【正文】 能一方?jīng)]有某一類(lèi)通訊裝置，那么雙方同意的通訊系統(tǒng)就要在投標(biāo)書(shū)附錄中加以說(shuō)明?！半p方之間的”限制條件不影響第三方(如分包商)對(duì)其設(shè)計(jì)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。特別是在工程的下一階段或擴(kuò)建實(shí)施時(shí)，承包商文件可以被用作施工記錄，用以確定現(xiàn)有設(shè)施的詳細(xì)情況，但是不應(yīng)當(dāng)用作類(lèi)似設(shè)施施工的加工圖紙。特別是雇主應(yīng)當(dāng)在邀請(qǐng)投標(biāo)之前申請(qǐng)可以獲得的任何重要的執(zhí)照，如規(guī)劃同意書(shū)和建設(shè)許可證。雇主不需要為投標(biāo)人或承包商的方便列出所有有關(guān)的法規(guī)。 共同的與各自的責(zé)任本款只用于承包商是一個(gè)聯(lián)營(yíng)體或聯(lián)合集團(tuán)的情況，這些術(shù)語(yǔ)的精確定義從屬于適用的法律。如果合同沒(méi)有另作規(guī)定，承包商將有權(quán)從規(guī)定的時(shí)間段結(jié)束時(shí)起使用全部工地。例如，如果現(xiàn)場(chǎng)全部被第三方的土地所包圍，合同應(yīng)當(dāng)澄清承包商怎樣被授權(quán)可沿他們的土地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。然而，他可能希望享有按本款結(jié)束合同的權(quán)利。不要求雇主代表像通常理解的“工程師”那樣公正地執(zhí)行職責(zé)。注意，雇主代表只能“扣壓”本合同所要求的同意或批準(zhǔn)。 雇主代表權(quán)力的委托雇主代表可能希望指定各種“助理”，包括工地上的其他專(zhuān)業(yè)人員和檢查制造商工作的檢查人員。根據(jù)合同由一正當(dāng)授權(quán)的助理按雇主代表賦于的權(quán)力發(fā)布的同意或批準(zhǔn)(必須是書(shū)面形式，)與雇主代表的批準(zhǔn)有相同的效力。如上所述，承包商不必核實(shí)雇主代表是否已經(jīng)得到雇主的必要批準(zhǔn)。雇主代表被要求與承包商進(jìn)行協(xié)商和談判，但是該條款沒(méi)有規(guī)定具體的安排或它們持續(xù)的時(shí)間。但如不是任何一方的原因所造成的風(fēng)險(xiǎn)情況下，通常利潤(rùn)不注明應(yīng)予支付(例如，)。符合目的的基本標(biāo)準(zhǔn)與工程有關(guān)系，而并不考慮承包商的設(shè)計(jì)者們的技術(shù)水平，精心和勤奮程度。注意其他條款中的下列方面：，并且不應(yīng)當(dāng)拖延。履約保證必須仔細(xì)起草并應(yīng)征求適當(dāng)?shù)慕ㄗh，特別是當(dāng)雇主希望強(qiáng)制使用它們而并不準(zhǔn)備借助于大量的法律程序時(shí)，更應(yīng)該如此。通知必須是以書(shū)面形式，應(yīng)詳盡地說(shuō)明違約情況，使承包商了解提出的問(wèn)題是什么。本款還要求承包商在雇主的要求所規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)雇主雇傭的其他承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。顯然他無(wú)法對(duì)其他承包商的任何不一致的后果負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麩o(wú)法強(qiáng)迫他們一致。(a)，承包商放棄運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)備和材料的所有權(quán)。根據(jù)這些最低程度的勘察數(shù)據(jù)資料，所有的放線都可以得到確定。在這個(gè)方面的失誤會(huì)產(chǎn)生重大的后果。如果雇主預(yù)見(jiàn)了這些問(wèn)題，他被要求按本款(以及可能時(shí)按適用的法律)取得可用的資料。除非在合同中另有陳述(合同包括承包商的建議書(shū))，合同價(jià)格被看作是包括了所有承包商的義務(wù)。萬(wàn)一數(shù)據(jù)的提供是在基準(zhǔn)日期之后但在生效日期之前，則雙方應(yīng)考慮對(duì)新的資料作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。承包商(就各方之間而言)應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)路線的維護(hù)。進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際困難由承包商負(fù)責(zé)解決。 道路通行權(quán)與設(shè)施 承包商應(yīng)為自己進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)所需的特殊的或暫時(shí)的道路通行權(quán)承擔(dān)全部費(fèi)用和開(kāi)支。若工程進(jìn)展與進(jìn)度計(jì)劃不符，雇主代表可通知承包商修改進(jìn)度計(jì)劃，指出為在竣工時(shí)間內(nèi)完成工程須作的必要更改。，他可在任何時(shí)候當(dāng)實(shí)際進(jìn)度比現(xiàn)有的進(jìn)度計(jì)劃方案拖后或提前時(shí)運(yùn)用此規(guī)定。，承包商的支付申請(qǐng)必須與證明文件同時(shí)提交。除非第二部分另有規(guī)定，從現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工至移交雇主，承包商應(yīng)提供：(a) 工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守；以及(b) 為鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員提供便利和保護(hù)所必須的臨時(shí)道路、人行道、防護(hù)及圍欄。：雇主代表可對(duì)雇主的要求進(jìn)行變更；對(duì)每項(xiàng)變更的后果事先取得一致意見(jiàn)是適宜的，但也許不可能這樣做。這些規(guī)定使承包商有權(quán)使用這些服務(wù)設(shè)施并規(guī)定了支付的。請(qǐng)注意其它條款的以下方面。同意應(yīng)是書(shū)面的，且不應(yīng)被無(wú)故扣壓或拖延。每月進(jìn)度的詳細(xì)報(bào)告是項(xiàng)目管理的必不可少的部分。除非合同(包括承包商的建議書(shū))中另有規(guī)定，否則均應(yīng)采用前導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。不論雇主代表何時(shí)要求，承包商均應(yīng)以書(shū)面形式提供一份為實(shí)施工程承包商計(jì)劃采用的安排和方法的總體說(shuō)明，供其參考。例如，承包商可能在現(xiàn)場(chǎng)安裝工程設(shè)備，而在該現(xiàn)場(chǎng)，大部分人員受雇于另一單位而不是被承包商雇用，這個(gè)單位(可能是雇主或另一個(gè)承包商)可能是通行道路的最適宜的維修者。假定這里有一條路線，通過(guò)該路線進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)是實(shí)際可行的；“路線”(route)一詞意味著在地圖上(一般是地面上)表示為一條線的線路，但并不意味著是一條路。注意，通知和決定均應(yīng)為書(shū)面的，并且不應(yīng)被無(wú)故扣壓或拖延。本款不僅當(dāng)實(shí)際情況不可預(yù)見(jiàn)時(shí)保護(hù)承包商；也在當(dāng)涉及第4 .9款的數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確時(shí)，通過(guò)提供某種處理方法保護(hù)雇主。 影響工程實(shí)施的事宜本款確認(rèn)承包商對(duì)合同價(jià)格的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到有害污染物的可能性方面沒(méi)有作特別的規(guī)定：例如地下化學(xué)品或有害的垃圾。所有這些對(duì)投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和工程報(bào)價(jià)來(lái)說(shuō)都是重要的。如果承包商被要求轉(zhuǎn)讓其在分包合同中的利益，包括他將來(lái)對(duì)分包商的履約缺陷行使要求索賠的權(quán)利，恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ?，在轉(zhuǎn)讓條件中要授權(quán)承包商可要求雇主來(lái)代表承包商要求索賠，和/或解除承包商對(duì)由他的分包商實(shí)施的任何工作的進(jìn)一步的責(zé)任。雇主代表按(b)項(xiàng)的同意和承包商按(c)項(xiàng)的通知應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，并不應(yīng)被無(wú)理扣壓或拖延。例如，這些條款沒(méi)有規(guī)定如果其他承包商不愿被協(xié)調(diào)怎么辦等事宜。當(dāng)被提名的承包商代表在合同開(kāi)始實(shí)施時(shí)(或之后)不能上任，承包商必須尋求雇主代表的同意撤銷(xiāo)和重新指定承包商代表。任何終止日期必須充分地考慮下列的可能性：(a) 竣工時(shí)間的延長(zhǎng)；(b) 承包商未能在竣工時(shí)間內(nèi)完工；以及(c) 在合同期的最后一天發(fā)現(xiàn)了缺陷，而承包商未能在此后的一個(gè)合理期限內(nèi)將這些缺陷修復(fù)。履約保證可以是兩種形式中的一種：“見(jiàn)票即付”，即可以由雇主在不必證明承包商違約的情況下沒(méi)收 (兌現(xiàn))；“有條件”保證，即需要某種證據(jù)，如裁決書(shū)。然而，顯然可取的是在投標(biāo)階段之前或期間解決這些缺陷。符合目的是指工程必須符合基本的標(biāo)準(zhǔn)。利潤(rùn)(根據(jù)具體情況)是包含在“價(jià)值（Value）”一詞的含意之中的。一般來(lái)說(shuō)，這些決定最初是由承包商提出的，即發(fā)出索賠的通知：。這些指示必須是書(shū)面形式的，第一部分不包括口頭指示的規(guī)定。當(dāng)助理根據(jù)委任的權(quán)力工作時(shí)，其行為具有同樣的效力，如同由雇主代表所履行的一樣。雇主通常需要保留替換他的代表而不必去取得承包商的同意的權(quán)力。這樣承包商就保留了使工程按合同會(huì)得到履行和按合同的其他要求實(shí)施的責(zé)任。然而他也可能是一家由雇主指定的獨(dú)立的咨詢(xún)工程師公司。本款不免去承包商的責(zé)任。，雇主被要求給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利。各方的義務(wù)還在合同條件的其他條款中有敘述。盡管適用于該合同的法律會(huì)要求各方遵守它的要求。如果某些法律與工程密切相關(guān)，雇主可能希望考慮讓投標(biāo)人來(lái)注意這些法律，并且/或在訂合同時(shí)考慮它們的影響。為了減少對(duì)何種內(nèi)容保密這一問(wèn)題上產(chǎn)生不一致的可能性，保密要限制在投標(biāo)書(shū)附錄所規(guī)定的范圍內(nèi)(通常是由投標(biāo)人編寫(xiě)的)。雇主有權(quán)為本工程使用承包商的文件，但不能用于其他目的。一般來(lái)說(shuō)，含有原始設(shè)計(jì)成果的合同應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(版權(quán))，包括，一方將另一方作出的設(shè)計(jì)作為合同一部分進(jìn)行使用的權(quán)利范圍。 通訊聯(lián)絡(luò)第一句話(huà)要求正式的通訊聯(lián)絡(luò)是書(shū)面形式的并應(yīng)及時(shí)完成這一通常的義務(wù)。如果雇主的要求中含有不確切的要求，投標(biāo)人可能希望避免由于對(duì)這類(lèi)要求可能產(chǎn)生不同的解釋而引起的問(wèn)題。在某些國(guó)家里，簽署合同協(xié)議書(shū)的方法會(huì)影響到各方的責(zé)任期限。在某些國(guó)家里，一個(gè)合同協(xié)議書(shū)是一個(gè)強(qiáng)制性合同的重要部分。如果僅打算特指一個(gè)人或者僅打算指的是單數(shù)或復(fù)數(shù)(而不是同時(shí)指兩者)，措詞必須清楚地表達(dá)出這種含義。如果這樣的話(huà)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書(shū)附錄中明確規(guī)定每一個(gè)區(qū)段，并將該附錄范例末尾所列的范例表格包括進(jìn)去，見(jiàn)已出版的桔皮書(shū)和本指南末尾再一次影印部分涉及的內(nèi)容。則所要提交文件的更為詳細(xì)的定義必須包括在合同內(nèi)，或在雇主的要求中，或在承包商的建議書(shū)中。在這種情況下，合同價(jià)格實(shí)際可以被表達(dá)成這些金額的總和，而不用規(guī)定的兌換率將其轉(zhuǎn)換成一種貨幣表示的金額，例如六百萬(wàn)法郎加二百萬(wàn)美元。例如，如果雇主要求在他接受之前，所有性能檢驗(yàn)要通過(guò)，那么這些檢驗(yàn)可全被稱(chēng)作是竣工檢驗(yàn)；那么，隨后或是不做竣工后的檢驗(yàn)，或是重復(fù)(一些或所有的)竣工檢驗(yàn)。在這種情況下(是可以避免的)，如果對(duì)每一區(qū)段已經(jīng)頒發(fā)了移交證書(shū)，“根據(jù)第10條雇主代表證明的全部工程將被完成的日期”可以由所有區(qū)段移交證書(shū)已頒發(fā)的事實(shí)中推論出，由此來(lái)確定合同期限。合同期限是指整個(gè)工程竣工的實(shí)際時(shí)間(不是指竣工時(shí)間)，再加上缺陷責(zé)任期365天。 爭(zhēng)端裁決委員會(huì)見(jiàn)第20條的解釋和后面印制的指定標(biāo)準(zhǔn)條款。在進(jìn)行一項(xiàng)轉(zhuǎn)讓或同意轉(zhuǎn)讓之前，尋求法律咨詢(xún)是明智的。在漫長(zhǎng)的談判中，可能有必要雙方共同商定一個(gè)諒解備忘錄，并包含在中標(biāo)函中。一般情況下，計(jì)劃表可以包括下列內(nèi)容：技術(shù)資料表/設(shè)計(jì)人情況表/分包商情況表/材料/設(shè)備/備件/工具等一覽表/支付計(jì)劃表/暫定金額表保險(xiǎn)一覽表(一般條款)/爭(zhēng)議裁定委員會(huì)成員情況表/如果編入合同的計(jì)劃表規(guī)定了任何與其他合同文件一致的事項(xiàng)，那么該事項(xiàng)即成為一種義務(wù)，任何一方都可以強(qiáng)制實(shí)施此義務(wù)。如果差異沒(méi)得到明確，并且沒(méi)有在合同中澄清，那么雇主的要求具有優(yōu)先權(quán)。一般情況下，，還可能在投標(biāo)人須知中包含與填寫(xiě)其他項(xiàng)目有關(guān)的任何標(biāo)準(zhǔn)。在許多國(guó)家，報(bào)價(jià)中如果有文字表示的價(jià)格與阿拉伯?dāng)?shù)字的價(jià)格，則以前者為準(zhǔn)。在接受投標(biāo)書(shū)之前，雇主應(yīng)當(dāng)考慮招標(biāo)文件之間是否有任何不一致的地方；如果有的話(huà)，應(yīng)當(dāng)設(shè)法解決。雇主的要求應(yīng)當(dāng)包括所有有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量，性能和試驗(yàn)，但不需明文規(guī)定由適用的法律對(duì)工程的強(qiáng)制要求。當(dāng)合同生效時(shí)，合同由實(shí)際的文件構(gòu)成，關(guān)鍵是實(shí)際文件的內(nèi)容，而不是在這些定義中簡(jiǎn)述的內(nèi)容。如果盡可能多采用第一部分的文字內(nèi)容，那么合同第二部分必要的內(nèi)容就可以減少。因此在編寫(xiě)第一部分時(shí)，采取以下原則，即：(i) 期中支付應(yīng)在施工過(guò)程中作出，但用于承包商攜資承包合同的范例措詞編入了刊印的第二部分。未中標(biāo)的投標(biāo)人將保留他的建議書(shū)的版權(quán)，除非或直到他們處置了版權(quán)。如果雇主希望采用主觀的要求，那么應(yīng)包含在投標(biāo)人須知中。(g) 現(xiàn)場(chǎng)水文和地表以下情況的資料，環(huán)境影響的研究及其他由雇主做的勘察報(bào)告，一般它們都不能構(gòu)成合同的一部分。盡管雇主能規(guī)定一個(gè)符合要求的投標(biāo)將需要具備什么樣的條件，但是如果投標(biāo)人認(rèn)為其他投標(biāo)人的人數(shù)使他們即使獲得合同也很少有機(jī)會(huì)收回他們的投入的話(huà)(特別是如果他們感到有理由懷疑其他投標(biāo)人可能從他們的設(shè)計(jì)中獲益)，他們將不愿意做有一定詳細(xì)程度的初步設(shè)計(jì)。(v) 針對(duì)第一部分內(nèi)容的解釋用斜體字印出。因此雇主必須確保充足的人員、費(fèi)用和時(shí)間用于招標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)部分的起草上，以及對(duì)投標(biāo)人建議書(shū)的分析上。桔皮書(shū)的第一部分包括了對(duì)版權(quán)、進(jìn)度報(bào)告，由雇主提供的設(shè)施，變更的事先商定，竣工檢驗(yàn)和竣工后的檢驗(yàn)的具體安排。缺陷責(zé)任期是確定的期限。雇主應(yīng)當(dāng)首先分析項(xiàng)目的資金安排，它們帶來(lái)的結(jié)果，某種類(lèi)型的工程中含有風(fēng)險(xiǎn)的程度及影響采購(gòu)過(guò)程的其他因素。理想的是，設(shè)計(jì)－建造合同下的變更，應(yīng)按要求給予指示(而不是由雇主重新設(shè)計(jì))；為了減少爭(zhēng)議，變更的費(fèi)用及其結(jié)果應(yīng)當(dāng)事先達(dá)成協(xié)議。我們認(rèn)為桔皮書(shū)可以成為提供由承包商設(shè)計(jì)的設(shè)施的所有合同的基礎(chǔ)，這里的設(shè)施包含建筑工程，土木工程，化學(xué)工程，電氣工程，機(jī)械工程或任何聯(lián)合工程。投標(biāo)人對(duì)他不熟悉的合同條件的后果評(píng)估起來(lái)可能有些困難，因而有了按可接受的標(biāo)準(zhǔn)格式編制的合同后，投標(biāo)人就會(huì)減少對(duì)不熟悉的合同條件作資金方面的準(zhǔn)備。這些斜體字形式的文字應(yīng)當(dāng)與最后一節(jié)中影印的桔皮書(shū)中相應(yīng)的文字一致*均指英文原版。FIDIC秘書(shū)處不斷地收到對(duì)基于FIDIC出版的合同條件的各個(gè)合同幫助進(jìn)行解釋的請(qǐng)求。R Partners有限公司。黃皮書(shū)用于設(shè)備的提供和安裝，一般適用于大型項(xiàng)目中的部分工程。紅皮書(shū)用于由雇主方(或雇主委托他方)所設(shè)計(jì)的工程施工，估價(jià)是基于測(cè)定的工作量和合同單價(jià)。整個(gè)編制工作是在FIDIC合同委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行的，該委員會(huì)是由下列成員組成：K B (Tony) Norris，咨詢(xún)工程師，來(lái)自英國(guó)(主席)；Michael MortimerHawkins，來(lái)自瑞典的瑞典電力AB公司；John B Bowcock，來(lái)自英國(guó)的Sir Alexander Gibb amp。即將出版之際，DavidFIDIC對(duì)上述人員和機(jī)構(gòu)為此所耗費(fèi)的時(shí)間和所作的努力表示感謝。本指南的正文中以斜體字的形式印出桔皮書(shū)中的各種子條款。在大部分情況下，合同各方都會(huì)贊同這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式的合同，因?yàn)樗鼘⒃诤艽蟪潭壬蠝p少履約不完善、費(fèi)用增加及產(chǎn)生爭(zhēng)議的可能性。還有，指南中的說(shuō)明也不是對(duì)每個(gè)問(wèn)題的每個(gè)方面都提供了權(quán)威性的法律解釋?zhuān)驗(yàn)檫@種解釋必須取決于適用于具體合同的法律。如果沒(méi)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)，就可能出現(xiàn)問(wèn)題，特別是在需要做出變更的時(shí)候。項(xiàng)目采購(gòu)方案在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始階段，采購(gòu)方法應(yīng)當(dāng)加以評(píng)估，從而確定最為合適的方法：FIDIC出版桔皮書(shū)并不意味著它對(duì)此方法的偏愛(ài)。紅皮書(shū)中的第一部分不包括對(duì)竣工檢驗(yàn)的具體安排，也沒(méi)有提及竣工后的任何檢驗(yàn)。除非在支付表中另有規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的期中和最終支付是由雇主代表估價(jià)，但是估價(jià)的方法沒(méi)有規(guī)定(如果不是總價(jià)包干，就需要第二部分內(nèi)容)。如果招標(biāo)文件有缺陷，可能招致不合格的工程，雇主將為此付出很大的代價(jià)。(iv) 提到條和款，指的是在出版的桔皮書(shū)第一部分中的條和款。不加限制的投標(biāo)不能促進(jìn)合理的競(jìng)爭(zhēng)。(e) 合同條件(f) 雇主的要求，其中說(shuō)明了工程情況，而不應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作指示詳見(jiàn)出版的桔皮書(shū)第二部分中和本指南全文中對(duì)這個(gè)重要文件的解釋。然而，最好是通過(guò)保證合同中不含有主觀的要求來(lái)避免這類(lèi)潛在的分歧，同時(shí)也通過(guò)保證建議書(shū)含有足夠的資料，使雇主檢驗(yàn)該投標(biāo)人是否按雇主主觀的要求實(shí)施項(xiàng)目。雇主要研究，評(píng)估和比較建議書(shū)的所有方面，尤其當(dāng)它們被編制得非常詳盡時(shí)。在編寫(xiě)桔皮書(shū)時(shí)認(rèn)識(shí)到，盡管有許多款可以通用，但考慮到具體合同的實(shí)際情況，某些條款仍需作出修改。但這種做法不應(yīng)當(dāng)被用來(lái)破壞已出版的桔皮書(shū)第一部分中責(zé)任的公平分擔(dān)，而只是用來(lái)解決那些明顯涉及合同的某種法律，工程類(lèi)型和位置有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題。而提及這些預(yù)期的內(nèi)容可能不會(huì)起多大的作用。將設(shè)計(jì)歸入本文