【正文】 1. 招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項目的招投標(biāo)方案。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。4) 主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，公開選擇主要材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平和材料質(zhì)量應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。(4) 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同。(3) 建設(shè)用地費用：根據(jù)業(yè)主提供的數(shù)據(jù)計入。按上述原則，對本項目的收入、成本和投資回收期進行估算。社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的重大問題。項目啟用后將更好地維護老年人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推動和諧社會的構(gòu)建，具有積極的社會效益。管理咨詢有限公司 66 。因此，各級政府組織對此項目高度重視，積極支持，努力促進項目早日建成投用。3. 投資回收期－=，項目的投資回收期為3000/=。第十二章 財務(wù)分析本服務(wù)中心建成后，為了減少經(jīng)營成本、提高效率，擬按照目前社會流行的做法對服務(wù)中心的食堂采用外包模式管理，因此在進行經(jīng)濟分析時，對服務(wù)中心餐飲的成本和收入均不予考慮。. 編制方法(1) 建安工程費用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程估算，并參考現(xiàn)行市場材料價格和焦作市工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。本項目要求投標(biāo)人具備建筑工程專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。6. 招標(biāo)程序. 招標(biāo)(1) 本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后進行公開招標(biāo)。. 項目實施資金控制措施在施工階段，為使項目順利進行，資金方面應(yīng)采取如下措施：(1) 每月由財務(wù)部門根據(jù)其它業(yè)務(wù)口的資金使用量報資金使用計劃，嚴(yán)格按計劃進行資金管理，但制定計劃時應(yīng)考慮一些靈活因素在內(nèi)；(2) 工程材料根據(jù)工程量和進度有序購買，減少資金的積壓；(3) 加快施工進度，施工工程要保質(zhì)保量，減少因施工返工等原因帶來的工程成本增大，造成額外的資金支出；(4) 重點控制非生產(chǎn)性支出，確保生產(chǎn)資金需求；(5) 在委托施工分包隊伍的資金使用上，按其進度撥款，不能包而不管，而是要花時間精力對其資金使用項目做好過程控制。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn)。4) 加強材料的檢查驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五大方面。2) 對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。2) 建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。(3) 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理和施工單位招標(biāo)；辦理項目行政審批手續(xù)；項目場地平整。對項目資金實行專賬管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。第九章 項目組織與實施1. 項目組織本項目承辦單位為市中心敬老院，為做好項目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，承辦單位成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)手續(xù)的辦理和項目區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施工作。(3) 加強全體員工防火知識和滅火知識培訓(xùn)，使火災(zāi)隱患及時消除。(3) 建立健全衛(wèi)生消毒制度，配備消毒設(shè)施設(shè)備，適時對室內(nèi)外環(huán)境進行清掃、消毒，確保清潔衛(wèi)生。. 運營期的安全措施(1) 建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，配備足夠的安全保衛(wèi)人員。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守防塵、防水、用電和機械使用等方面的安全操作規(guī)程和安全管理制度，采取以下安全措施：(1) 編制和執(zhí)行施工安全工作守則，建立安全報告制度，設(shè)立專職安全監(jiān)理和安全員。(3) 廢氣治理餐廳爐灶采用燃燒率高、排水量小的柴油電噴爐灶和強力油煙凈化系統(tǒng)，經(jīng)水幕噴淋凈化達(dá)標(biāo)后方可排入大氣。. 使用期對環(huán)境影響及治理措施本項目建成后，項目區(qū)的一般污染物主要有生活污水、垃圾、廢渣和噪聲等。(2) 對大氣環(huán)境的影響施工中機械設(shè)備排放的廢氣及土方開挖和交通運輸中產(chǎn)生的粉塵，對周圍地區(qū)的空氣會帶來一定程度的污染。(1) 對水質(zhì)的影響施工期對水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。2. 編制依據(jù)(1) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；(2) 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》；(3) 《省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》；(4) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；(5) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；(6) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；(7) 《建筑施工場界噪聲限值》。. 智能化管理節(jié)能該項目的照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進行最合理調(diào)控，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實現(xiàn)按需服務(wù)和控制。朝向。第六章 節(jié)能、節(jié)水1. 必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。. 空調(diào)系統(tǒng)本項目采用分散式空調(diào)系統(tǒng)，對夏季的室內(nèi)空氣進行調(diào)節(jié)，以改善工作、活動環(huán)境。. 防雷與接地(1) 防雷本項目各建筑均為三類防雷建筑物，采用10圓鋼沿女兒墻通圈明敷做避雷帶，屋面采用404熱鍍鋅扁鋼暗敷做避雷帶，屋面網(wǎng)格不大于1515m，利用建筑物柱內(nèi)主筋做防雷引下線，上焊避雷帶，下焊接地體。本項目各類建筑的平均用電指標(biāo)K取50W/m2，本項目建筑面積合計20000m2。. 雨水工程(1) 雨水量預(yù)測采用當(dāng)?shù)乇┯陱姸裙接嬎沩椖繀^(qū)雨水量。(2) 水表井和閥門井均采用磚砌筑。第五章 公用工程1. 給排水工程. 設(shè)計依據(jù)(1) 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》；(2) 《室外給水設(shè)計規(guī)范》；(3) 《室外排水設(shè)計規(guī)范》；(4) 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；(5) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。. 抗震設(shè)計及荷載取值(1) 根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》，本項目工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級為二級，抗震設(shè)防類別為丙類。在公共設(shè)施的配置方面，應(yīng)考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標(biāo)準(zhǔn)分別提供餐飲，醫(yī)療保健、公共服務(wù)、休閑娛樂和行政后勤等用房。4. 建筑設(shè)計. 設(shè)計依據(jù)(1) 《民用建筑設(shè)計通則》；(2) 《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》；(3) 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》；(4) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；(5) 各相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。2. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本社會養(yǎng)老服務(wù)中心占地面積40畝，總建筑面積20000平方米，設(shè)計床位800張，滿足800名老年人的養(yǎng)老生活。第四章 工程建設(shè)方案1. 設(shè)計指導(dǎo)思想(1) 滿足使用功能的要求。. 基礎(chǔ)設(shè)施條件該工程為公益性建設(shè)項目，市有關(guān)部門對工程的建設(shè)給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設(shè)施由各有關(guān)部門提供，均已落實，能滿足項目建設(shè)需要。含少量姜石及蝸牛殼，局部卵礫石含量2030％，夾卵石透鏡體。含少量姜石及蝸牛殼，局部夾卵石塊。承載力標(biāo)準(zhǔn)140Kpa。年平均降水量619毫米，多集中在9三個月，占全年降水量的70%，冬季雨量占全年降水量的10%，春季降水約占全年降水量的20%。2009年，%；，%；，%；，增長5%；，增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13885元，%。(5) 工程建設(shè)和使用期間不會對周邊環(huán)境和公眾利益造成損害。市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，將配備完善的生活服務(wù)、保健、娛樂設(shè)施，由經(jīng)過專門培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂等綜合服務(wù)，使當(dāng)?shù)乩夏耆说纳畹玫捷^大改善。另外，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會競爭越來越強，年輕人的工作壓力越大，在照顧老人的問題上常常表現(xiàn)出“心有余而力不足”，況且伴隨父母年齡的提高，子女的年齡也在相應(yīng)提高，勢必導(dǎo)致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面產(chǎn)生。在上述的時代和社會背景下，市中心敬老院順應(yīng)當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化的發(fā)展趨勢，提出市社會養(yǎng)老服務(wù)中心項目的建設(shè)，旨在完善當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，維護老年人的合法權(quán)益，開創(chuàng)市老齡工作新局面。全黨全社會必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實加強老齡工作。有時，也把65歲及以上老年人口的比例在7%以上稱為老年型人口社會，兩個標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果一般差別不大。. 投資估算及資金籌措總投資3000萬元，征地費用200萬元，流動資金20萬元。市中心敬老院以提供收養(yǎng)服務(wù)，弘揚救助精神為宗旨，提供“三無”老人收養(yǎng)、家庭無力照顧老人收養(yǎng)、老人自愿有償收養(yǎng)、五保老人供養(yǎng)等服務(wù)。市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告管理咨詢有限公司二〇一〇年四月項目名稱：市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目項目承辦單位：市中心敬老院承辦單位負(fù)責(zé)人： 編制單位：管理咨詢有限公司資質(zhì)證書：報告編制、審核及負(fù)責(zé)人員名單市社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總論 11. 項目名稱與建設(shè)單位 1. 項目名稱 1. 項目承辦單位 1. 可行性研究報告編制單位 12. 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1. 編制依據(jù) 1. 編制內(nèi)容與范圍 13. 項目概況 2. 項目的提出 2. 建設(shè)單位概況 3. 建設(shè)地址和建設(shè)條件 3. 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 3. 環(huán)境保護 4. 項目實施進度 4. 投資估算及資金籌措 44. 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 45. 結(jié)論及建議 5第二章 項目建設(shè)背景和必要性 71. 項目建設(shè)背景 72. 項目建設(shè)的必要性 9第三章 項目選址及建設(shè)條件 131. 選址原則 132. 項目選址 133. 建設(shè)條件 13. 區(qū)位條件 13. 經(jīng)濟、社會條件 14. 自然條件 15. 基礎(chǔ)設(shè)施條件 17. 交通條件 17. 主要建筑材料來源、供應(yīng) 17第四章 工程建設(shè)方案 191. 設(shè)計指導(dǎo)思想 192. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 193. 總體規(guī)劃原則和總平面布局 204. 建筑設(shè)計 20. 設(shè)計依據(jù) 21. 平面布置與功能要求 21. 室內(nèi)裝修及設(shè)施 225. 結(jié)構(gòu)設(shè)計 23. 結(jié)構(gòu)設(shè)計依據(jù) 23. 抗震設(shè)計及荷載取值 23. 結(jié)構(gòu)選型 23. 結(jié)構(gòu)材料 24第五章 公用工程 251. 給排水工程 25. 設(shè)計依據(jù) 25. 供水工程 25. 排水工程 262. 電氣工程 27. 電源 27. 負(fù)荷等級及負(fù)荷容量 28. 配電方式 28. 照明 28. 防雷與接地 293. 采暖、空調(diào)、通風(fēng)工程 29. 采暖系統(tǒng) 29. 空調(diào)系統(tǒng) 30. 機械通風(fēng)系統(tǒng) 304. 弱電系統(tǒng) 30. 電話、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 30. 有線電視系統(tǒng) 305. 室外消火栓系統(tǒng) 31第六章 節(jié)能、節(jié)水 321. 必要性 322. 節(jié)能措施 32. 建筑節(jié)能 32. 智能化管理節(jié)能 333. 節(jié)水措施 344. 能源管理 34第七章 環(huán)境保護 351. 建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀 352. 編制依據(jù) 353. 環(huán)境保護目標(biāo) 354. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 355. 項目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 36. 施工期對環(huán)境影響及治理措施 36. 使用期對環(huán)境影響及治理措施 376. 環(huán)境影響分析結(jié)論 39第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 401. 勞動安全 40. 施工期的安全措施 40. 運營期的安全措施 402. 衛(wèi)生 413. 消防 42. 消防措施 42. 滅火器配置 43第九章 項目組織與實施 441. 項目組織 442. 人力資源配置 443. 實施進度 454. 項目實施中的控制措施 46. 項目實施進度控制措施 46. 項目實施質(zhì)量控制措施 47. 項目實施資金控制措施 50第十章 項目招投標(biāo) 531. 招標(biāo)原則 532. 招標(biāo)依據(jù) 533. 招標(biāo)條件 534. 招標(biāo)范圍 545. 招標(biāo)組織形式 546. 招標(biāo)程序 54. 招標(biāo) 54. 投標(biāo) 55. 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 56. 招標(biāo)內(nèi)容 57第十一章 投資估算及資金籌措 581. 投資估算 58. 估算范圍 58. 編制依據(jù) 58. 編制方法 58. 項目總投資構(gòu)成 592. 資金籌措 60第十二章 財務(wù)分析 611. 運營期年服務(wù)收入估算 612. 運營期年經(jīng)營成本估算 613. 投資回收期 62第十三章 社會效益分析 631. 項目對社會的影響分析 632. 項目與所在地互適性分析 63. 利益群體對項