【正文】 規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實(shí)行旅游事故安全責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)肅追究旅游安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時，導(dǎo)游人員應(yīng)立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。 做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。附件二：治安事故處置預(yù)案 在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導(dǎo)致旅游者身心及財物受到損害的，統(tǒng)稱治安事故。 寫出書面報告。 導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團(tuán)隊(duì)就餐時發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導(dǎo)游人員應(yīng)立即要求更換，并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉，必要時向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報。 D、地震時團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場所時應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。 B、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。附件七：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式（參考）：單位聯(lián)系電話 旅行社24小時報警電話火警匪警急救中心成都市旅游局執(zhí)法大隊(duì)成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局四川省旅游發(fā)展委員會應(yīng)急處理電話附件八：事故情況報告單報告單位報告編號報告時間年 月 日 時 分收到時間時 分報告人姓名電 話報告地點(diǎn)信息聯(lián)系人姓名聯(lián)系電話移動電話傳真電話電子信箱事件簡要情況事件發(fā)生時間年 月 日 時 分事件發(fā)生地點(diǎn) 市 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事件發(fā)生單位 事件類型：□事故災(zāi)難□公共衛(wèi)生□自然災(zāi)害□社會安全道路交通事故突發(fā)環(huán)境污染事件1　 群體性事件自然災(zāi)害事件公共衛(wèi)生事件防恐與治安事件公共文化場所及文化活動事件事故經(jīng)過簡要描述目前造成周邊影響。附件六：水災(zāi)避險預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。 C、當(dāng)?shù)卣饡r，團(tuán)隊(duì)正在室外，應(yīng)就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑；姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護(hù)頭部）；不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內(nèi)； 避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等；廣告牌、吊車；過街橋、立交橋；高煙囪、水塔下等。旅游者得救后，導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者；若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院，有人死亡，按有關(guān)規(guī)定處理；采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進(jìn)行；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜；寫出詳實(shí)的書面報告。 安定旅游者的情緒。報告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚。將受傷者送往醫(yī)院后，導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況，按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一步工作。附件（增加不文明旅游，滯留事件的處理預(yù)案，有待完善）附件一：交通事故處置預(yù)案　 導(dǎo)游人員應(yīng)該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機(jī)檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議；協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。對不聽警示勸誡者，應(yīng)并立即報告其所在單位負(fù)責(zé)人。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實(shí)施旅游事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調(diào)配，干擾、阻礙、拖延應(yīng)急救援工作的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，必要時送有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化旅游事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識和應(yīng)急措施，增強(qiáng)對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全領(lǐng)導(dǎo)組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關(guān)后事。安全領(lǐng)導(dǎo)組接到旅游事故報告后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知各工作小組成員到達(dá)工作崗位，根椐職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急救援的各項(xiàng)具體工作，并將本組了解掌握的有關(guān)信息和工作進(jìn)展情況，向領(lǐng)導(dǎo)組及綜合辦公室匯報。突發(fā)事件信息上報應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 報告責(zé)任單位與責(zé)任人1）旅游團(tuán)隊(duì)隨團(tuán)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和其他工作人員；2）旅行社及其工作人員；報告部門1）涉旅突發(fā)事件發(fā)生后，報告責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)及時將有關(guān)情況逐級報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府和旅游行政管理部門。 首次報告內(nèi)容在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關(guān)部門。 A．特別重大（Ⅰ級）涉旅突發(fā)事件符合下列情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）涉旅突發(fā)事件：（1）一次事件造成旅游者30人以上死亡或100人以上傷亡；（2）國務(wù)院認(rèn)為有必要啟動Ⅰ級響應(yīng)的其他涉旅突發(fā)事件?，F(xiàn)場處理組職責(zé)：迅速處理現(xiàn)場情況。在有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，迅速有效地處置各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2）事故災(zāi)難。7)注意乘車時別倚窗。若暈車船，應(yīng)帶上防暈車藥物。3)飲食要講衛(wèi)生。4)旅客乘坐飛機(jī)旅游時，應(yīng)帶好自已的有效身份證（小孩帶好戶口本原件，滿16歲未辦理身份的客人需持派出所證明原件），并注意保存好。5)注意保管隨身的錢物。6)游覽期間，游客不要單獨(dú)行動，如果迷失方向，原則上應(yīng)在原地等候?qū)в蔚牡絹怼?)游客下車游覽、就餐、購物時，請注意關(guān)好旅游車窗，拿好自已隨身攜帶的貴重物品。5)游客入住酒店需要外出時，應(yīng)告知隨團(tuán)導(dǎo)游，在酒店總臺領(lǐng)一張飯店卡，卡上有飯店地址、電話，如果你迷路時，可以按卡片上地址詢問或搭出租車，你就會安全順利回到住地。4)旅游期間要合理飲食，不要暴飲暴食和貪吃零食、冷食冷飲。16)旅游者自由活動時：－－提醒旅游者遵守目的地的法律法規(guī)，尊重目的地風(fēng)俗民情、宗教信仰；－－告知?dú)w團(tuán)時間，提醒自由活動期間的主要風(fēng)險和安全注意事項(xiàng)；－－告知聯(lián)系方式、報警和求助電話。監(jiān)督司機(jī)按照相關(guān)交通法規(guī)和GB/T 26359以及要求安全司機(jī)駕駛。嚴(yán)禁帶領(lǐng)游客進(jìn)入危險區(qū)域。對連續(xù)駕駛超過4小時，或連續(xù)行程超過400　公里的旅游線路，旅行社應(yīng)安排駕駛員中途休息時間，或增配一名駕駛員。隨同導(dǎo)游兼職旅游安全監(jiān)督管理。二、 旅行社用車安全管理為了加強(qiáng)旅行社用車管理制度，杜絕各類事故的發(fā)生，特制定本制度選擇選擇合法、手續(xù)齊全正規(guī)的旅游客運(yùn)公司。2)電腦要安裝防火墻，遇到不明郵件、不明信息不予接受。5)個人的現(xiàn)金、貴重物品不得放在辦公室桌抽屜、櫥柜，以防被盜。 安全培訓(xùn) 在安全培訓(xùn)方面，通過在會議上講授安全技術(shù)知識與管理知識，分析事故案例以及現(xiàn)場具體示范操作要求等途徑，使員工較系統(tǒng)的掌握安全理論知和安全實(shí)際操作能力。四、旅行社安全生產(chǎn)會議制度為切實(shí)將安全生產(chǎn)納入旅行社日常管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制度本制度安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次安全生產(chǎn)例會，認(rèn)真分析旅行社安全生產(chǎn)形勢，對存在的隱患及時提出整改措施，并落實(shí)到人，會議設(shè)立專門記錄并做好會議記錄。保證辦公場所的工作條件符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，辦公設(shè)備、車輛性能良好，安全工作。制定防火、防食品中毒等安全管理制度把消防安全工作納入旅行社的日常管理工作中，消防安全管理工作由旅行社安全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。財務(wù)室、行政部門或辦公室要保管好財務(wù)資料、旅行社和員工的資料安全，所有票據(jù)、文件要編號歸檔。行政部門或辦公室定期對經(jīng)營場所進(jìn)行例檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時匯報總經(jīng)理室并落實(shí)整改。同時會同旅行社行政辦建立相應(yīng)的三級勞動保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組作定期的檢查并記錄。9)發(fā)生意外安全事故，突發(fā)事件，及時向旅行社匯報實(shí)情，妥善處理。旅行社崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（1）安全領(lǐng)導(dǎo)組組長安全管理工作主要職責(zé)：1)指導(dǎo)、檢查和督促安全管理機(jī)構(gòu)的工作，協(xié)調(diào)、決定安全工作重大事項(xiàng)；2)組織制定和實(shí)施單位的安全規(guī)章制度；3)不斷改善治安保衛(wèi)工作條件和安全設(shè)施、設(shè)備的管理；4)加強(qiáng)對重點(diǎn)部（崗）位的安全檢查和事故預(yù)防工作；5)負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的法制和安全保衛(wèi)知識教育并定期進(jìn)行安全演練；6)負(fù)責(zé)處理涉及旅游安全事故（2）國內(nèi)部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查督促本部門和員工的安全管理工作；2)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)建立本部門安全管理規(guī)章制度和安全管理崗位責(zé)任制；3)部門經(jīng)理對本部門重點(diǎn)崗位安全制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和對本部門及相關(guān)合作單位的安全設(shè)施、設(shè)備組織檢查維護(hù)工作；4)嚴(yán)格按照《旅行社行前說明會管理制度》和行程實(shí)際情況向游客做好出團(tuán)行前安全說明會工作；5)隨時了解游客出行安全情況，做到隨時了解、及時上報、積極處理；6)及時與計調(diào)溝通，了解景區(qū)、酒店、路況、交通信息，提前如實(shí)告知游客；7)準(zhǔn)確、詳細(xì)填寫《團(tuán)隊(duì)計劃操作單》，將游客基本情況和特殊要求告知計調(diào)；8)提醒游客購買人生意外傷害保險；（3）出境部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)負(fù)責(zé)檢查督促本部門和員工的安全管理工作；2)負(fù)責(zé)建立本部門安全管理規(guī)章制度和安全管理崗位責(zé)任制；3)本部門重點(diǎn)崗位安全制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和對本部門及相關(guān)合作單位的安全設(shè)施、設(shè)備組織檢查維護(hù)工作；4)嚴(yán)格按照《旅行社行前說明會管理制度》，《出境旅游安全管理規(guī)范》和行程實(shí)際情況向游客做好出團(tuán)行前安全說明會工作；5)詳細(xì)檢查并保存游客提供的資料；6)隨時了解游客出行安全情況，做到隨時了解、及時上報、積極處理；7)及時與計調(diào)溝通，了解目的地國家、景區(qū)、酒店、路況、交通信息，提前如實(shí)告知游客；8)準(zhǔn)確、詳細(xì)填寫《團(tuán)隊(duì)計劃操作單》，將游客基本情況和特殊要求告知計調(diào)；9)提醒游客購買人生意外傷害保險；（4）地接部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)負(fù)責(zé)檢查督促本部門和員工的安全管理工作；2)負(fù)責(zé)建立本部門安全管理規(guī)章制度和安全管理崗位責(zé)任制；3)對本部門重點(diǎn)崗位安全制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和對本部門及相關(guān)合作單位的安全設(shè)施、設(shè)備組織檢查維護(hù)工作；4)嚴(yán)格按照《旅行社行前說明會管理制度》和行程實(shí)際情況向游客做好出團(tuán)行前安全說明會工作；5)隨時了解游客出行安全情況，做到隨時了解，及時上報，積極處理；6)及時與計調(diào)溝通，了解景區(qū)，酒店，路況，交通信息，提前如實(shí)告知游客；7)準(zhǔn)確，詳細(xì)填寫《團(tuán)隊(duì)計劃操作單》，將游客基本情況和特殊要求告知計調(diào)；8)提醒游客上人生意外傷害保險；（5）營業(yè)部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)負(fù)責(zé)檢查督促本部門和員工的安全管理工作；2)負(fù)責(zé)建立本部門安全管理規(guī)章制度和安全管理崗位責(zé)任制；3)對本部門重點(diǎn)崗位安全制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和對本部門及相關(guān)合作單位的安全設(shè)施、設(shè)備組織檢查維護(hù)工作；4)嚴(yán)格按照《旅行社行前說明會管理制度》和行程實(shí)際情況向游客做好出團(tuán)行前安全說明會工作；5)隨時了解游客出行安全情況，做到隨時了解，及時上報，積極處理；6)及時與計調(diào)溝通，了解景區(qū)，酒店，路況，交通信息，提前如實(shí)告知游客；7)準(zhǔn)確，詳細(xì)填寫《團(tuán)隊(duì)計劃操作單》，將游客基本情況和特殊要求告知計調(diào)；8)提醒游客上人生意外傷害保險；（6）入境部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)負(fù)責(zé)檢查督促本部門和員工的安全管理工作；2)負(fù)責(zé)建立本部門安全管理規(guī)章制度和安全管理崗位責(zé)任制；3)對本部門重點(diǎn)崗位安全制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和對本部門及相關(guān)合作單位的安全設(shè)施、設(shè)備組織檢查維護(hù)工作；4)嚴(yán)格按照《旅行社行前說明會管理制度》和行程實(shí)際情況向游客做好出團(tuán)行前安全說明會工作；5)隨時了解游客出行安全情況，做到隨時了解，及時上報，積極處理；6)及時與計調(diào)溝通，了解景區(qū)，酒店，路況，交通信息，提前如實(shí)告知游客；7)準(zhǔn)確，詳細(xì)填寫《團(tuán)隊(duì)計劃操作單》，將游客基本情況和特殊要求告知計調(diào)；8)提醒游客上人生意外傷害保險；（7）計調(diào)部經(jīng)理安全管理工作主要職責(zé)：1)掌握消防，治安，衛(wèi)生，防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作；2)旅行社必須用正規(guī)旅游車隊(duì)的車，必須通過車隊(duì)單位派車，禁止使用“黑車”，禁止與車隊(duì)司機(jī)直接派車；3)條件許可，最好在星級酒店食宿，如果在社會酒店食宿，必須定點(diǎn)，定點(diǎn)的社會酒店必須具有資質(zhì)，即“一照兩證”：營業(yè)執(zhí)照，食品衛(wèi)生許可證，消防驗(yàn)收合格證，禁止到不具備資質(zhì)的社會酒店食宿；4)不要把高風(fēng)險項(xiàng)目列入行程中，如游客要自費(fèi)參加，必須簽訂一份自愿參加高風(fēng)險項(xiàng)目書，明確責(zé)任，游客簽字，一般行程都有自由活動時間，最好能在合同中明確自由活動期間發(fā)生問題責(zé)任自負(fù)的內(nèi)容；5)提醒導(dǎo)游帶團(tuán)時注意自身及旅游者的人身財產(chǎn)安全；6)旅行社必須按要求投保責(zé)任險，引導(dǎo)游客購買意外險，為導(dǎo)游購買意外險；7)嚴(yán)禁選擇景區(qū)旅游安全設(shè)施不健全，安全管理人員不到位，游樂設(shè)施的亂建亂搭，游樂工具的不符合標(biāo)準(zhǔn)，安全管理制度的不健全和執(zhí)行不嚴(yán)等安全隱患事故的景區(qū)（8）導(dǎo)游人員安全職責(zé)1)自覺遵章守法，抵制損害國家利益和民族尊嚴(yán)的違法行為，嚴(yán)禁嫖娼、吸毒和賭博活動。一旦發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)積極采取相關(guān)補(bǔ)救措施，并根據(jù)安全事故處理規(guī)定及時向社領(lǐng)導(dǎo)及