【正文】 責人逃匿的，由人 民法院依法強制執(zhí)行。 法律責任 給予降級或者撤職的行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責任。 （1）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明 （2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場 采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實 行封閉圍擋 （3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍 （4）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求 （5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管 線等采取專項防護措施 造成損失 的，依法 承擔賠償 責任 （1）安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施 工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用 （2）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提 升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施 工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （4）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時 用電方案或者專項施工方案 取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件 責令限期改正； 逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并 處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié) 嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì) 證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的 ，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責任； 造成損失的，依法承擔賠償責任。 化學(xué)品 、 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 。除此之外的，由省、自治區(qū)、 頒發(fā)和管理 。冒用安全生產(chǎn) 許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī) 定處罰。 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程， 年 其他項目的保修期限，由發(fā)包方與承包方約定。 責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 造成損失的，依法承擔賠償責任。 (1)迫使承包方以低于成本的價格競標 (2)任意壓縮合理工期 (3)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制 性標準，降低工程質(zhì)量 建 設(shè) 單 位 (4)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工 (5)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理未實行工程監(jiān)理 (6)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) (7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu) 配件和設(shè)備 (8)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準 許使用文件報送備案 未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工 (1)未組織竣工驗收，擅自交付使用 (2)驗收不合格，擅自交付使用 (3)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或 者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案 責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 工 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬 程 工程 監(jiān) 理 單 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 位 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、 責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款， 降低工程質(zhì)量 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證，有違法所得的， 予以沒收； 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu) 造成損失的，承擔連帶賠償責任。 吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的酬金1倍以上2 倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。 未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗 未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測 施 工 單 位 不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù) 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方 案擅自施工 房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承 重結(jié)構(gòu) 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包 將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施 工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位 將建設(shè)工程肢解發(fā)包 責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。 責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書；造成損失的，依法承擔賠償責任 責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi) 因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。 當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。在隱蔽工程隱蔽前， 的質(zhì)量檢查和記錄。 （2）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的， 責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上 10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 機構(gòu)負責，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得 從事生產(chǎn)活動。 （4）未向施工單位進行安全使用 說明，辦理移交手續(xù) （1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分 項工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督 （2）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作 業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相 關(guān)工作 （3）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國 家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器 材 （4）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝 責令限期改正； 逾期未改正的，責令停業(yè)整 頓，處以罰款； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯 罪的，對直接責任人員，依照刑 法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 施 工 單 位 （5）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè) 設(shè)施驗收合格后登記 （6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料 挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用 責令限期改正，處挪用費用 20%以上50%以下的罰款造成損失 的，依法承擔賠償責任。 責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下 的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的， 對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑 事責任； 造成損失的，依法承擔賠償責任。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議， 該協(xié)議無效，對生產(chǎn)經(jīng)營單位 免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安 主要負責人、個人經(jīng)營的投資人 全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任 處2萬元以上10萬元以下罰款。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 （1）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報 經(jīng)有關(guān)部門審查同意 （2）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工 （3）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格 （4）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志 （5）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合 國家標準或者行業(yè)標準 （6）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測 （7）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞 動防護用品 （8）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得 專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者 安全標志，投入使用 （9）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備 責令限期改正； 逾期未改正的， 責令停止建設(shè)或者 停產(chǎn)停業(yè)整頓，可 以并處5萬元以下的 罰款； 造成嚴重后果， 構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責任。 2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求 1. 2. 3. 4. 安全生產(chǎn)投入 安全培訓(xùn) 安全生產(chǎn)“三同時” 安全生產(chǎn)規(guī)程 2Z201093 從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù) 知情權(quán) 建議權(quán) 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) 權(quán)利 拒絕權(quán) 緊急避險權(quán) 依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 自律遵規(guī)的義務(wù) 義務(wù) 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù) 危險報告義務(wù) 2Z201094 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 我國現(xiàn)行對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實行分級管理 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)工程安全 生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國家安全 生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督 國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門按照職 責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理 2Z201095 安全生產(chǎn)責任事故的處理 1. 2. 3. 4. 5. 6. 事故報告 迅速搶救傷員、 迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場 事故調(diào)查 現(xiàn)場勘察 事故調(diào)查分析及結(jié)論 施工傷亡事故處理 2Z201096 生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的法律責任 主體 決策 機構(gòu) 主要負 金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 責人 不具備安全生產(chǎn)條件 個體投 資者 不保證安全生產(chǎn)所必需的資 違 法 行 為 法 律 責 任 責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生 產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。定 金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標 的額的20%。 另外，要注意實務(wù)性較強的《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第58 條的規(guī)定。 (1)投標文件未按要求密封； 不得進入評標作無效標處理 (2)投標函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章，或委托代理人無委托書原件 的情形 （《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) (3)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認； 施工程施工招標投標管 (4)未按要求提供投標保函或投標保證金； 理辦法》） (5)聯(lián)合體投標的投標文件中未附共同投標協(xié)議。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就 中標項目向招標人承擔連帶責任。 中標無效；責令改正，可以處中標項目金額5‰以上 10‰以下的罰款； 對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法 給予處分。 (1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； 規(guī)模 標準 2Z201062 建設(shè)工程項目 招標范圍和規(guī) 模標準規(guī)定 (3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上 的； (4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當訂立 書面委托監(jiān)理合同。 2Z201043 法律責任 (3) 未取得資質(zhì)證書承攬工程 承 包 單 位 (4) 以欺騙手段取得資質(zhì)證書 予以取締，并處罰款； 有違法所得的，予以沒收。 (2) 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有 相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外， 必須經(jīng)建設(shè)單位認可。 2Z201033 施工許可證 頒發(fā)和管理 領(lǐng)取施工許可證后 的規(guī)定 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施 工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好 維護管理工作。 2Z201030 掌握建筑法關(guān)于施工許可的 主要內(nèi)容 2Z201031 2Z201032 2Z201033 2Z201034 施工許可制度 申請領(lǐng)取施工許可證的條件 施工許可證的頒發(fā)和管理 未領(lǐng)取施工許可證擅自開工的法律責任 知識點 2Z201031 施工許可制 度 內(nèi) 容 建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項批準后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的 部門辦理工程報建登記手續(xù)。 1)履行； 2)抵銷； 3)提存； 4)混同； 5)免除； 6)具有人身性質(zhì)的合同之 債，因當事人死亡而解除。 【相關(guān)知識鏈接——連帶責任】 相關(guān)知識鏈接——連帶責任】 ——連帶責任 連帶責任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的 債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負有向債權(quán)人履行債務(wù) 的義務(wù)。 行為人意思表示真實 行為人表現(xiàn)于外部的表 示與其內(nèi)在的真實意志 相一致 行為內(nèi)容合法 表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德 不得與法律、 行政法規(guī)的強 制性或禁止性 規(guī)范相抵觸 行為人實施的民事 行為不得違背社會 公德，不得損害社 會公共利益 行 為 形 式 合 法 要式法律行為，必須采用法律 規(guī)定的特定形式才為合法。 通信與廣電工程 2Z201020 掌握民事法律與工程建設(shè)相 關(guān)的基本知識 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 2Z201021 民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系的構(gòu)成要素 主體 客體 內(nèi)容 法 自 然 人 人 其 他 組 織 行 財 物 為 事業(yè)單位法人 非 物 質(zhì) 財 富 權(quán) 義 利 行政機關(guān) 務(wù) 企業(yè) 法人 非企業(yè) 法人 機關(guān)法人 社會團體法人 立法機關(guān) 2Z201022 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、 法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的變更 法律關(guān)系的終止 主 體 變 更 客 體 變 更 內(nèi) 容 變 更 自 然 終 止 協(xié) 議 終 止 違 約 終 止 2Z201023 民事法律行為的成立要件 法律行為主體 具有相應(yīng)的民 事權(quán)利能力和 行為能力 行為內(nèi)容合法 法律行為的 成立要件 行為人 意思表示真實 行為形式合法 法律