jié)合戰(zhàn)略和管理模式的要求，確定關(guān)鍵流程。電力開(kāi)發(fā)公司即將成立辰能集團(tuán)，而集團(tuán)公司的戰(zhàn)略實(shí)施及資源整合是急需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。建議在總部設(shè)立 8 個(gè)部門，其中原企業(yè)發(fā)展部擴(kuò)充戰(zhàn)略管理職能，為戰(zhàn)略發(fā)展部；撤銷項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、 資本運(yùn) 營(yíng)部，成立投 資管理部。計(jì) 劃管理是集團(tuán)管理模式成敗的關(guān)鍵，各子公司做出明確的計(jì)劃與預(yù)算上的承諾，是高層決策指揮機(jī)構(gòu)按公司成長(zhǎng)和成功的總體要求激勵(lì)和約束各子公司運(yùn)營(yíng)的基本依據(jù)。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，配合宏觀 形勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，同時(shí)保證公司戰(zhàn)略發(fā)展的連續(xù)性，2022 年對(duì) 2022 版公司 戰(zhàn)略進(jìn)行修訂。公司代表黑龍江省政府籌集、投放、管理和經(jīng)營(yíng)地方電力建設(shè)資金，占有和管理所形成的省屬電力資產(chǎn)，是地方電力項(xiàng)目的投資主體和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。中國(guó)加入 WTO、電力體制改革中的廠網(wǎng)分開(kāi)以及國(guó)有投資公司體制改革給地方電力投資公司的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，但企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的限制又對(duì)地方電力投資公司的擴(kuò)張形成挑戰(zhàn)。電力開(kāi)發(fā)公司希望通過(guò)本次管理咨詢項(xiàng)目達(dá)到如下目的：；；，為戰(zhàn)略與管理模式的實(shí)施提供組織保證；、新的組織結(jié)構(gòu)相一致的核心管理流程和制度。建立符合發(fā)展戰(zhàn)略的管理模式，明確提出電力開(kāi)發(fā)公司近期以培育財(cái)務(wù)投資模式的自主經(jīng)營(yíng)能力為主，2－3 年后逐漸向戰(zhàn)略投資模式轉(zhuǎn)3 / 21變，培養(yǎng)公司的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，努力建立一種以“戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為中心，在制度 規(guī)范下提升公司整體能力”為核心的管理模式。4．建立健全激勵(lì)機(jī)制。針對(duì) 8 個(gè)部門重新明確了各個(gè)部門的部門職責(zé)，并與各部門負(fù)責(zé)人和公司管理層進(jìn)行了充分的溝通，力圖使部門職責(zé)的調(diào)整能最大限度的適應(yīng)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的要求和調(diào)整后公司管理模式的需要。 結(jié)合辰能目前的現(xiàn) 狀和行業(yè)內(nèi)在的發(fā)展要求，通過(guò)這次組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整初步解決集團(tuán)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元專業(yè)化分工與協(xié)作的問(wèn)題，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)今后的戰(zhàn)略目標(biāo)在組織結(jié)構(gòu)上提供了一定的保障。12 個(gè)流程中重點(diǎn)突出戰(zhàn)略管理流程（3 個(gè)），涉及集團(tuán)公司、子公司、事 業(yè)部，從 總體戰(zhàn)略規(guī)劃、子公司事業(yè)部戰(zhàn)略規(guī)劃分解，到年度經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)和計(jì)劃的確定，涉及過(guò)程步驟和具體內(nèi)容，力 圖在戰(zhàn)略管理上有所突破，爭(zhēng)取在管理實(shí)施中能對(duì)具體的工作具有指導(dǎo)意義和加強(qiáng)可操作性。為了能夠明確的表達(dá)集團(tuán)戰(zhàn)略管理型管理模式的具體內(nèi)涵和操作細(xì)節(jié)，在項(xiàng)目的第三階段一共制定了 15 個(gè)核心管理制度。公司中跨部門的協(xié)作是在實(shí)際工作中既簡(jiǎn)單又復(fù)雜的一個(gè)問(wèn)題。在方案實(shí)施過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目期間未能解決、發(fā)現(xiàn)、明確的 問(wèn)題，新華信有義務(wù)對(duì)這些問(wèn)題作一次集中的解答。三、項(xiàng)目成果本次咨詢項(xiàng)目共提交成果性文件 26 份，內(nèi)容如下：階段 編號(hào) 提交文件名稱 格式10 / 211 管理模式報(bào)告 PPT2 經(jīng)營(yíng)模式報(bào)告 PPT3 電力事業(yè)部管理框架報(bào)告 PPT4 核心管理流程報(bào)告 PPT5 對(duì)子公司高管的薪酬考核建議 PPT6 培訓(xùn)資料 PPT7 黑龍江省電力開(kāi)發(fā)公司母子公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及部門職責(zé)報(bào)告（過(guò)程）PPT8 經(jīng)營(yíng)班子考核與薪酬方案建議 WORD經(jīng)營(yíng)模式和管理模式9 客戶高層的主要意見(jiàn)及新華信對(duì)其的答復(fù) WORD10 黑龍江辰能
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