31附件：十二五規(guī)劃編制方案doc-建德市“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等思路和對(duì)策。 水利 局 發(fā)改局、 經(jīng)濟(jì) 局 11 豐、枯季節(jié)電力平 衡問(wèn)題研究 分析盈江縣豐、枯季節(jié)水電現(xiàn)狀及問(wèn)題，研究 提出 “十二五 ”期間豐、枯季節(jié)電力平衡目標(biāo)及對(duì)策措施。 經(jīng)濟(jì)局 17 盈江縣鋁工業(yè)發(fā)展 研究 分析鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和不足，研究提出 “十二五 ”期間鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和對(duì)策措施 。 商務(wù)局 各有關(guān)單位 9 生物資源開(kāi)發(fā)及特 色新型工業(yè)發(fā)展 分析生物資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及問(wèn)題，研究提出 “十二五 ”期間生物 資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策措施 。 附件： “十二五 ”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究任務(wù)分解表 “十二五 ”規(guī)劃目錄 和牽頭部門(mén)安排表 9 盈江縣 “十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究任務(wù)分解表 序號(hào) 研究?jī)?nèi)容 重點(diǎn)研究方向 責(zé)任單位 配合單位 1 盈江縣 “十二五 ”規(guī)劃總體思路研究 總結(jié)盈江縣 “十一五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成績(jī)與存在的問(wèn)題，分析研究盈江縣 “十二五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境、戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。各單位 將 工作小組名單及聯(lián)系人、聯(lián)系電話于2020 年 3 月底前以書(shū)面 及電子文檔 形式報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣發(fā)改局） 。 “十二五 ”規(guī)劃綱要是整個(gè) “十二五 ”規(guī)劃體系的龍頭，是編制專項(xiàng)規(guī)劃及制定經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。 “十二五 ”規(guī)劃編制目錄及牽頭部門(mén)（見(jiàn)附件二）。 ㈣ 進(jìn)度安排 “十二五 ”規(guī)劃編制主要分為四個(gè)階段： 動(dòng)員準(zhǔn)備階段 （ 2020 年 1 月 ~3 月 底 ）。 根據(jù)中共 盈江縣 委《關(guān)于制定 盈江縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 ，制定《 盈江縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。著 力從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變上下功夫，重新審視盈江縣縣情和優(yōu)勢(shì)，從提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)和諧社會(huì)等方面深入研究，全面推進(jìn)盈江縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。 1 盈江縣 “十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案 “十二五 ”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家、省謀劃全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段的重大舉措。在準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)格局新變化的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié) “十一五 ”規(guī)劃執(zhí)行情況，立足省情、州情、縣情和發(fā)展新要求，按照 “體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)共建共享 ”的要求，以全面建設(shè)小康社會(huì)新要求為目標(biāo)，處理好與 “十一五 ”規(guī)劃、 “十二五 ”前期重大課題研究、 “十二五 ”基本思路、 “十二五 ”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 、 國(guó)家、省、州和周邊區(qū)域規(guī)劃的銜接。 編制 規(guī)劃綱要。 根據(jù) 我縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，以及 “十二五 ”規(guī)劃綱要要求，組織編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特定領(lǐng)域的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)施重大工程項(xiàng)目和安排政府投資的依據(jù)。 2020 年 3 月底前提交提綱， 6 月底前提交初稿，在 “十二五 ”規(guī)劃綱要獲 縣 人大審議通過(guò)后再進(jìn)行銜接修改，并于 2020 年 12 月底前報(bào) “十二五 ”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 ㈡ 搭建工
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